(ศาสตราจารย์ พิเศษ พรเพชร) ผมได้อนุญาตให้สมาชิกขอปรึกษาหารือปัญหาที่เกี่ยวกับความเดือดร้อนของประชาชน หรือปัญหาอื่นใดต่อที่ประชุมวุฒิสภาตามข้อบังคับข้อ 18 ตั้งแต่เวลา 09.30 - 10.00 น. วันนี้มีสมาชิกลงชื่อ เข้าขอหารือจำนวน 10 ท่านนะครับ ผมจะเชิญตามลำดับนะครับ ลำดับแรกขอเชิญ พลตำรวจตรี ปรัชญ์ชัย ใจชาญสุกิจ ครับ (พลตำรวจตรี ปรัชญ์ชัย) กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม พลตำรวจตรี ปรัชญ์ชัย ใจชาญสุกิจ สมาชิกวุฒิสภา ท่านประธานครับ วันนี้ผมจะขอหารือท่านประธานเรื่องเล็ก ๆ ง่าย ๆ นะครับ แต่ว่าเป็นความเดือดร้อนของคนจังหวัดราชบุรี ผมจะขออนุญาตมีภาพฉายด้วยนะครับ คือเรื่องนี้นี่นะครับเป็นเรื่องที่ทางองค์การบริหารส่วนตำบลเจดีย์หัก ได้ติดป้ายขึ้นมาเลยนะครับว่า “ถนนเส้นนี้มีอุบัติเหตุบ่อยครั้งโปรดชะลอความเร็ว ด้วยความปรารถนาดีจากองค์การบริหารส่วนตำบลเจดีย์หัก” มันมี 2 นัย นะครับ นัยแรกก็คือถนนเส้นนี้ถ้าขับไปนี่อุบัติเหตุเกิดแน่ ๆ คือบ่อยเหลือเกินนะครับ เพราะฉะนั้นให้ลดความเร็ว กระผมได้ลงพื้นที่นะครับ ปรากฏว่าถึงจะขับช้าอย่างไรก็เกิดอุบัติเหตุครับ เนื่องจากถนนเส้นนี้นี่ มีความยาวนะครับ จากแยกเจดีย์หักจนถึงสามแยกอุทยานหินเขางูนี่ เพียงแค่ 4 กิโลเมตรเท่านั้นเอง แต่ปรากฏว่าเป็นถนนที่ยังไม่มีมาตรฐาน เนื่องจากว่ายังไม่มีเกาะกลางถนน ใช้เส้นแบ่งการจราจรใช้เส้นสีตีเป็นเส้นทับในช่องแบ่งการจราจรเท่านั้นเอง ถนนเส้นนี้นะครับท่านประธาน ปรากฏว่าเป็นถนนที่จะเรียกว่า เป็นประตูสู่การท่องเที่ยวของจังหวัดราชบุรีเลยก็ว่าได้ เป็นถนนที่มีความสำคัญมากนะครับ และมีคนใช้การจราจรมากมาย เพราะฉะนั้นผมอยากกราบเรียนท่านประธานครับว่า ถ้าอยากจะแก้ปัญหานี่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนะครับ คือกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม จังหวัดราชบุรีเอง ถ้าเห็นความสำคัญนะครับ ถนนแค่ 4 กิโลเมตรนี่เป็นประตูสู่การท่องเที่ยว ไม่ว่าท่านจะเดินทางไป อำเภอจอมบึง ไปอำเภอสวนผึ้ง ถ้าจะแยกขวาก็จะไป อำเภอโพธาราม แล้วก็ไปอำเภอบ้านโป่ง จริง ๆ แล้วนี่ สามารถที่จะทะลุไปถึงกาญจนบุรีได้ทั้ง 2 เส้นทาง ฉะนั้นกราบเรียนท่านประธานครับว่า ในเมื่อถนนเส้นนี้มี ความสำคัญนะครับ ไม่ว่าจะมีการขับช้าหรือขับเร็ว แต่ก็ยังเกิดอุบัติเหตุ ยังเป็นการสุ่มเสี่ยงให้กับผู้ที่ใช้รถใช้ถนนในเส้นทางนี้ ผมกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับว่า งบประมาณของกรมทางหลวงนี่ 20,000 กว่าล้าน 20,000 กว่าล้านนะครับ แต่ถ้าเกิดมาช่วยกับชาวจังหวัดราชบุรีนี่ ถนนแค่ 4 กิโลเมตรนี่ สร้างให้มีเกาะกลางถนน สร้างให้มี ไหล่ทาง สร้างให้มี ท่อระบายน้ำ มีฟุตปาธนะครับ สร้างให้เป็นถนนที่มีมาตรฐานสากลนะครับ ก็จะทำให้ลดความเสี่ยงของชาวบ้านที่ใช้เส้นทางนี้ได้ตลอด แล้วก็จะสามารถให้จังหวัดราชบุรีนะครับ ซึ่งตัวท่านผู้ว่าราชการจังหวัดเอง ก็ได้คุยกับท่านนายกฯ สมัยที่ท่านนายกฯ ไปเยี่ยมนะครับ บอกว่าจะทำอุทยานหินเขางูให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของจังหวัดราชบุรี ซึ่งถนนเส้นนี้ล่ะครับ ที่จะต้องเดินทางไปถึงอุทยานหินเขางูนะครับ เพราะฉะนั้นกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ เพื่อเป็นของขวัญปีใหม่ให้กับชาวจังหวัดราชบุรี ที่ได้ลดความเสี่ยงในการเดินทางและให้กับคนราชบุรีด้วยนะครับ แล้วก็ให้กับนักท่องเที่ยวที่ได้ไปเที่ยวจังหวัดราชบุรี ผมขอกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ได้ช่วย กรุณาแจ้งหน่วยที่เกี่ยวข้อง แล้วก็ทำรายงานที่จะเสนอมาให้ พวกเราได้รับทราบครับว่า จะดำเนินการได้เมื่อไร อย่างไร ขอบคุณครับ (ศาสตราจารย์ พิเศษ พรเพชร) ครับ ต่อไปเรียนเชิญท่านออน กาจกระโทก ครับ (คุณออน) กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม ครูออน กาจกระโลก สมาชิกวุฒิสภา สืบเนื่องจากเมื่อวันศุกร์ที่ 17 มกราคม 2563 ได้มีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งประกอบไปด้วย ศึกษานิเทศก์ ฝ่ายตรวจสอบภายในกลุ่มนิติกรแล้วก็ ICT ของสำนักงานเขตการศึกษาทั่วประเทศได้นัดรวมตัวกัน หลายพันคนครับท่านประธาน แต่งชุดดำมาเพื่อแสดงถึงความไม่เห็นด้วยที่จะโอนเขาเหล่านี้ไปสังกัดสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด ซึ่งจะดำเนินการโดยคณะปฏิรูปการศึกษาส่วนภูมิภาค ซึ่งมีรัฐมนตรีเป็นประธาน จริงแล้วครับ ท่านประธาน ผมขอเรียนต่อท่านประธานว่า การคิดทำเช่นนั้นอาจเกิดความผิดพลาดซ้ำแล้วซ้ำเล่าอีกตั้งแต่ที่มี คำสั่ง คสช. ที่ 19/2560 ที่แยกครูออกเป็น 2 ส่วน ส่วนหนึ่งศึกษาธิการภาค และศึกษาธิการจังหวัดเป็นหน่วยงานใหม่ ให้ไปสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ส่วนสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาให้ไปสังกัด สพฐ. ซึ่ง ส่งผลกระทบต่อการจัดการศึกษาในด้านคุณภาพเป็นอย่างมาก เรื่องเหล่านี้ผมอยากเรียนกับท่านประธานว่า ประเด็นที่ 1 การนำเอาข้าราชการ เหล่านี้ไปสังกัดสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดนั้นไม่มีโรงเรียนอยู่ในบังคับบัญชา แล้วคนเหล่านี้เขาจะไปนิเทศก์ โรงเรียนที่ไหนแล้วเป็นที่ยอมรับ ซึ่งจะทำให้เกิดผลเสียหายต่อการจัดการการศึกษาประเด็นที่ 2 เขาเหล่านี้ ถ้าไปอยู่ศึกษาธิการจังหวัดแล้ว ผอ. เขตพื้นที่การศึกษาจะใช้ใครในการปฏิบัติหน้าที่วิชาการตรวจสอบภายใน หรือเรื่องของเทคโนโลยีลงไปสู่โรงเรียน ถ้าเปรียบก็เสมือนว่าหมอในโรงพยาบาลที่ไม่มีพยาบาล หรือแม่ทัพที่ไม่มีทหารเป็นหน่วยรบ แล้ว ผอ. เขตจะพัฒนาการศึกษาให้กับ โรงเรียนได้อย่างไร ประเด็นที่ 3 จะเกิดความขัดแย้งอย่างรุนแรงระหว่างสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด ผมอยากเรียนกับท่านประธานว่า ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรี ขณะที่ท่านดำรงตำแหน่งอยู่นี้ ผมอยากให้ท่านคิดก็คือ 1. จะช่วยสนับสนุนส่งเสริมหน่วยงานจัดการศึกษาอย่างไร ให้เขาปฏิบัติหน้าที่ ปฏิบัติทำภารกิจให้เกิดคุณภาพทางการศึกษา 2. จะใช้กลไกอะไรในการจัดการบริหาร ให้ครูและบุคลากรการศึกษา ได้ทำหน้าที่หรือปฏิบัติหน้าที่ สนองตอบต่อการจัดการศึกษาของประเทศ เช่น จะส่งเสริมด้านกองทุนการศึกษาอย่างไร เพื่อลดความเหลื่อมล้ำจะใช้เทคโนโลยีอย่างไรในการจัดกระบวนการ เรียนรู้ จะให้ขวัญกำลังใจหรือสวัสดิการแก่ครู แก่นักเรียน อย่างไรทั้งหมดนี้ แล้วประเด็นที่ 3 ครับ การจัดการศึกษาจะต้องสนองตอบต่อยุทธศาสตร์ หรือแผนปฏิรูปการศึกษาอย่างนี้ ผมอยากให้รัฐมนตรีคิดในประเด็นเหล่านี้ ท่านรัฐมนตรีควรคิดสิ่งที่สร้างสรรค์ คิดในสิ่งที่พัฒนา อย่าคิดแต่เรื่อง ที่จะไปสร้างความขัดแย้ง หรือคิดสิ่งที่ทำให้เกิดการเดินหน้าไปไม่ได้ ควรคิดสิ่งใหม่ครับ เลิกไปคิดสิ่งที่จะต้องซ่อมแซม ปะผุ แล้วเดินไปด้วยกันไม่ได้ จะทำให้การปฏิบัติเรื่องการพัฒนาปฏิรูปการศึกษา ชะลอหรือไม่ก้าวหน้า ขอบคุณท่านประธานครับ (ศาสตราจารย์ พิเศษ พรเพชร) ครับต่อไปเชิญ ท่านไพโรจน์ พ่วงทอง ครับ (คุณไพโรจน์) ครับ กราบเรียนท่านประธานสภาฯ ครับ ผมไพโรจน์ พ่วงทอง ครับ สมาชิกวุฒิสภานะครับ วันนี้ผมมีเรื่องขอหารือท่านประธานสภาฯ ผ่านไปยังรัฐบาลนะครับ ในเรื่องผลกระทบ การขาดแคลนเมล็ดพันธุ์ข้าวคุณภาพดีครับ ครับมันเป็นปัญหาใหญ่ครับ ในการผลิตข้าวของประเทศไทย โดยเฉพาะปีที่ผ่านมามีความต้องการของเมล็ดพันธุ์ประมาณ 1.5 ล้านตันต่อปี ในขณะที่การผลิตเมล็ดพันธุ์ข้าว ที่ตอบสนองความต้องการของเกษตรกรเพียงประมาณ 300,000 ตันเศษ แต่ที่ผ่านมานะครับ การผลิตข้าวของคนไทยนี่ ซึ่งดำเนินการอยู่ได้นี่นะครับ เพราะในท้องตลาดมีเมล็ดพันธุ์ข้าวที่ป้อนตลาดอยู่ส่วนใหญ่นะครับ ซึ่งไม่ได้มาตรฐาน ไม่ได้มีการคัดการทดสอบอัตราการงอกครับ เมื่อเกษตรกรนำเมล็ดพันธุ์ข้าวที่ไม่ได้มาตรฐานมาปลูกมันก็ส่งผล กระทบให้เรื่องของผลผลิต ที่ไม่ได้มาตรฐาน คุณภาพต่ำ และข้าวที่ออกมา ไม่สวยครับ ไม่ตรงตามความต้องการ และอาจจะมีเมล็ดพันธุ์ปนมาได้นะครับ ในสภาพที่แปรปรวนนะครับ สำหรับสภาพเมล็ดพันธุ์ข้าว ในช่วงที่เกิดอุทกภัยนะครับ จะต้องมีการปรับปรุงเมล็ด... เมล็ดพันธุ์ตลอดเนื่องจากสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะที่ผ่านมานะครับ ฝนแล้งน้ำท่วมส่งผลกระทบคุณภาพของเมล็ดพันธุ์ข้าวได้นะครับ ซึ่งตรงนี้นะครับ ขาดงานวิจัยครั้งล่าสุดนี่นะครับ เราต้องมองเห็นว่าข้าวล่าสุดนี่ ข้าวหอมมะลิไทยนะครับ แพ้เวียดนาม เป็นการแพ้ 2 ปีต่อเนื่อง จากปีก่อนซึ่งกัมพูชาได้แชมป์ แต่ย้อนหลังกลับมานะครับ ตั้งแต่มีเวทีการประกวดข้าวหอมมะลิโลกนั่น 11 ครั้ง นะครับ ไทยเป็นแชมป์มา 5 ครั้ง แต่ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ เช่น เวียดนาม ไม่เคยหยุดพัฒนาครับ มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง แต่ไทยครับขาดการวิจัย ขาดการสนับสนุนงานวิจัย จึงไม่มีการพัฒนาเมล็ดพันธุ์อย่างต่อเนื่อง เพราะฉะนั้นผมจึงฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลนะครับว่า เราต้องควรมีการแก้ไข้อะไรอย่างไร ขอบคุณครับ (ศาสตราจารย์ พิเศษ พรเพชร) ครับ ต่อไปเชิญ ท่านรณวรริทธิ์ ปริฉัตรตระกูล (คุณรณวริทธิ์) กราบเรียนท่านประธานวุฒิสภาที่เคารพ ผมรณวริทธิ์ ปริยฉัตรตระกูล ครับ หมายเลข 145 ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมจะหารือก่อนการประชุมในวันนี้ก็เรื่องของกล้องตรวจจับความเร็วของรถยนต์บนถนนหลวงครับ จากสภาพการที่เป็นอยู่ในปัจจุบันนี่นะครับ ความคมชัดของกล้องนี่นะครับ คมชัดดีมากนะครับ ยังดีนะครับที่ไม่ถ่าย ทะลุกระจกเห็นผู้ที่ผู้โดยสารมาในรถนะครับ หลายท่านจะเดือดร้อนนะครับ แต่สิ่งที่มันเกิดขึ้นนี่นะครับ ที่อยากจะเป็นคำถามไปยังสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ก็คือว่าความเที่ยงตรงแม่นยำเป็นอย่างไรครับ นะครับความเที่ยงตรง แม่นยำ ผู้ใช้รถใช้ถนนไม่สามารถตรวจสอบได้ ถ่ายรูปปั๊บส่งไปที่บ้านตามที่อยู่ นี่ถึงจะรู้ว่าเราขับรถที่ความเร็ว เท่าไรนะครับ ในเรื่องนี่นะครับ แบ่งออกเป็น 3 ส่วนครับ ท่านประธานครับ 1. การเสื่อมสภาพและอายุการใช้งานของกล้องเป็นอย่างไร มีอายุ การใช้งานเท่าไรนะครับ มีการวัดความเสื่อมสภาพ หรือการคงสภาพหรือไม่ ข้อ 2 ความทนทานของกล้องตรวจจับความเร็วนะครับ ลมฟ้าอากาศที่เปลี่ยนแปลงนะครับ ฝนตกฟ้าร้อง กระแสไฟฟ้าลัดวงจร มีวิธีการป้องกัน ไม่ให้กระแสไฟฟ้านี่ลัดวงจร แล้วไปทำให้กล้องนี่ นะครับ มันเสื่อมคุณภาพ หรือว่าตัวตรวจจับความเร็วมันเสื่อมคุณภาพไปหรือไม่นะครับ แล้วที่สำคัญคือ ข้อ 3 นี่นะครับ ที่ผมอยากจะถามก็คือว่า ความแม่นยำในการตรวจจับความเร็วนี่คงที่ไหมครับ นะครับเพราะว่าเครื่องชั่งตวงวัดทุกตัวนี่จะต้องมี Calibration Certificate รายปี เพราะฉะนั้นนี่ เราจะรู้ได้อย่างไรว่ากล้องตัวนี้ใช้งานมากี่ปีแล้ว สภาพภาพการทำงานเป็นอย่างไร ความแม่นยำในการตรวจจับเป็นอย่างไรนะครับเชื่อถือได้หรือไม่ เพราะฉะนั้นนี่อันนี้คือคำถามนะครับ และมีข้อเสนอแนะ 1 ข้อเสนอแนะครับ ท่านประธานครับ อยากจะเสนอแนะไปที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติว่า ส่งใบตรวจจับความเร็ว พร้อมการสั่งจ่ายนะครับไปจ่ายที่หน้า Counter หรือว่าจะ Scan จ่ายอะไรก็แล้วแต่ ควรจะ… นะครับ หรือต้องเลยล่ะครับ ต้องแนบใบ Calibrate กล้องตัวนี้ เครื่องตรวจจับความเร็ว ตัวนี้มาด้วยทุกครั้ง เพื่อยืนยันนะครับ ความแม่นยำของกล้องว่าตรวจจับได้ไม่ผิดแน่นอน แต่ข้อดี ของการตรวจจับไม่ใช่จะไม่มีนะครับ ลดอุบัติเหตุนะครับ Save ชีวิตของผู้ใช้รถใช้ถนนนะครับ อย่างผมนี่ก็ใช้รถใช้ถนนอยู่เป็นประจำ ใช้อยู่แทบจะตลอดเวลาที่มีการเดินทาง เพราะฉะนั้นนี่สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ว่าไม่มีข้อดี แต่ก็มีข้อเสีย ยืนยันความมั่นใจให้กับผู้ใช้รถใช้ถนนนะครับ โดยการแนบนะครับ ใบตรวจวัดความแม่นยำ ใบ Calibrate ประจำปีมาให้ด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ (ศาสตราจารย์ พิเศษ พรเพชร) ครับ ครับ ต่อไปเชิญท่านสวัสดิ์ สมัครพงศ์ ครับ (คุณสวัสดิ์) กราบเรียนท่านประธานสภาฯ ที่เคารพ กระผมสวัสดิ์ สมัครพงศ์ สมาชิกวุฒิสภา ผมเองเห็นอ่านข่าวในเรื่องของการเตรียมการเสนอให้สร้างสะพานจากขนอมไปสู่เกาะสมุย เกาะพะงันนี่ ผมว่าเป็นการเสนอ ได้ถูกกาลเทศะมาก ปัจจัยเอื้ออำนวยในการที่จะให้สร้างสะพาน ก็คือระยะทางจากขนอมถึง เกาะสมุยประมาณ 16-18 กิโลเมตร นะครับ ระยะทางมันสั้นแล้วก็เป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวในอ่าวไทยในช่วงที่ในฝั่งอันดามันอยู่ในช่วงหน้า Low Season แล้วก็ช่วงนี้ก็เป็นช่วงของเดือนเมษายน เดือนกันยายน ซึ่งจะมีกิจกรรมต่าง ๆ ในทางที่ชุมชนนี่มากมาย ปัจจัยที่ 3 คือ ส่งเสริม การขนส่งเครื่องอุปโภคบริโภค ลงไปสู่เกาะสมุย เกาะพะงัน โดยลดต้นทุนเรื่องการท่องเที่ยว ปัจจัยที่ 4 คือ การลงเกาะขึ้นเกาะ ของเกาะสมุย ก็จะได้ขึ้นลงได้ 24 ชั่วโมง ฉะนั้น ตลาดเกาะสมุย เกาะพะงัน เป็นตลาดของคนผิวขาว แต่ตลาดในพื้นที่ตอนบน ในพื้นที่แผ่นดินใหญ่นี่เป็นตลาดชุมชน คนเอเชีย คนจีน ซึ่งหลั่งไหลมามาก เพราะฉะนั้นการสร้างสะพานต้องถือว่าเป็นเรื่องที่สำคัญนะครับ คนขนอมเตรียมที่จะประชุมเพื่อสนับสนุนสะพานนี้ เพราะฉะนั้น ปัจจัยที่จะสนับสนุนการสร้างคือรัฐบาลเอง หรือว่าจะให้เอกชนสร้าง เพราะฉะนั้นกลุ่มที่น่าจะไม่เห็นด้วย ก็คือกลุ่มที่ประกอบกิจการเรือ หรือกิจการเฟอร์รี่อยู่ แต่ว่าเชิญชวนให้เขามาลงทุนได้ เพราะฉะนั้นจะเป็นการหารายได้เข้าประเทศ ทั้งทางตรงและทางอ้อมนะครับ ก็อยากเสนอต่อนายกรัฐมนตรี แล้วกระทรวงการท่องเที่ยว กระทรวงคมนาคม ให้ทำแผนการศึกษาความเป็นไปได้ เพื่อสอบถามคนเกาะสมุย เกาะพะงัน แล้วสอบถามคนขนอมว่ามันมีความเหมาะสมมากน้อยเพียงไร ก็อยากฝากถึงท่านนายกกระทรวงการท่องเที่ยว กระทรวงวัฒนธรรม ผ่านท่านประธานไปนะครับ ก็ขอบพระคุณครับท่าน 
(ศาสตราจารย์ พิเศษ พรเพชร) ครับ ต่อไปเชิญพลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช (พลเอก เลิศรัตน์) ครับ กราบเรียนท่านประธานวุฒิสภาฯ ที่เคารพ กระผม พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช สมาชิกวุฒิสภา ขอหารือในเรื่องเกี่ยวกับรายได้จากการเก็บภาษีของเทศบาลและ อบต. งวดที่ 17-18 มกราคมที่ผ่านมา กระผม ได้นำคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น ลงพื้นที่ศึกษาดูงานเทศบาลนครเชียงใหม่ และเทศบาลตำบลเกาะคา จังหวัดลำปาง ได้รับการร้องขอให้มานำเรียนไปยังกระทรวงมหาดไทยและรัฐบาล ว่าการจากที่ประมาณการว่า เทศบาลจะจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างได้น้อยลง ในปี 63 นี้ ประมาณ ไม่น้อยกว่า 10,000 ล้านบาททั่วประเทศ จากที่เคยเก็บ ได้ตามภาษีโรงเรือนและภาษีบำรุงท้องที่ประมาณ 30,000 ล้าน ในตอนแรกกระทรวงมหาดไทยได้แจ้งให้เทศบาลเพิ่มรายการตั้งงบประมาณ ชดเชยในส่วนภาษีที่คาดว่าจะเก็บได้น้อยลง ในคำ ของบประมาณปี 64 ซึ่งกำหนดส่งในเดือนนี้ แต่ต่อมากระทรวงมหาดไทยได้แจ้ง ยกเลิกรายการขอตั้งงบเพิ่มในส่วนนี้ จึงใคร่ขอนำเรียนฝากท่านประธานวุฒิสภา ไปยังรัฐบาลและกระทรวงมหาดไทย ถึงความเดือดร้อนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หากไม่ได้รับงบประมาณมาชดเชย เพราะจะส่งผลกระทบต่อโครงการแผนงานบริการสาธารณะ ที่ได้เตรียมจัดทำไว้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อพี่น้อง ประชาชนโดยตรง เมื่อวานนี้ มีการเผยแพร่พระราชกฤษฎีกาลด ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2563 ให้ลดภาษีในอัตราร้อยละ 50 สำหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง 3 ประเภท และให้ลดภาษีร้อยละ 90 จากที่ต้องเสียตาม พ.ร.บ. ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ปี 62 ร้อยละ 90 สำหรับที่ดิน และสิ่งปลูกสร้างอีก 10 ประเภท ซึ่งส่วนใหญ่เป็นทรัพย์สินของนิติบุคคล และเอกชนที่ประกอบธุรกิจ ซึ่งจะส่งผล ให้ภาษีรายได้จากภาษีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะลดลงเพิ่มขึ้นอีก ผมเชื่อว่าหลายพันล้าน จึงกราบเรียนให้รัฐบาล ได้เห็นถึงความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ซึ่งจะได้รับบริการจากองค์กรส่วนท้องถิ่น ที่มีหน้าที่เก็บภาษีในส่วนนี้ มาใช้ในการทำบริการสาธารณะ และกิจกรรมสาธารณะ ซึ่งประกอบด้วย เทศบาล ทั้ง 3 ประเภท และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล คือ อบต. จึงขอ กราบเรียนท่านประธาน เพื่อพิจารณาต่อไปครับกระผม (ศาสตราจารย์ พิเศษ พรเพชร) ครับ ต่อไปเรียนเชิญท่านประภาศรี สุฉันทบุตร ครับ (คุณประภาศรี) กราบเรียนท่าน ประธานวุฒิสภา ดิฉัน นางประภาศรี สุฉันทบุตร สมาชิกวุฒิสภา ขออนุญาต ปรึกษาหารือนะคะ เรื่องชื่อของรัฐสภา แต่เดิมก่อนที่เราจะย้ายมาที่นี่นะคะ ทุกคนก็จะเรียกว่าเราจะย้ายมาที่รัฐสภาสัปปายะสภาสถานนะคะ แต่ปัจจุบันเวลาออกหนังสือต่าง ๆ เกี่ยวกับราชการ เรายังใช้ชื่อรัฐสภาวงเล็บว่า "เกียกกาย" ดิฉันก็เลย อยากเรียนถามว่า เราจะเรียกชื่อที่ทำงานของเรา ตรงนี้ว่าอะไร บางทีคำว่า "สัปปายะสภาสถาน" ซึ่งแปลว่า “ความสบาย ความรื่นรมย์” สถานที่แห่งคุณงามความดีนะคะ แต่ไม่ทราบว่าเรายังใช้ชื่อนี้อยู่หรือเปล่า หรือเราจะใช้ ชื่อคำว่า "รัฐสภา" เฉย ๆ ดังนั้น อย่างที่เดิมนะคะ เราจะใช้ชื่อว่า รัฐสภา หรือแม้แต่ทำเนียบรัฐบาล เราก็จะใช้ชื่อว่า ทำเนียบรัฐบาล โดยไม่มีวงเล็บว่า อยู่ถนนอะไร ตำบลอะไร ดังนั้น ดิฉันขอให้ทางสภาฯ ช่วยกันคิดว่าเราจะใช้ชื่ออะไรกันแน่นะคะ เพื่อเป็นชื่อถูกต้อง ต่อไปค่ะ ขอบคุณมากค่ะ (ศาสตราจารย์ พิเศษ พรเพชร) ครับ ผมขอเรียนอย่างนี้นะครับ คำว่า... ชื่อ สัปปายะสภาสถานนี่ เป็นชื่อที่คนออกแบบเขาตั้งไว้นะครับ ดังนั้นนี่ชื่อจริง ๆ ของรัฐสภา นี้ยังไม่มีนะครับ และคงมีกระบวนการถ้าจะมีชื่อ อย่างเช่น ที่ศูนย์ราชการนะครับ ก็มีอาคารราชบุรีดิเรกฤทธิ์ ซึ่งมีกระบวนการที่จะขอชื่อนะครับ หรือไม่มีชื่อเลยก็แบบที่ท่านพูด ทำเนียบรัฐบาล ก็เรียก “ทำเนียบรัฐบาล” รัฐสภา ก็เรียก “รัฐสภา” หรือห้องนี้นะครับ ผู้ออกแบบก็เขียนว่า “ห้องจันทรา” เดี๋ยวนี้ก็ไม่ได้ใช้แล้วว่าห้องจันทรา บอกห้องประชุม ของวุฒิสภานะครับ อย่างไรก็ตามก็คงต้อง ช่วยกันพิจารณาต่อไปนะครับ อันนี้ก็เป็นของ 2 สภาฯ ร่วมกัน นะครับ แต่ขอยืนยันว่าชื่อต่าง ๆ เหล่านี้เป็นชื่อที่ออกแบบออกไว้นะครับ ขอบพระคุณครับ ต่อไปเชิญ ว่าที่ร้อยตรี วงศ์สยาม เพ็งพานิชภักดี ครับ (ว่าที่ร้อยตรี วงศ์สยาม) ครับ กราบเรียนท่านประธานวุฒิสภาที่เคารพครับ ผมว่าที่ร้อยตรี วงศ์สยาม เพ็งพานิชภักดี ครับ ผมจะหารือท่านประธานครับ ผมเคยหารือเกี่ยวกับเรื่องเผาอ้อยที่จังหวัดกำแพงเพชร เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว วันนี้ผมตั้งแต่จะตั้งเป็นกระทู้ถามรัฐมนตรี หรือท่านนายกรัฐมนตรี ปรากฏว่าถ้ายื่นเป็นเอกสารต้องใช้ ระยะเวลา 15 วัน วันนี้ ตั้งกระทู้ถามก็ไม่ได้ เพราะว่ารัฐมนตรีไปประชุมต่างจังหวัด เลยต้องมาเปลี่ยนเป็นการหารือ รอบที่ 2 ครับ ท่านประธานครับ เพื่อที่จะฝากไปยังกระทรวงทบวงกรมที่เกี่ยวข้อง ว่าในขณะนี้นั้นน่ะ การเผาอ้อย ที่จังหวัดกำแพงเพชรนะครับ ติดปัญหาเกี่ยวกับระเบียบการใช้งบประมาณ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมจังหวัดกำแพงเพชรนะครับ ได้ให้ มีการกองทุนซื้อรถอ้อย หรือว่าเครื่องจักรกลการเกษตร เพียง 3,000,000 บาท ซึ่งไม่เพียงพอกับการที่จะให้เกษตรกร นั้นได้กู้ยืมในดอกเบี้ยถูก อุตสาหกรรมจังหวัดนะครับ ให้กู้ยืมได้ดอกเบี้ยร้อยละ 1 บาท แต่ขณะ SMEs กู้ดอกเบี้ยร้อยละ 4 บาท ซึ่งเป็นภาระของเกษตรกร ชาวไร่อ้อย เพราะฉะนั้นอยากจะหารือท่านประธานผ่านไปยังอุตสาหกรรม หรือว่ากองอ้อยและน้ำตาล ว่าให้แก้ไขระเบียบ เพิ่มจาก 3,000,000 เป็น 8,000,000 หรือว่า 10,000,000 เพราะว่ารถอ้อยคันหนึ่งมีราคา ตั้งแต่ 8,000,000 -13,000,000 ครับท่านประธาน ซึ่งเกษตรกรชาวไร่อ้อย ยอมเป็นหนี้ เพื่อให้ความร่วมมือกับ รัฐบาล รัฐบาลต้องมีความจริงใจ ต้องให้ความสำคัญ กับปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก ซึ่งรวม ๆ กันแล้วนี่ การเผาอ้อย เป็นปัญหาหนึ่ง แล้วที่ชาวกำแพงเพชรได้รับความ เดือดร้อนก็คือ หิมะดำครับ แต่ วันนี้เมืองไทยมีหิมะตกเป็นสีดำครับ ตากผ้ากันไม่ได้เลยทั้งจังหวัด อยากจะหารือท่าประธาน ผ่านไปยังรัฐมนตรีครั้งหน้า ให้ มาตอบกระทู้ด้วยครับ ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ (ศาสตราจารย์ พิเศษโศาส พรเพชร) ที่ท่านหารือวันนี้ก็คงส่งไป ถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส่วนเรื่องการตอบกระทู้ก็เป็นตาม ข้อบังคับนะครับ ต่อไป เชิญท่านวันชัย สอนศิริ ครับ (คุณวันชัย) ท่านประธานที่เคารพ กระผมวันชัย สอนศิริ สมาชิกวุฒิสภา ท่านประธานครับ มีคำพระ ที่ท่านกล่าวไว้ว่า “อโรคยา ปรมาลาภา การไม่มีโรค เป็นลาภอันประเสริฐ” และปัจจัย 4 ของมนุษย์นั้นก็คือ [สิ้นสุดการถอดความ]