และการประชุมร่วมกันของรัฐสภาฯโดยจะไม่มีการจัดทำบัตรสำรองให้แก่วุฒิสภาฯแต่ประการใด2.หากสมาชิกวุฒิสภาท่านใดไม่ได้นำบัตรออกเสียงมาและมีกรณีจะต้องแสดงตนหรือออกเสียงให้ท่านสมาชิกขออนุญาติต่อประธานสมาชิกวุฒิเพื่อขอใช้สิทธิ์ดังกล่าวแล้วหากมีความประสงค์จะอภิปรายในที่ประชุมทางสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาได้จัดเตรียมบัตรสำหรับขอใช้ไมโครโฟนโดยให้ติดต่อขอรับบัตเปิดไมโคโฟนที่บริเวณหน้าบัลลังก์หน้าวุฒิสภาฯ3.สมาชิกวุฒิสภาจะต้องนำบัตรออกเสียงลงคะแนนออกจากเครื่องออกเสียงลงคะแนนในที่ประชุมวุฒิสภาและนำติดตัวทุกครั้งที่ได้ออกจากห้องประชุมวุฒิสภาฯเพื่อเป็นการป้องกันการใช้บัตรออกเสียงด้วยรัฐธรรมนูญและกฎหมาย4.หากสมาชิกวุฒิสภาท่านใดลืมบัตรออกเสียงลงคะแนนไว้จนกระทั่งเสร็จสิ้นการประชุมเจ้าหน้าที่สำนักการประชุมจะเก็บบัตรเป็นการชั่วคราวและจะได้ติดต่อแจ้งให้สมาชิกวุฒิสภาทราบเพื่อรับบัตรคืนโดยเรโดยเจ้าหน้าที่จะทำบันทึกไว้เป็นหลักฐานด้วย5.กรณีสมาชิกวุฒิสภาฯทำบัตรออกเสียงลงคะแนนสูญหายให้สมาชิกวุฒิสภาแจ้งความต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจในท้องที่ที่ทำบัตรออกเสียงลงคะแนนสูญหายเพื่อลงบันทึกประจบันทุกประจำวันดังกล่าวมายื่นณวุฒิสภาเพื่อจำทำบัตรลงคะแนนเสียงใหม่และอาจมีค่าใช้จ่ายในการทำบัตรใหม่ดังกล่าว6.สำนักงานเลขาธิการจะไม่ทำการรับฝากบัตรของสมาชิกวุฒิสภาไว้กับสำนักงานไม่ว่ากรณีใดๆไม่ว่าจะมีเหตุผลอื่นๆอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้และให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจัดทำบันทึกไว้เป็นหลักฐานและรายงานให้ผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นได้ทราบเหตุดังกล่าวด้วยรายละเอียดปรากฏในงานเลขาธิการวุฒิสภาเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการเก็บรักษาบัตรวุฒิสภาของสมาชิกวุฒิสภาที่ได้แจกให้สมาชิกทุกท่านแล้วจึงขอแจ้งให้ทีประชุมให้ที่ประชุมทราบและขอให้สมาชิกวุฒิสภาทุกท่านได้ศึกษารายละเอียดด้วยนะครับระเบียบวาระที่2รับรองรายงานการประชุมไม่มีระเบียบวาระที่3ถามเป็นหนังสือท่านเจด็จมีอะไร(ผู้เข้าร่วมประชุม)สมาชิกวุฒิสภาท่านประธานกระผมมีเรื่องสำคัคญเร่งด่วนจะขออนุญาติแทรกเวลาการประชุมสัก3นาทีไม่เกิน5นาทีขออนุญาตท่านประธานนะครับ(ประธานวุฒิสภาฯ)เชิญครับ(ผู้เข้าร่วมประชุมสภา)ท่านประธานครับเรื่องสำคัญและเร่งด่วนคือเรื่องของการระบาดของไข้หวัดของสายพันธุ์ชนิดใหม่ที่เรียกว่าไวรัสสายพันธุ์โครมีการระบาดเริ่มต้นจากเมืองอู่ฮั่นประเทศจีนไปเกือบ30ประเทศทั่วโลกมีผู้คนที่ติดไวรัสสายพันธุ์นี้คือไวรัสสายพันธุ์นี้คือสายพันธุ์โคโรนาและที่ประเทศจีนเสียชีวิตไปแล้วกว่า350คนประเทศไทยก็มีผู้ติดเชื้อไวรัสสายพันธุ์โคโรนานี้19คนขณะนี้กลับบ้านแล้ว10คนยังอยู่ในการดูของแพทย์9คนถือเป็นลำดับ2ของโลกท่านประธานครับการระบาดเป็นเรื่องของไวรัสวิทยาเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้แต่สิ่งที่ผมจะกราบเรียนท่านประธานก็คือว่าการบริหารจัดการของรัฐบาลนั้นน่าชื่นชมเป็นอย่างยิ่งการดูแลการตรวจติดตามคัดกรองและการเอาใจใส่ของพณฯนายกรัฐมนตรีรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาะารณรับผิดชอบงานด้านสาธารณสุขการดูแลเอาใจใส่ของปลัดกระทรวงสาธารณสุขอธิบดีกรมควบคุมโรคบุคบุคลากรทางด้านการแพทย์บุคลากรด้านพยาบาลทุกแห่งรวมทั้งในกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัดน่าชื่นชมเป็นอย่างยิ่งครับท่านประธานผมจะไม่พูดถึงการแพร่ระบาดที่เกิดขึ้นทั่วมุมโลกแล้วก็ทุกประเทศในโลกนี้ที่ให้การเอาใจใส่ในขณะนี้แต่ผมจะพูดถึงการบริหารจัดการที่ทุ่มเทและเสียสละความเอาใจใส่ผมจะไม่พูดถึงฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่หยิบยกมาหาประโยชน์ทางการเมืองโดยมิชอบแต่ผมจะพูดถึงว่าท่านนายกรัฐมนตรีบุคลากรทางการแพทย์และพยาบาลเต็มที่กับในเรื่องนี้เราสามารถยันการแพร่ระบาดนี้ไม่อยู่เกิน20คนยันไม่ให้มีผู้ล้มตายจากไวรัสสายพันธุ์โคโรนานี้แม้แต่คนเดียวในประเทศไทยสิ่งเหล่านี้เป็นเรื่องใหญ่นะครับท่านประธานเรื่องที่เราต้องตื่นรู้กับเรื่องเหล่านี้แต่ไม่ถึงกับตื่นตระหนกสิ่งเหล่านี้ผมอยากเรียนท่านประธานว่าในวุฒิภาวะของวุฒิสมาชิกหรือสมาชิกวุฒิสภาฯนั้นเรื่องของการตั้งกระทู้หรือยื่นยัตติทำงานของรัฐบาลเพียงอย่างเดียวเพื่อตรวจสอบการทำงานของรัฐบาลเพียงอย่างเดียวแต่หัวหน้ารัฐบาลคณะรัฐมนตรีบุคลากรทางการแพทย์พยาบาลทั้งหลายทุกหน่วยงานที่มีหน้าที่ได้กระทำด้วยความเอาใจใส่เข้มแข็งก็สมควรที่สภาแห่งนี้จะบันทึกไว้ถึงความขอบพระคุณแล้วก็กำลังใจที่วุฒิสภาจะมอบให้ไว้ท่านประธานด้วยความชื่นชมต่อรัฐบาลและก็บุคลากรทางการแพทย์พยาบาลทุกท่านรวมถึงทุกคนไว้ณที่นี้ครับขอบคุณครับท่านประธานครับ(ประธานวุฒิสภาฯ)ท่าน(ผู้เข้าร่วมประชุม)ท่านประธานที่เคารพสมาชิกวุฒิสภาฯเวลาท่านประธานก่อนเข้าสู่วาระกระทู้เพียงเล็กน้อยเมื่อกี้นี้ท่านประธานได้แจ้งถึงระเบียบวิธีปฏิบัติถึงการเอาบัตรที่บัตรลงคะแนนนั้นมอบให้กับสมาชิกและนำไปเก็บไว้เป็นประจำตัวเรื่องนี้ต้องขอบพระคุณจากความดำริจากข้อดำริของท่านประธานวุฒิสภาท่านวิตกกังวลต่อกรณที่เกิดขึ้นเรื่องการเสียบบัตรแทนกันและได้นำเข้าสู่หารือในที่ประชุมของคณะกรรมาธิการวุฒิสภาจึงออกเป็นระเบียบดังกล่าวซึ่งเมื่อกี้นี้ท่านประธานได้บอกไปแล้วว่าต่อไปนี้เจ้าหน้าที่จะมอบให้กับสมาชิกและสมาชิกจะต้องเก็บไว้โดยเด็ดขาดเป็นสิทธิของท่านเท่านั้นท่านประธานครับเรื่องนี้ต้องถือว่าเป็นความรอบครอบรัดกุมและเป็นการป้องกันปัญหาที่พึงแม้ว่าเราเองได้มีการพูดคุยกันว่าของเรายังไม่มีปัญหาใดแต่ท่านประธานครับเราจะสังเกตได้ว่าหลังจากที่มีกรณีเสียบบัตรแทนกันมีคลิปออกมามากนะครับท่านประธานผมไม่แน่ใจว่าในขณะที่ยังไม่มีเหตุหรือยังไม่มีเรื่องมีใครแอบถ่ายอะไรอย่างไรไว้บ้างท่านประธานจะสังเกตดูว่าในหลายจุดหลายเหตุที่เขาเอาคลิปออกมาปล่อยเพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาแง่ของกฎหมายและความถูกต้องของการลงมติแต่ละครั้งๆท่านประธานที่เคารพครับบัตรลงคะแนนยิ่งใหญ่กว่าบัตรประชาชนบัตรลงคะแนนยิ่งใหญ่กว่าบัตรเครดิตบัตรลงคะแนนยิ่งใหญ่กว่าใบขับขี่เพราะฉะนั้นจะเห็นได้ว่าบัตรประชาชนบัตรเครดิตใช้ได้เฉพาะตัวของเราไม่สามารถไปเนรมิตลิขิตอะไรได้แต่บัตรลงคะแนนให้คนเป็นนายกรัฐมนตรีได้ท่านประธานบัตรลงคะแนนให้คนเป็นประธานวุฒิสภาฯได้สามารถบัตรลงคะแนนนั้นบังคับใช้กับประชาชนในกฎหมายทุกฉบับแม้แต่งบประมาณแผ่นดิน3ล้านๆทั้งหมดมาจากบัตรลงคะแนนใบนี้เพราะฉะนั้นการที่ดำริของท่านประธานและออกมาเป็นมติดังกล่าวจึงเป็นความรอบคอบถ้าไม่เรื่องก็ไม่มีอะไรครับผมเห็นบางท่านบางทีเราก็ปราถนาดีเห็นพรรคพวกไปประชุมกรรมาธิการกำลังวิ่งมาผมกดให้แล้วนะครับไม่เป็นเรื่องไม่เป็นไรครับท่านประธานครับถ้ามีเรื่องมันมีปัญหาครับเพราะฉะนั้นการดำเนินการดังกล่าวที่วุฒิสภาออกมาตรการดังกล่าวจึงเป็นเรื่องที่รอบครอบรัดกุมและขอบพระคุณต่อข้อดำริของท่านประธานจึงดำริฝ่ายบริหารกราบขอบพระคุณครับ(ท่านประธาน)ของคุณครับท่านวันชัยที่เป็นห่วงเป็นใยเรื่องบัตรลงคะแนนนะครับในวันนี้มีกระทู้ถามเป็นหนังสือจำนวน3กระทู้ดังนั้นผมขอตั้งถามตอบกระทูถามไม่เกินกระทู้ถาม20นาทีนะครับ3.1.1กระทู้ถามเรื่องการขับเคลื่อนการปฏิรูปยุทธศาสตร์ชาติและการสร้างความสามัคคีท่านคำรณสิทธิสมานเป็นผู้ถามนายกรัฐมนตรีท่านสมาชิกครับวันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รองนายกรัฐท่านวิศนุเครืองามเป็นผู้ตอบกระทู้ถามนะครับท่านรองนายกรัฐมนตรีเข้าประจำที่แล้วนะครับสำหรับการถามกระทู้ถามเป็นหนังสือในวันนี้สิทธิสมานได้ขออนุญาตฉายpowerpointในการถามกระทู้ถามนะครับเพื่อประโยชน์ในการถามกระทู้ถามผมอนุญาตนะครับขอเชิญท่านคำนวนสิทธิสมาน(ผู้เข้าร่วมประชุมชาย)กราบเรียนท่านประธานสภกระผม...สมาชิกวุฒิสภาก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณที่ได้มอบหมายให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีมาเป็นผู้ตอบนะครับกระผมขอแผนภูมิแผ่นแรกครับและก็คงจะใช้แค่แผ่นเดียวกราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับวันที่ผมตั้งกระทู้ถามวันนี้นี่นะครับถ้าดูในหนังสือก็จะเป็นวันที่26พฤศจิกายน2562ซึ่งก็เป็นวันที่เวลาที่ครบรอบ1ปีพอดีที่มีคำสั่งหัวหน้ารักษาความสงบแห่งชาติปี2561โดยสาระสำคัญก็จะมีหลายประการอยู่ด้วยกันสำนักงานขับเครื่อนการปฏิบัติตามการปฏิรูปประเทศในการสร้างความสามัคคีปรองดองโดยเฉพาะข้อที่7-14ที่มีอายุในเบื้องต้นนี่5ปีนะครับแต่ปรากฎว่าณวันที่ผมตั้งกระทู้นี่ก็ครบรอบ1ปีเต็มแล้วก็ยังไม่ได้มีการตั้งบอร์ดใหญ่ก็คือคณะกรรมการปยป.นะครับซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานมี15+1คนครับมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานมีรองนายกรัฐมนตรีคนหนึ่งที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายเป็นประที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายเห็นชอบไม่เกิน3คนแล้วก็มีปลัดกระทรวงต่างๆเลขาฯสภาพรรคนะครับรวมทั้งผู้ทรงคุณวุฒิภาคเอกชนนะครับอีก3คนนะครับผมก็เห็นว่าระยะเวลก็ล่วงเลยไปพอสมควรแล้วก็เท่าที่ดูโดยคำสั่งฉบับนี้แล้วนี่คณะกรรมการก็มีอำนาจมากในการกำหนดทิศทางการขับเคลื่อนแล้วก็ปฏิบัติตามยุทธศาสตร์ชาติและการสร้างความสามัคคีปรองดองก็ได้ตั้งเสร็จแล้วนะคะตามคำสั่ง3ฉบับเมื่อ1มีนาคม2562แล้วก็ได้มีการสรรหาข้าราชการมาประจำเรียบร้อยแล้วนะครับแต่จากการติดตามสอบถามกรรมาธิการที่ผมได้อยู่ด้วย2ทางสำนักงายปยป.แต่ว่าหัวข้อหลักใหญ่ๆนี่เกิดขึ้นก่อนวันนี้นะครับก็ทีนี้เวลามากกว่า2เดือนนะครับปรากฏว่าได้มีมติรัฐมนตรีวันที่18มกราคมนะครับตั้งคณะกรรมการขึ้นมาถึงคณะกรรมการบริหารก็ต้องมีเรียบร้อที่จริงกระทู้นี้ก็บทความจำเป็นโดยนัยสำคัญในประการหนึ่งแต่ว่ากระผมขอเรียนผ่านท่านประธานไปยังท่านรองรัฐมนตรีท่านรองนายกรัฐมนตรีอธิบายให้พวกเราฟังว่าคณะกรรมปยป.ก็ดีสำนักงานปยป.ก็ดีนี่การบริหารราชการแผ่นดินโดยเฉพาะเรื่องการปฏิรูปประเทศที่ต้องกราบเรียนตามความจริงว่าติดขัดค่อนข้างมากและขณะนี้ก็อยู่ระหว่างการปรับแผนปฏิรูปครั้งใหญ่ตัวสำนักงานปยป.กุญแจสำคัญที่จะเดินหน้าไปได้แต่จะเดินหน้าไปอย่างไรผมขอมอบเวทีให้ท่านรองนายกรัฐมนตรีได้ช่วยเล่าให้เราฟังด้วยนะครับกราบขอบพระคุณครับ(ประธานวุฒิสภาฯ)ขอเรียนเชิญท่านรองนายกรัฐมนตรีตอบกระทู้ถามครับ(รองนายกรัฐมนตรี)กราบเรียนท่านประธานที่เคารพท่านนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ผมมาตอบกระทู้ถามนี้และที่ท่านได้ทำการมอบหมายมีการมอบหมายท่านก็ได้มีบัญชาเป็นรายลักษณ์อักษรว่าขอบคุณทางวุฒิสภาที่สอดส่องดูแลในเรื่องที่คนทั่วไปมองว่าเป็นเรื่องเล็กน้อยแล้วก็บางที่เป็นเรื่องรัฐบาลไปแต่ท่านสมาชิกวุฒิสภาแล้วก็ยกขึ้นมาเป็นประเด็นและต้องขอขอบพระคุรอย่างมากครับขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้นะครับเพื่อลำดับความเข้าใจของท่านสมาชิกว่าในเมื่อครั้งที่คสช.ยังคงอยู่นั้นการที่จะมีการปรับปรุงหน่วยงานหรือส่วนราชการหรือตั้งหน่วยงานขึ้นใหม่ได้ใช้วิธีการแบบแรกก็คือตั้งตามปกติโดยใช้กฎหมายระเบียบบริหารราชการแผ่นดินกฎหมายกระทรวงทบวงกรมเป็นหลักนั่นก็แปลต้องเสนอเป็นกฎหมายเพื่อเข้าสภาฯดังที่ได้เคยมีการเสนอมาแล้วหลายฉบับหรือในสมัยสนช.แต่อีกแบบหนึ่งที่ใช้ในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนก็คือใช้คำสั่งของคสช.ตามในมาตรา44ซึ่งก็ได้มีการจัดตั้งทำนองนี้ไปแล้วเช่นสำนักงานบริหารทรัพยากรน้ำแห่งชาติและต่อมาก็มีการจัดตั้งหน่วยงานขึ้นอีกหน่วยหนึ่งสำนักงานปยป.ดั่งที่ท่านสมาชิกได้ฉายแผมภาพเมื่อสักครูชื่อเต็มของสำนักงานใหม่นี้ก็คือสำนักงานขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศยุทธศาสตร์ชาติชื่อยืดยาวอย่างนี้ก็คือปยป.สำนักงานนี้มีฐานะเป็นกรมหัวหน้าหน่วยงานนี้มีฐานะเทียบเท่า41แล้วก็ทำหน้าที่จะขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศขับเคลื่อนการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติขับเคลื่อนการสร้างความสามัคคีปรองดองคำถามก็เกิดขึ้นว่ามันก็มีกฎหมายเขียนไว้แล้วว่าให้สภาพัฒขับเคลื่อนครับแต่ก็ได้มาคิดกับภายหลังร่วมกับสภาพัฒสภาพัฒฯเองว่าการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติอยู่แล้วแล้วก็งานที่เกี่ยวกับปฏิรูปที่ฝากยุทธศาสตร์ที่ไปฝากที่สภาพัฒฯนั้นเป็นงานในระดับนโยบายเป็นงานในระดับคณะกรรมการสภาฯพัฒฯต้องไปประสานกับกรรมการยุทธศาสตร์6คณะที่ต้องไปประสานงานกับอีก11คณะซึ่งการประสานอย่างนั้นก็เป็นเรื่องใหญ่พอสมควรอยู่แล้วไหนจะต้องติดตามรายงานไหนจะต้องทำรายงานการประชุมไหนจะทำรายงานประจำรอบ3เดือนที่ต้องทำการเสนอกับสภาวุฒิสภาดังที่ได้เสนอมาแล้วปัญหาก็คือการที่จะเป็นเร่งรัดศูนย์ราชการในระดับกรมในระดับกองในระดับเจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นระดับปฏิบัติการนั้นมันควรจะมีหน่วยงานอื่นเข้าไปดำเนินการมากกว่าสภาพัฒฯคงจะรับมือเรื่องอย่างนี้คงจะไม่ไหวเพราะไหนจะแบกเรื่องนโยบายแบกเรื่องรายงานในรอบประจำรอบ3เดือนจะไปตามจี้ตามชัยกันนคงจะต้องใช้อีกหน่วยงานหนึ่งและนี้คือต้องจัดตั้งอีกหน่วยงานหนึ่งสำนักงานปยป.ขึ้นซึ่งจะไม่ทำงานในระดับนโยบายกรรมการปฏิรูปหรือกรรมการยุทธศาสตร์คือกระทรวงทะบวงกรมว่าเขากำหนดแผนแบบนี้คุณได้ทำอะไรไปถึงไหนอย่างไรติดขัดอะไรให้บอกมาหลังจากได้จัดตั้งขึ้นแล้วก็พบว่าข้อติดขัดในการปฏิบัติของศูนย์ราชการต่างๆนั้นวนเวียนอยู่ใน4-5เรื่องเท่านั้นล่ะครับตามกฎหมาย2.ติดที่เงินคืองบประมาณไม่พอ3.ติดที่กำลังคนอัตรากำลังไม่พอ4.ติดที่แผนแล้วก็5.ติดที่หน่วยงานซึ่งต้องตั้งแผนกอะไรขึ้นมาใหม่ซึ่งจะรับภาระในสิ่งเหล่านี้สิ่งเหล่านี้ครับจึงคิดว่าเป็นสิ่งที่สำนักงานปยป.ต้องรับไปปฏิบัติหน่วยงานระดับกรมขึ้นมาใหม่ทที่เรียกว่าปยป.ดังกล่าวการจัดตั้งนั้นได้ตั้งขึ้นตั้งแต่ปลายปี2561เพราะฉะนั้นแน่นอนพอมาถึงท่านสมาชิกย่อมอดเป็นห่วงไม่ได้ว่า1ปีผ่านไปสำนักงานก็เกิดแล้วแล้วทำอะไรกันอยู่ที่ไหนข้อสำคัญคือกฎหมายคำสั่งคสช.ก็ได้กำหนดเอาไว้ว่าจะต้องมีการจัดตั้งนโยบายประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีเป็นประธานนายกฯน่ะมีอยู่แล้วล่ะต้องมีรองนายกรัฐมนตรีเป็นรองประธาน1ปีผ่านไปรองประธานอยู่ที่ทไหนนอกจากนั้นยังมีรัฐมนตรีอีก3ที่คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งคณะรับมนตรีตั้งหรือยังอยู่ที่ไหนนอกจากนั้นก็มีกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิภาคเอกชนอีกไม่เกิน3คนตั้งหรือยังอยู่ที่ไหนนอกจากนั้นยังต้องมีคณะกรรมการอีก6คนมาช่วยดูแลในเรื่องของงานเรื่องของเงินเรื่องของแผนเรื่องของอำนาจหน้าที่มีอยู่แล้วเพราะว่ากำหนดให้ตำแหน่งกระทรวงกลาโหมเลขาธิการพรรคเลขาธิการกฟภ.และผู้อำนวยการสำนักงบประมาณดดยตมันก็เป็นอย่างที่ท่านสมาชิกตั้งข้อสังเกตจริงๆในวาระครบ1แห่งการตั้งสำนักงานปยป.โครงสร้างกรรมการเหล่านี้ด้วยความขอบพระคุณแต่บังเอิญกว่าที่กระทู้นี้จะเข้ามาสู่สภาแล้วตอบกันได้หลังจากที่ท่านตั้งกระทู้ก็ผ่านไปแล้ว2เดือนมาถึงบัดนี้คำถามว่ากรรมการอยู่ที่ไหนตั้งเสร็จแล้วหลังจากกระทู้เข้ามาถึงสภาฯนี้เองตอนนี้ได้ปต่งตั้รองประธานก็ได้แต่งตั้งท่านพลเอกประวิตรรัฐมนตรี3คนก็ได้ตั้งไปแล้วคือผม1คนอุตมะอีกคนและท่านรัฐมนตรีการคลังไปแล้วอีก1คนก็ครบไปแล้วกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิก็ตั้งไปแล้วไม่เกิน3คนก็ตั้งไปแล้ว2คนคือคุณสุพัฒน์และคุณกฤษฎาบุญราชอีกหนึ่งยังขาดอยู่อีก1ก็คงไม่เป็นไร6คนก็มีอยู่แล้วแล้วก็ได้มีการพบกันการภายในแล้วอย่างไรก็ตามกราบเรียนท่านประธานและวุความกังวลใจว่าแม้ระยะเวลามันจะล่าช้าไป1ปี2เดือนแต่ในส่วนเหล่านี้แม้คณะกรรมการยังไม่เกิดท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้ใช้อำนาจของท่านและในฐานะหัวหน้ารัฐบาลมอบนโยบายและสั่งการให้สำนักงานปยป.ดำเนินการไปแล้วหลายเรื่องในการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศตัวอย่างเช่นในส่วนของการติดตามเรื่องของฝุ่นพิษในภาคเหนือและหมอกควันตรงนี้ก็ได้กำชับให้สำนักงานปยป.ให้ไปจัดตั้งและสร้างแอฟำพมือถือขึ้นเพื่อจะรายงานจุดที่จะเกิดฝุ่นพิษฝุ่นควันหมอกควันต่างๆต่างๆให้ชัดเจนรวมทั้งspotที่เกิดเพลิงป่าขึ้นตรงจุดใดจะสามารถรับรู้ได้ในแอปพลิเคชันมือถือได้อย่างรวดเร็วนั่นก็ได้ทำไปแล้ว1เรื่องแล้วก็ในส่วนของฐานข้อมูลที่จะบูรณาการว่าในส่วนที่รัฐได้ให้สวัสดิการแก่พี่น้องประชาชนอยู่นั้นหรือมีปัญหานั้นจะใช้แอปพลิเคชันใดในการที่จะรับทราบข้อมูลและติดต่อกับหน่วยงานใดได้บ้างก็ได้ออกแบบและจัดทำโดยสำนักงานปยป.ไปเรียบร้อยแล้วตัวอย่างยังมีอีกหลายอย่างหนึ่งก็คือคนต่างด้าวที่จะมาอยู่ในประเทศไทยจะต้องมีการแจ้งที่อยู่ทุก24ชั่วโมงมิฉะนั้นจะมีความผิดเช่นไปพักที่โรงแรมนี้ออกจากโรงแรมนี้ไปนอนที่เชียงใหม่ก็ต้องแจ้งออกจากลำปางออกจากโรงแรมถ้าไม่แจ้งผิดทั้งตัวเจ้าตัวผิดทั้งเจ้าของโรงแรมสถานที่ซึ่งตรงนี้สำนักงานปยป.ก็ทำเรื่องเสนอท่านนายกฯว่าเป็นเรื่องที่เพราะบางทีก็ย้ายไปย้ายมาแกก็กลับมานอนโรงแรมเดิมก็เลยขออำนาจจากท่านนายกประสานไปยังตำรวจแห่งชาติเพื่อจะออกระเบียบยกเว้นและใช้อำนาจตามพระราชบัญติคนเข้าเมืองและถ้าหากคืบหน้าไปจะลดภาระการเข้าเมืองที่เป็นคนต่างด้าวไปได้ซึ่งจะเป็นประโยชน์ในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันกับต่างประเทศตลอดจนอำนวยความสะดวกนักท่องเที่ยวภารกิจเหล่านี้แม้จะไม่มีคณะกรรมการก็ได้ใช้แำนาจของท่านนายกรัฐมนตรีแล้วได้รายงานไปแล้วก็ได้ดำเนินการอย่างไรก็ได้ทำเป็นบันทึกกราบเรียนท่านนายกฯท่านนายกฯจะให้แก้ไข้ถ้าหากท่านนายกเห็นด้วยก็จะออกเป็นมติรองรับต่อไปนี่คือส่วนที่ได้ดำเนินการในช่วงเวลา1ปี2เดือนแล้วถ้าหากว่าถามชัดๆว่าแล้วมันช้าอยุถามแล้วเพิ่งมาตั้งกรรมการกันตรงนี้พอดีเกิดปัญหาครับว่าการเกิดสำนักงานปยป.เกิดขึ้นในช่วงปลายรัฐบาลที่แล้วและรัฐบาลที่แล้วจึงเห็นว่าการจะตั้งรัฐมนตรีตั้งผู้ทรงคุณวุฒินะควรจะเป็นอำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีชุดใหม่เมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลขึ้นใหม่คือประยุทธ์2ในเวลานี้ก็แสวงหาคนแต่เกิดขึ้นพอดีว่าเลขาธิการสำนักงานปยป.นั้นแม้กระทั้งทุกวันนี้กพร.แทนแล้วจู่ๆ...คือคุณปกรณ์ก็ต้องโอนไปเป็น...เพราะฉะนั้นต้องตั้งใจว่าต้องให้มีปยป.ตัวจริงคนใหม่เกิดขึ้นจะได้ช่วยกันคิดว่าหน้าตากรรมการควรจะเป็นใครองค์ประกอบความรู้ใดที่ขาดแคลนต้องการซึ่งมาถึงวันนี้ทุกอย่างก็เข้าที่เเพราะท่านเลขาธิการก็ได้รับกให้ไปเป็นเลขาธิการการรักษาการตรงนี้ก็จะได้หยุดลงและดำเนินการแต่งตั้งบุคคลอื่นต่อไปแต่คณะกรรมการและสามารถที่จะประชุมได้ภายในระยะเวลาอีกไม่กี่วันจากนี้ไปครับ(ประธาน)ขอเชิญท่าน...ซักถามคำครับที่ท่านรองนายกได้กรุณาบรรยายอรรถาธิบายมานะครับที่จริงกระผมไม่มีคำถามอะไรมากนักแต่ถ้าท่านประธานจะกรุณาอนุญาตก็คือผมจะฝากข้อสังเกตและขอเสนอแนะบางประการท่านประธานกราบเรียนท่านประธานครับการบริหารราชการแผ่นดินนี่ในยุคสมัยนี้ตามรัฐธรเราคงจะต้องแบ่งแยกเป็น2อย่างตามอคติการดำเนินการทั่วไปก็แก้วิกฤตกันไปแต่อย่างหนึ่งที่มีความจำเป็นสำคัญเร่งด่วนมากก็คือการบริหารราชการแผ่นดินจะเห็นเป็นรูปธรรมท่านประธานที่เคารพครับก็ต้องยอมรับความเป็นจริงว่าการปฏิรูปประเทศเป็นงานใหญ่และเป็นงานใหม่และเป็นงานยากจากระยะเวลาที่กระผมทำงานอย่างหนักหนาสาหัสแต่สรุปรวมแล้วผมว่าทางกฏหมายนี่ท่านก็เป็นได้เพียงฝ่ายธุรการหรือหน่วยธุรการในชั้นไม่ว่าจะมีการปฏิรูปครั้งใหญ่ในขณะนี้ซึ่งรับฟังความคิดเห็นอยู่นี่ทางสภาพัฒฯก็คงทำได้เพียงจัดกระบวนการและบันทึกไว้แต่อำนาจก็ยังเป็นของกรรมการปฏิรูปประเทศทั้ง11-12ด้านนั้นเสนอคณะกรรมการยุทธศาตร์ชาติแล้วก็เสนอคณะเป็นลำดับไปแต่กระผมเห็นว่ามันมีความจำเป็นนะครับที่จะต้องมีฝ่ายนโยบายที่ลงมากำกับกระผมเห็นว่าคณะกรรมการปญป.นั้นสามารถจะทำได้เพราะว่ามีองค์ประกอบคือนายกฯเป็นประธานและมีหน้าที่ที่คำสั่งคสช.ข้อ13ข้อ14กำหนดไว้น่าจะให้องค์กรนี้เป็นเสมือน...ผมเคยอภิปรายไปไม่นานีนก็ไม่ทราบว่าจะเป็นความเห็นที่สมบูรณ์หรือไม่เพียงใดแต่เท่าที่นึกออกนะครีักระผมเห็นว่าคณะกรรมการปญป.ทำได้อาจจะเปรียบเสมือนครม.ชุครม.เฉพาะกิจเพื่อการปฏิรูปประเทศเปรียบเสมือนครม.เศรษฐความจำเป็นที่ต้องกระทำเต็มที่ก็เพียงช่วงระยะเวลา5-6ปีนี้นะครับถ้าทำได้เช่นนี้นี่กระผมเห็นว่าเวลานี้ซึ่งเป็นช่วงระยะเวลาปรับปฏิรูปประเทศซึ่งกระบวนการกว่าจะแล้วเสร็จเดือนเมษายนแต่ครม.เพื่อการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศนี้นี่สามารถดำเนินการเพื่อให้เกิดความชัดเจนว่าประเด็นการปฏิรูปใหญ่เราเลือกมาสัก3-4เรื่องหรือ5-6เรื่องหรือว่าไม่เกินมากกว่านั้นและเราทำให้เกิดเป็นกระแสใหญ่ทำให้เป็นประเด็นทางการเมืองใหม่ที่จะสามารถทำให้พี่น้องประชาชนออกจากความขัดแย้งเดิมๆส่วนอยู่ในกระบวนการปฏิรูปนี้ผมคิดว่าจะเป็นทางรอดครับกระผมขอเวลาอีกนิดเดียวครับท่านประธานครับผมอาจจะเป็นคนที่วิตกจริตไปเกินเหตุไปสักนิดหนึ่งแต่อยากขอกราบเรียนว่าสถานการณ์การปฏิรูปประเทศตอนนี้นะครับแล้วก็เหลือระยะเวลาที่รัฐธรรมนูญกำหนดว่าการปฏิรูปบทเร่งรัดตามปกติแต่ว่าเมื่อถึงเวลานั้นครับคำตอบที่ให้กับประชาชนนี่มันสำคัญกว่ารัฐธรรมนูญสำคัญกว่ากฎหมายใดพวกเรารัฐมนูญ2563ท่านนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบันพวกเรา250คนสมาชิกวุฒิสภาชุดแรกตามบทเฉพาะการนั้นดำรงอยู่ได้เพราะภารกิจพิเศษเพื่อผลักดันเพื่อขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศอันที่จริงนี้พื้นฐานจริงๆก็มาตั้งแต่คำถามเพิ่มเติมหรือคำถามพ่วงในการออกเสียงลงประชามติเมื่อ7สิงหาคม2559ท่านเห็นชอบหรือไม่ว่าเพื่อให้การปฏิรูปประเทศให้เกิดความต่อเนื่องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติไว้ในบทเฉพาะการว่าก็ว่าไปนะครับผมเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญที่ขณะนี้กำลังมีช่วงการปรับแผนการปฏิรูปประเทศถ้าเราถือจังหวะนี้นี่เป็นเรื่องสำคัญอันดับต้นๆที่เราจะให้แผนการปฏิรูปประเทศนี้ขออนุญาตครับมันไม่ใช่เป็นเอกสารเป็นตั้งๆตารางเป็นร้อยๆแผ่นแล้วก็ต้องติ๊กลงไปใช้ผู้คนมากมายแต่ว่าทำให้ม้นเห็น4-5เรื่องซึ่งเป็นเรื่องใหญ่ที่เป็นเรื่องสำคัญมากๆแต่ผมขออนุญาตไม่พูดในที่นี้นะครับที่จะเป็นการดึงประชาในเห็นว่าขณะนี้กระแสปฏิรูปพวกเขามีโอกาสมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นกระผมเห็นว่าระยะเวลาอีก3ปีที่เราจะตอบพี่น้องประชาชนนี่ก็คงจะมีคำตอบที่ดีได้แล้วกระผมเชื่อมั่นในรัฐบาลชุดนี้กระผมเชื่อมั่นในฯพณฯนายกรัฐมนตรีคณะกรรมการปยป.ที่เปิดมาเพื่อเฉพาะกิจจึงกราบขอประธาน...ตัวเร่งรัดแล้วก็ทำความเข้าใจประชาชนในเรื่องนี้ให้ยอมรับและให้ความเห็นมาขอบคุณครับท่านรองนายจบการพิจารณากระทู้ถามที่3.1ลำดับที่1.2และในระดับที่3.3แจ้งว่าอยู่ในระหว่างเดินทางลำดับที่3.2.2ขึ้นมาพิจ่รจะมีสมาชิกท่านใดขัดข้องหรือไม่ครับหรือมีความเห็นเป็นอย่างอื่นถ้าไม่มีถือว่าที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนกระทู้ถามที่3.2.2ขึ้นมาก่อนนะครับ3.2.2กระทู้ถามเรื่องมาตรการในการควบคุมไวรัสใหม่2019ของกระทรวงสาธารณสุขท่านนายแพทย์เจตศิระจุลาถามรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขท่านสมาชิกครับวันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีกระทรวงสาธารท่านสาธิตปิตุเตชะเป็นผู้ตอบกระทู้ถามนะครับขอเชิญท่านรัฐมนตรีเข้าประจำที่ครับและขอเชิญท่านนายแพทย์เจตศิระ(ผู้เข้าร่วมประชุมสภา)กราบเรียนท่านประธานที่เคารพสมาชิกวุฒิสภาท่านประธานครับณขณะนี้2เรื่องที่ประชาชนให้ความสนใจมากที่สุดก็คือปัญหาทางด้านสุขภาพทั้งเรื่องของฝุ่นpm2.5และก็เรื่องไข้หวัดไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่2019หรือว่าที่องค์การอนามัยโลกwhoใช้คำว่าncorona2019นั่นเองในวันที่1ธันวาคม2662ก็มีการรายงานผู้ป่วยที่ติดเชื้อครั้งแรกที่เมืองอู่ฮั่นประเทศจีน...นะครับแล้วก็ในประเทศไทยเองก็มีรายงานเคสแรกรายแรกวันที่12มกราคมและก็เป็นรายแรกนอกประเทศจีนท่านประธานครับองค์การอนามัยโรคหรือwhoนี่ประชุมครั้งแรกเมื่อวันที่23มกราคม2563เพื่อจะได้พิจารณาว่าจะเป็นภาวะฉุกเฉินของโรคหรือไม่ผลสุดท้ายก็เลื่อนการประชุมเพราะบอกว่าข้อมูลไม่พอก็เลื่อนไปเป็นก็ตอนแรกก็ยังไม่จัดใหยังไม่จัดให้เป็นจนมาประชุมอีกครั้งในสัปดาห์ต่อมาในวันที่30มกราคมนี้เองก็ประกาศว่าเป็นภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขระหว่างประเทศหรือpublichelpcontrolอันนี้ก็ไม่ใช่ของใหม่นะครับมันเคยมีประกาศมาแล้ว6ครั้งตั้งแต่ไข้หวัดนกในปี2009ถัดมามีอีโบล่าซิการ์ไวรัสในปี2014-2015แล้วก็คิวู่ไวรัสอีโบล่าในปี2018จนถึงปัจจุบันท่านประธานครับก็ต้องถือว่าประเทศไทยนี่มีความตื่นตัวในเรื่องนี้ค่อนข้างมากในสถานการณ์ล่าสุดแม้ว่าเราจะมีผู้ป่วยที่เป็นคอนเฟิร์มเคส19รายจากตัวเลขของผู้ที่ติดเชื้อทั้งหมดขณะนี้ตัวเลขล่าสุด17,500รายเสียชีวิต361รายซึ่ง1รายนี่เป็นการเสียชีวิตนอกประเทศมีเพียงรายเดียวนะครับที่ประเทศฟิลิปปยังไม่มีใครเป็นอะไรยังดีอยู่ผมเห็นว่าในเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มีเรื่องฉุกเฉินและเป็นเรื่องของมาตรการในการจัดการก็ไม่ได้เป็นเรื่องทางเทคนิคก็มีแพทย์เจ้าหน้าที่ทางสาธารณสุขอยู่แล้วแต่ว่ามาตรการที่จะลงไปดูแลนี่ผมเห็นว่ามันเป็นเรื่องใหญ่นะครับแน่นอนท่านประธานระหว่างประเทศนี่เขาจะihrหรือinternationallegulationไม่ว่าจะเป็นpseicที่เป็นภาวะฉุกเฉินของโลกที่เกี่ยวกับสาธารณสุขระหว่างประเทศนี่จะต้องดำเนินไปตามihr2005นั้นเองท่านประธานครับต้องถือว่าเรานี่ตื่นตัวค่อนข้างแล้วเพราะทางท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยความพร้อใป้องกันและแก้ปัญหาการอุบัติใหม่ที่มีรองนายกฯและรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขคือท่านรองนายกฯและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขท่านเป็นประธานแล้วก็มีอธิบดีกรมควบคุมโรคร่วมกับอีก3อธิบดีจากกระทรวงอื่นๆและเลขานุการท่านประธานครับที่น่าภูมิใจในฐานะที่ผมเป็นคนไทยคนหนึ่งในกรณีที่ทีมของมหาวิทยาลัย...ที่พร้อมรับมือโรคระบาดที่ดีที่สุดประเทศไทยได้อันดับ6รองจากสหรัฐฯอังกฤษออสเตรเลียและแคนาดาเป็นประเทศอันดับ1ของเอเชียและอาเซียนผมอยากจะให้ทางท่านรัฐมนตรีช่วยฯนะครับท่านสาธิตซึ่งมาแทนท่านรัฐมนตรีว่าการนะครับในวันนี้แล้วก็ซึ่งผมคิดว่าในกรณีนี้อยากจะให้ท่านอธิบายให้กับทางสมาชิวุฒิสภาผ่านไปถึงพี่น้องประชาชนว่าจากข้อเด่นที่เราได้อันดับ6ของโลกนี่ไปสัมพันกับการเตรียมพควในการรับมือกับไข้ไวรัสโคโรน่า2019อย่างไรเพราะว่าถือว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญอย่างมากท่านประธานครับในขณะนี้นี่จะมีความหวาดกลัวความหวาดกลัวนี้เกิดจากความไม่แน่ใจในข้อมูลหรือความรับรู้ในสิ่งที่ตนเองจะต้องผจญในชีวิตประจำวงัไม่ว่าจะเป็นการเดินทางในพื้นที่สาธารณะไปที่สถานีโดยสารรถเมล์สถานีรถไฟสนามบินโรงภาพยนตร์ศูนย์การค้านะครับคือเขาก็ไม่แน่ใจว่ากรณีนี้เขาควรจะใช้maskหรือไม่เห็นจากการเดินทางก็เฆ็นได้ชัดเจนว่าประชาชนมีความตื่นกลัวเรื่องนี้ค่อนข้างมากซึ่งมันก็ทำให้เป็นที่สงสัยว่าในขณะนี้maskที่เราใช้มีความเพียงพอหรือไม่แล้วถ้าหากว่าไม่พอการระบาดที่มากขึ้นนี่เราจะเตรียมความพร้อมในเรื่องนี้อย่างไรเพราะแม้แต่ประเทศจีนซึ่งศักยภาพในปารผลิตหน้ากากนะครับไม่ว่าจะป้องกันไวรัสหรือฝุ่นก็ตามเขาก้มีศักยภาพสูงอยู่แล้วก็ยังไม่เพียงพอกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นถ้าโรคระบาดนี้มันเกิดความารุนแรงขึ้นท่านประธานครับในกรณีนี้มันมีความจำเป็นที่เราจะต้องเตรียมพร้อมนอกเหนือจากความหวาดกลัวของพี่น้องประชาชนนี่เราก็ยังมีความหวาดกลัวคนต่างชาติโดยเฉพาะคนจีนนะครับโดยเฉพาะคนจีนที่มาจากอู่ฮั่นก็คงจะน้อยลงเพราะว่าประเทศจีนนี่จำกัดการเดินทางออกนอกประเทศและเข้าประเทศนะครับซึ่งตรงนี้นี่ก็เป็นมาตรการหนึ่งซึ่งจะป้องกันการระบาดหรือแพร่เชื้อออกไปยังนอกประเทศท่านประธานครับอีกปัญหาหนึ่งคือการควบคุมfacenewท่านประธานครับมันเป็นการแพร่ข่าวออกไปซึ่งเป็นข่าวจะต้องมีการตั้งศูนย์ตอบว่าข่าวใดเป็นข่าวจริงข่าวใดเป็นข่าวไม่จริงกระผมเห็นว่าเพียงแต่ว่าการตอบโต้การกระจายข่าวอาจจะต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของภาคส่วนอื่นๆร่วมทั้งภาคส่วนเอกชนก็รบกวนให้ทางท่านรัฐมนตรีช่วยท่านตอบในวันนี้ในส่วนอื่นๆที่ผมเห็นว่ามันเป็นกรณีที่เราต้องเตรียมความพร้อมนี่นะครับในประเด็นแรกนี่ผมมีคำถามฝากทางท่านรประธานไปถึงท่านรัมาตรการการเตรียมความพร้อมการรับมือกับไวรัสโคโรนา2019ที่เรามีในขณะนี้นี่เรามีเพียงพอหรือไม่นะครับในสถานการณ์ปัจจุบันแผมก็จะมีคำถามต่อคำถามที่2ขอบพระคุณ(ประธานวุฒิสภาฯ)ขอบคุณครับนายแพทย์...ท่านรัฐมนตรีสาธิตปิตุเตชะตอบกระทู้ถามครับ(ผู้เข้าร่วมประชุมสภา)สวัสดีครับผมนายสาธิตวันนี้ได้รับมอบหมายจากท่านรองนายกรัฐมนตรีท่านอนุทินชาญวีรกูลซึ่งท่านติดภารกิจเดินทางไปดูความพร้อมที่โรงพยาบาลราชวิถีนะครับแล้วก็ท่านได้ไปศึกษาในกรณีล่าสุดที่แพทย์ไทย2คนของเราได้สร้างชื่อเสียในกรณีที่ให้การรักษาผู้ติดเชื้อไวรัสอู่ฮั่นในเคสของกรณีที่มีผู้ป่วยมีอายุสูงนะครับแล้วก็มีอาการหนักมาหลายวันแต่ว่าก็ได้ใช้วิธีการรักษาที่ประสบความสำเร็จนะครับเนื่องจากว่าผู้ป่วยรายนี้นี่มีอาการค่อนข้างหนักแล้วก็มีโรคประจำตัวอยู่แล้วแพทย์ตัดสินใจที่จะใช้ยาไวรัสต้านเอดส์แล้วก็ไวรัสไขหวันะครับแล้วก็ทำการรักษาประสบความสำเร็จภายใน2วันและเช็กผลเลือดออกมาแล้วเลือดผลบวกนะครับซึ่งเป็นที่น่าพอใจผมเรียนทวนคำถามของท่านเจตท่านวุฒิสมาชิกนะครับความจริงตามที่ท่านได้ที่อภิปรายสรุปท่านอาจจะเป็นห่วงเรื่องมาตรการนะครับซึ่งทางกระทรวงสาธารณสุขตั้งแต่วันที่3มกราคมนอกจากบุคลากรทางการแพทย์ระบาดวิทยาแล้วก็ทีมงานสาธารณสุขเรามีประสบการณ์ในการต่อสู้กับโรคระบาดที่มาประเทศไทย3เหตุการณ์ใหญ่ๆด้วยกันไม่ว่าจะเป็นโรคซาร์โรคไข้หวัดใหญ่ซึ่งเราสามารถที่จะต่อสู้และก็ฝ่าฟันอุปสรรคไปได้ด้วยดีจนเป็นที่ยอมรับเหมือนที่ท่านเจตว่าเป็นอันดับ6ของโลกที่เป็นการป้องกันโรคระบาดในประเทศไทยผมจะสรุปมาตรการที่กระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินการไป3มาตรการหลักๆที่ดำเนินการไปแล้วนะครับมาตรการแรกก็คือเรามีมาตรการคัดกรองผู้ที่เดินทางมาจากพื้นที่เสี่ยงณด่านควบคุมโรคใน6ท่าอากาศยานได้แก่ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิดอนเมืองเชียงใหม่ภูเก็ตตลอด24ชั่วโมงมาตรการนี้เริ่มต้นก็ต้องเรียนกับท่านเจษว่าโรคไวรัสอู่ฮั่นนี่ต้นเชื้อก็มาจากประเทศจีนเริ่มต้นที่เราป้องกันที่เมืองอู่ฮันเราก็ไม่ได้เตรียมก็ไม่ได้เต็มfullscaleทั้งหมดของประชาชนชาวจีนที่เดินทางออกนอกประเทศเราก็ป้องกันเฉพาะพี่น้องคนจีนที่มาจากอู่ฮั่นและเราก็เพิ่มยกระดับเป็นคนจีนทั้งประเทศทันทีที่ทราบข้อมูลครบว่ามันได้แพร่ระบาดทั่วประเทศแล้วอันนี้เราก็ได้ดำเนินการเป็นลำดับขั้นตอนและก็ครบถ้วนตามตัวเลขที่มีคนจีนเข้ามาในประเทศไทยที่เราได้คัดกรองผู้ป่วยที่ยืนยันแล้วประมาณ10,000รายทั้งลูกเรือและนักบินด้วยมาตรการที่2ก็คือมาตรการที่สถานพยาบาลผู้ป่วยที่มีอาการไข้เจ็บคอหรือเข้านิยามนิยามของโรคนี้ก็คือมีอาการทางระบบทางเดินหายใจเช่นน้ำมูกไอเสมหะเราก็แยกนะครับผู้ป่วยที่มีที่เข้าข่ายอาการกลุ่มเสี่ยงแยกออกมาโดยเฉพาะมาตรการที่3นี่เป็นเรื่องที่สำคัญมากนะครับที่เราจะสามารถที่จะป้องกันสถานกาณ์ในประเทศนั่นก็คือมาตรการในชุมชนเราจะต้องให้ความรู้กับพี่น้องประชาชนมันคืออะไรนะครับและเขาสามารถป้องกันตัวเองได้ด้วยการปฏิบัติตัวของเขาเองถ้าให้เราทำความเข้าใจนะครับรบกวนท่านวุฒิสมาชิกสภาฯทุกท่ได้ช่วยกันอธิบายตามความรู้จะทำให้คนในสังคมไม่ตื่นตระหนกจนเกินไปและไม่ประมาทแต่ในขณะเดียวกันก็สามารถปฏิบัติตัวเองตามความแนวทางของกระทรวงสาธารณสุขไม่ให้ตัวเองเป็นทั้งผู้ติดเชื้อและผู้แพร่เชื้อขีดเส้นวงนี้ได้นี่ก็สามารถทำให้การปพร่กระจายของเชื้อนี่มันลดลงตามเกณฑ์ซึ่งขณะนี้กระทรวงให้อบรมอสม.เพื่อจะได้ป้องกันมีการกระจายของเชื้อไปสู่ต่างจังหวัดนี่ได้ทำความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนว่าจะต้องทำตัวอย่างไรหลักง่ายๆนะครับก็คงต้องกินร้อนช้อนกลางล้างมือแล้วก็เดินทางไปในที่ชุมชนก็ต้องใส่หน้ากากด้วยอันนี้ก็ป้องกันตัวเองได้การสัมผัสกับเชื้อหรือสารคัดหลั่งนี่นะครับเชื้อไวรัสก็ไม่สามารถเข้าไปในร่างกายของเราได้ด้วยมือเป็นหัวใจสำคัญที่จะนำพาไวรัสเข้าไปในร่างกายได้นะครับเพราะฉะนั้นอันนี้ก็ต้องเร่งต้องรณรงค์ให้กับพี่น้องประชาชนได้วงแคบเข้าอันนี้เป็นเรื่องสำคัญผมเรียนต่ออีกนิดหนึ่งนะครับว่าท่านเจษและสังคมก็มีความกังวลเรื่องเขาเรียกว่าระยะฟักตัวการจะไปแพร่กระจายเชื้อจะเป็นความเป็นห่วงพี่น้องประชาชนเราเลยทำมาตรการที่จะแยกผู้ติดเชื้อไว้อย่างชัดเจนไว้ส่วนหนึ่งในสถานพยาบาล2.เราติดตามผู้สัมผัสโดยเฉพาะผู้มีความเสี่ยงสูงผู้มีความเสี่ยงสูงหมายความว่าถ้าเขาได้เป็นคนในครอบครัวเป็นญาติที่เขาได้สัมผัสอาจจะมีโอกาสสัมผัสสารคัดหลั่งจากผู้ติดเชื้อได้มากที่สุดเราก็ได้แยกแล้วก็คัดเฉพาะผู้ที่มีเชื้อมีเสี่ยงสูงไว้ยกตัวอย่างเช่นแท็กซี่ที่เป็นสัญญาณที่ไม่ใช่14คนแรก1ใน14คนแรกที่สามารถติดกันเองในประเทศไทยแล้วไม่ได้เดินทางมาจากประเทศจีนอย่างเดียวนี่เราได้สอบสวนย้อนหลังว่าแท็กซี่ท่านนี้ได้ไปสัมผัสกับใครโชคดีที่เขาป่วยแล้วเขาหยุดทำงานแต่ว่าเขาไปสัมผัสกับคนใกล้ชิดกับผู้โดยสาร13คนเราได้ทำการแยกคัดคนทั้ง13คนมาตรวจสอบและทดสอบเพื่อได้ทราบว่าเขาจะเป็นผู้ติดเชื้อหรือเป็นผู้นี่คือผู้ดำเนินการดำเนินการไปอีกรูปแบบหนึ่งนะครับวันนี้เดี๋ยวเสร็จจากการตอบกระทู้ผมจะไปประชุมร่วมกับโรงพยาบาลในสังกัดกรมการแพทย์เพื่อขอความร่วมมือในโรงพยาบาลกรุงเทพฯและปริมณฑลประสานงานจัดตั้งคลินิกสำหรับโรคหวัดโดยเฉพาะเพื่อตรวจคัดแยกผู้ป่วยไม่ไปปะปนกับคนอื่นนะครับเพื่อให้บริการทั้งกรุงเทพฯและปริมณฑลเป็นมาตรการที่สามารถจะทำให้มีการแพร่เชื้อได้น้อยที่สุดนะครับและถ้าเราทำตรงนี้ได้ดีและประชาชนเข้าใจผมคิดว่าเราจะแก้ปัญหาได้แค่นี้ก่อนนะครับส่วนเรื่องหน้ากากเรื่องหน้ากากที่ท่านเป็นห่วงอีกนิดเดียวครับวันนี้ท่านรองนายกรัฐมนตรีท่าน...ผมก็เรียนกับท่านว่าเรื่องหน้ากากmaskนะครับเป็นปัญหาอยู่ขณะเดียวกันในอาทิตย์ที่แล้วท่านเรียกผู้ประกอบการ10รายมาประชุมท่านบอกว่ากำลังการผลิตพอแต่ว่ารอวัตถุดิบแล้วก็กับความต้องการของตลาดพอมันมีภาวะวิตกเพื่อที่จะใช้มาตรการสินค้าควบคุมของกระทรวงพาณาชย์เพื่อไม่ให้มีการขาดตลาดก็อันนี้จะเป็นเรื่องที่กระทรวงพาณิทำหน้าที่ต่อไปนะครั้บส่วนเรื่องfacenewก็คิดว่าทางกระทรวงdeก็ดำเนินงานอยู่เป็นลำดับนะครับดำเนินดคีไปบ้างครับเบื้องต้นขอตอบคำถามท่านเจตน์แค่นี้ครับถามคำถามที่2ครับ(นายแพทย์เจรกระผมนายแพทย์เจษฐ์เรียนท่านท่านประธานครับคำถามข้อที่2นี้ยังไม่เกิดขึ้นเพราะฉะนั้นผมก็ถือโอกาสนี้ตั้งเป็นข้อสังเกตผ่านไปยังท่านนายกรัฐมนรนคไปถึงวอลูมถึงคณะทำงานด้วยนะครับท่านประธานครับในขณะนี้นี้อยู่ในphaseที่2คือlocal...จากคนขับแท็กซี่นั่นล่ะครับที่นพัฒนาขึ้นไปเป็นระบาดในพื้นที่อื่นๆในphaseที่3นี้เป็นสิ่งที่มีแผนการรองรับมันจะต้องมีการเตรียมโรงพยาบาลทั้งภาครัฐภาคเอกชนนอกกระทรวงสาธารณสุขอื่นๆซึ่งในโรงพยาบาลทุกแห่งล้วนแต่แน่นไปด้วยผู้ป่วยในนะครับมันยากที่จะขยับขยายเพราะว่าเราจะต้องขนย้ายผู้ป่วยใหให้ไปอยู่ในหวอดอื่นๆและจัดให้มีหวอดว่างนะครับซึ่งตรงนี้นี่เราจะต้องมีแผนการจะต้องมีการเตรียมความพร้อมเราคงจะยากที่จะไปสร้างโรงพยาบาล2แห่งแบบที่เมืองอู่ฮโรงพยาบาลหนึ่งรับผู้ป่วยได้1,000เตียงอีโรงพยาบาลหนึ่งรับคนป่วยได้1อย่างนี้สร้างภายใน6วันอีกโรงพยาบาบหนึ่งสร้างใน14วันผมคิดว่าเราจะสร้างได้เพียงแต่ว่าเราต้องมีแผนการและการเตรียมความพร้อมโดยเฉพาะเรื่องของการตรวจคัดกรองมีผู้ป่วยนอกด้วยผู้ป่วยนอกนี่ก็เป็นเรื่องที่บริหารจัดการยากเนื่องจากว่ามันจะมีผู้ป่วยที่มาประจำอยู่แล้วคือให้ผู้ป่วยที่รอได้ไม่ต้องมาในสถาการณ์แต่ว่าก็ต้องมีความพร้อมที่จะมีหน่วยคัดแยกเพราะว่าตัวบุคลากรเองตัวผู้ป่วยเองติดเชื้อจากโรคไวรัสจากการที่มาโรงพยาบาลอันนี้ก็ฝากไปเป็นข้อสังเกตุการวางแผนเตรียมความพร้อมนี่มีความจำเป็นอย่างมากถึงแม้ว่าโอกาสที่เกิดหรือความเสี่ยงมันจะน้อยถ้าหากเราไม่มีการรองรับในเรื่องนี้โดยเฉพาะเรื่องlocaltrans...ทางท่านรัฐมนตรีเอาไว้ด้วยนะครับอีกประเด็นหนึ่งก็คือว่านักท่องเที่ยวของไทยที่ผ่านมาจากต่างประเทศนี่มีคนจีนมากที่สุดแล้วก็คนจีนที่มาจากอู่ฮั่นนี่เป้าหมายที่จะมาประเทศที่เป็นเป้าหมายคือประเทศไทยมากที่สุดสเช่นเดียวกันอันนั้นก็สร้างปัญหาเราก็มีมาตรการต่างๆก็ต้องขอบคุณกรมควบคุมโรคที่มีมาตรการต่างๆรองรับได้อย่างดีสร้างความมั่นใจให้กับประชาชนแต่ว่าในกรณีอย่างนี้นี่อยากให้ท่านรัฐมนตรีไปถึงทางรัฐบาลและผู้ที่เกี่ยวข้องตอนนี้เราต้องสร้างความเชื่อมั่นให้กับคนจีนแล้วเราก็ต้องช่วยเหลือแล้วก็เรากคือทำให้เขานี่มีความรู้สึกว่าประเทศไทยนี่เป็นมิตรแม้กระทั่งในยามที่เขาลำบากนะครับก็ยังให้ความช่วยเหลือให้การดูแลเขาได้ดีที่สุดตามข่าวที่เผยแพร่ผมเองก็ภูมิใจมากที่คนจีนเขาให้ความยกย่องคนไทยที่ดูแลประชาชนเขาเป็นอย่างไรผมอยากให้มาตรการนี้มันส่งผลถึงความรู้สึกที่ดีถึงความรู้สึกของคนจีนในประเทศไทยในอนาคตเมื่อเหตุการณ์มันสงบนี่เขาจะพไเขาจะทะลักกลับมาแล้วจะไปไหนละครับตรงนี้ก็อยากจะฝากไว้เป็นประเด็นอีกประเด็นหนึทางท่านรัฐมนตรีไว้ผ่านท่านประธานเรื่องงบประมาณงบประมาณของโรงพยาบาลในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขและกรมกองต่างๆเป็นงบที่ตั้งขึ้นด้วยงบบัตรทองหรือหลักประกันสุขภาพเพราะฉะนั้นในกรณีที่มีงานเพกรณีอย่างนี้นี่เพราะฉะนั้นงบประมาณทางด้านบุคลากรเครื่องไม้เครื่องมือวัสดุต่างๆมีความจำเป็นจะต้องตั้งงบประมาณต่างหากเพราะฉะนั้นเพื่อไม่ให้เป็นภาระของทางโรงพยาบาลในกรณีนี้อยากจะฝากทางท่านรัฐมนตรีผ่านทางท่านประธานด้วยว่าเรื่องงบประมาณนี่ซึ่งในกรณีที่โรงพยาบาลต่างๆที่เขามีกรณีที่จะต้องดูแลผู้ป่วยโคโรนาสายพันธุ์ใหม่นะครับ2019นี่ก็มีความจำเป็นที่จะนำเข้าไปช่วยนะครับเพราะไม่สามารถเจียดเอางบประมาณปกติได้อีกต่อไปฝากทางท่านรัฐมนตรีไว้ด้วยนะครับก็สุดท้ายนี่ก็ต้องขอขอบคุณทางท่านรัฐมนตรีช่วยท่านสาธิตผ่านท่านประธานที่ท่านสละเวลามาตอบกระทู้ในวันนี้ผมคิดว่าเรื่องนี้จะสร้างความมั่นใจให้กับพี่น้องประชาชนแล้วก็เป็นประโยชน์ต่อการทำงานแล้วก็ข้อสำคัญที่สุดการทำงานของกระทรวงสาธาณรต้องอาศัยการมีส่วนร่วมและจากพี่น้องประชาชนด้วยขอบคุณครับสำหรับข้อฝากของทานนายแพทย์เจตน์ศิรธรานนท์ท่านรัฐมนตรีจะรับข้อฝากเชิญเลยครับ(ผู้เข้าร่วมประชุมสภา)กราบเรียนท่านวุฒิสภาที่เคารพผมนายสาธิตปิตุเตชะสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขนะครับมี2-3เรื่องที่ฝากไปถึงท่านเจษฐ์ป่านไปยังท่านเจษว่าเรามีแผนเฟส2ไปยังนะครับปัญหาที่ท่านเจตน์ทราบดีก็คือความเป็นห่วงบุคลากรที่มีงานประจำอยู่แล้วนะครับที่มีการบริการกรอบงบประมาณที่จำกัดทั้งงานที่มากอยู่แล้วนนะครับในการทำงานประจำแต่ว่าการดำเนินการเตรียมแผนการเหล่านี้นี่เราจะมีการระดมพลทิ้งจากงานเดิมมาปูในเรื่องนี้ในโรงพยาบาลต่างจังหวัดส่วนในโรงพยาบาลที่อยู่ในกทม.กับในปริมณฑลอย่างที่เรียนไปแล้วตอนนี้ขาดอย่างเดียวครับขณะนี้เราทำแผนที่จะของบกลาของบกลางที่เป็นงบฉุกเฉินทางการแพทย์เพื่อไปจัดการเรื่องนี้โดยเพื่อจะขอนำเสนอเข้าครม.นะครับให้ครม.ได้มีอนุมัติในสิ่งที่เป็นเขาเรียกแรงจูงใจพิเศษที่ให้เขาทำงานมากขึ้นอยู่แล้วนะครับอันนี้ก็ต้องกราบขอบคุณท่านเจษนะครับส่วนเรื่องโรงพยาบาลหรือความพร้อมนี่ก็ต้องเรียนว่าจริงๆจากที่เรามีประสบการณ์หลายๆโรคโรคระบาดเรามีความทันสมัยถึงขนาดว่าเรามีห้องความดันติดลบอยู่ทุกอำเภอถ้าเราปัดฝุ่นเพื่อเตรียมความพร้อมก็สามารถทำได้ทีนี้ในเฟส2เฟส3จะมีผู้ติดเชื้อมากน้อยแค่ไหนแต่ก็เชื่อมันว่าอาจจะมีเพิ่มมากขึ้นแต่เราก็จะขอความร่วมมือกับโรงพยาบาลเอกชนนะครับแล้วก็ศักยภาพที่เรามีความพร้อมอยู่นี่ผมยืนยันกับท่านประธานครับกับท่านวุฒิสมาชิกทุกท่านว่าเราได้รับความเชื่อถือของผู้เชี่ยวชาญระดับโลกของโรคระบาดซึ่งผมได้พบทั้ง2ท่านที่ได้เดินทางมาวันที่รับรางวัลพระราชทานเจ้าฟ้ามหิดลนะครับซึ่งเขาเป็นงานที่วงการสาธารณสุขทั่วโลกเดินทางมาที่นี้และให้ความสนใจนะครับนั่นก็คือศาสตราจารย์นายแพทย์แล้วก็กาเบี้ยนเหลียงจากฮ่องกงนะครับเขามีความเชื่อมั่นและมั่นใจว่าประเทศไทยจะสามารถพูดภาษาชาวบ้านว่าเอาอยู่กับโรคไวรัสอู่ฮั่นได้เราจะดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพครับท่านประธานครับครับขอบคุณครับท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขท่านสาธิตปิตุเตชะเป็นการจบการพิจารณาตอบกรู้ทู้นะครับท่านสมาชิกครับเมื่อได้รับการประสานต่อผู้รับผิดชอบเป็นหนังสือลำดับที่3.1แจ้งว่าอยู่ในระหว่างการเดินทางไม่สามารถมาตอบกระทู้ถามในขณะนี้ดังนั้นผมจึงปรึกษาที่ประชุมเพื่อขอเรียนเป้นเป็นหนังสือลำดับที่3.1.3ขึ้นมาจะมีสมาชิกท่านใดขัดข้องหรือมีความเห็นอย่างอื่นหรือไม่ครับถ้าไม่มีถือว่าที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อน3.2.3ขึ้นมาก่อนนะครับ3.2.3นะครับกระทู้ถามเรื่องขอรับทราบแนวปฏิบัติของกระทรวงกลาโหมเกี่ยวกับการเกณฑ์ทหารนิษฎาเวชยานนท์เป็นคนตั้งคำถามถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมในวันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมได้มอบหมายให้ท่านรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมท่านพลเอกชัยชาญช้างมงคลมาตอบกระทู้ถามต่อที่ประชุมนะครับแล้วก็ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลท่านพลเอกชัยชาญมงคลจึงขอเชิญท่านศาสตราจารย์นิษฎาเวชญานนเชิญตั้งกระทู้ถามครับ(ศาสตราจารย์ท่านศาสดราจารย์ดิฉันมีกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมดังนี้ค่ะท่านประธานค่ะวันนี้เป็นวันที่3กุมภาพันธ์เป็นวันทหารผ่านศึกดิฉันก็ดีใจนะคะที่กระทู้เรื่องทหารก็มาตอบในวันที่ทหารมีบทบาทนะคะสืบเนื่องมาจากนะคะมาจากการที่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฏำได้เสนอขอแก้ไขรับราชการทหารปีพ.ศ.2547ในประเด็นให้ยกเลิกการเกณฑ์ทหารและให้ใช้ระบบสมัครใจแทนการบังคับซึ่งจริงๆระบบของการเกณฑ์ทหารของบ้านเราก็มีประวัติความเป็นมายาวนานนะคะแล้วก็จริงๆแล้วประเทศไทยก็มีการพัฒนาวิธีการคัดเลือกทหารแบบผสมก็คือมีทั้งระบบเกณฑ์ควบคู่ไปกับระบบสมัตรใจแต่สังคมภายนอกยังไม่เข้าใจถึงเหตุผลและยังไม่ได้รับรู้เป็นการทั่วไปนะคะถึงวิธีการขั้นตอนในการเกณฑ์ดังนั้นจึงมีคำถามนะคะ4ข้อถามท่านรัฐมนตรีดังนี้นะคะจะถามไปเลยทั้ง4ข้อนะคะท่านข้อที่1ดิฉันอยากทราบระบบของการเกณฑ์ทหารนะคะเหตุผลความจำเป็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องนะคะรวมทั้งแผนกำลังพลสำรองแผนการเลือกเกณฑิและการรับสมัครในแต่ละปีแล้วก็สถิติจำนวนทหารที่ต้องเรียกเกณฑ์แล้วจำนวนผู้สมัครรวมถึงสถิติของผู้ที่ประสงค์จะเป็นทหารต่อเมื่อประจำการแล้วนะคะอยากจะเรียนถามว่าจำนวนกำลังพลจำนวนภารกิจของกองทัพนี่มีความสอดคล้องคำถามข้อที่2ดิฉันอยากจะทราบว่ากระทรวงกลาโหมมีการพัฒนาและก็ปรับปรุงระบบการเกณฑ์ทหารระบบกำลังพลสำรอก็คือหลักสูตรการเรียนการสอนของทหารกองประจำการนะคะว่ามีการพัฒนาให้มีความทันสมัยที่จะรับกับศตวรรที่21หรือไม่อย่างไรอันนี้เป็นคำถามข้อที่2ค่ะคำถามข้อที่3ตอนนี้ประเทศไทยเรามียุทธศาสตร์ชาติแล้วนะคะมี6ยุทธศาสตร์แล้วก็ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคงนี่ก็เป็นยุทศาสตร์ด้านที่1นะคะดิฉันอยากจะเรียนถามว่าระบบการเกณฑ์ทหารนี่มันตอบสนองต่อยุทธศาสตร์ชาติหรือไม่อย่างไรแล้วก็กองทัพนี่ได้มีการพัฒนาทรัพยากรบุคคลของกองทัพให้มีส่วนร่วมในการสร้างคนดีสู่สังคมอย่างไรสุดท้ายค่ะท่านดิฉันอยากจะทราบว่าระบบการเกณฑ์ทหารเมื่อเทียบกับนานาประเทศนี่รวมทั้งประเทศในอาเซียนด้วยนะคะมีข้อดีข้อเสียอย่างไรค่ะดิฉันขอเรียนถามทั้งดังนี้ค่ะกราบขอบพระคุณค่ะ(ประธาน)เรียนเชิญท่านรัฐมนตรีตอบประทู้ถามนะครับงเชิญครับ(พลเอกชัยชที่เคารพท่านสมาชิกวุฒิสภาทุกท่านครับกระผม...รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหมให้เป็นผู้แทนนะครับมาตอบกระทู้ถามในวันนี้ตามที่ท่านผู้ท่านก็กรุณาวันที่3กุมภาพันธ์วันทหารผ่านศึกได้มีพิธีวางพวงมาลาที่อนุสาวรีย์ชัยซึ่งท่านเป็นผู้แทนพระองค์ในการวางพวงมาลาถือว่าวันนี้เป็นวันที่ของทหารผ่านศึกทุกนายขออนุญาตกราบเรียนคำถามของ4คำถามของท่านผู้ถามนั้นจะให้ตอบก็คงจะต้องใช้เวลามากพอสมควรเพราะว่าเลือกระบบการตรวจเลือกกฎหมายให้คำว่า...เข้าเป็นทหารกองบัญชาการค่อนข้างที่จะมีความสัมพันธ์กันและมีความเกี่ยวเนื่องกันเพื่อให้การทำความเข้าใจก็คงต้องใช้เวลาผมก็จะสรุปง่ายๆเพื้อให้เข้าใจนี้ครับท่านประธานครับขออนุญาตขอกราบเรียนท่านประธานอันดับแรกก็ต้องกล่าวว่ากำลังทหารนี่ถือว่าเป็นกำลังเครื่องมือที่สำคัญนะครับในการที่จะพิทักษ์รักษาอธิปไตรของชาติทุกฉบับก็ได้เขียนเรื่องของทหารไว้ในทุกฉบับโดยเฉพาะในฉบับปัจจุบันนั้นในมาตรา50หรือพูดถึงหน้าที่บุคคลที่รับราชการได้พูดถึงหน้าที่ของรัฐพูดถึงเรื่องการพิทักษ์รักษาสถาบันพูดถึงเรื่องของในการนั้นได้พูดถึงการทูตข่าวกรองที่มีประสิทธิภาพพัฒนาประเทศด้วยการที่ใช้คำว่าจัดให้มีการทหารนั้นก็เป็นว่าตามพระราชบัญญัติข้าราชการให้มีการจัดส่วนราชการให้มีหน้าที่กระผมจะเน้นในเรื่องของการบัญชาการกองทัพไทยกองทัพบกกองทัพเรือและกองทัพอากาศซึ่งเป็นส่วนสำคัญของกระทรวงกลาโหมหน้าที่สำคัญของการเตรียมกำลังและการใช้กำลังในการรับผิดชอบต้องเรียนกราบเรียนท่านประธานว่าเรื่องของการจัดเตรียมกองทัพนี่เตรียมกำลังเท่าที่จำเป็นในการรองรับสถานการณ์ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นแล้วก็สามารถใช้กำลังมีระบบกำลังสำรองที่มีประสิทธิภาพเพื่อที่จะรองรับสถานการณ์ในวิกฤตหรือสงครามว่าในยามปกตินั้นกองไว้มากจะมีเฉพาะเท่าที่จำเป็นปฏิบัติภารกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพอย่างที่ผมได้เรตอนที่ผมได้เรียนนะครับผมก็อยากจะตอบคำถามคำแรกก็เรื่องของจำนวนกองทหารนะครับที่จะตรวจเลือกเข้ามาหรือไม่อย่างไรต้องเรียนกราบเรียนท่านประธานว่าในการจัดกำลังกองทัพกระผมขอยกตัวอย่างกำลังของกองทัพบกในหน่วยกำลังรบการจัดหน่วยของกองทัพส่วนของการช่วยรบส่วนภูมิภาคส่วนบำรุงศูนย์ช่วยการพัฒนาประเทศขออนุญาตยกการจัดกำลังกองทัพบกการจัดก็จะเป็นลักษณะเป็นกองพลกองพันเป็นกรมเป็นกองพันเป็นกองร้อยถึงหมวดและหมู่หน่วยระดับต่ำสุดของกำลังรบคือที่มีความสำคัญคือหน่วยระดับหมู่หรือทุกหน่วยในกองทัพนี้ก็จะประกอบด้วยนายทหารนายสิบและพลทหารนั้นคือกองทหารปัจจุบันนั้น1หมู่ก็จะมี11นายก็จะประกอบด้วยนายสิบ3นายและประกอบด้วยคือทหารกองประจำการ8นายที่ผมเรียนอย่างนี้เพื่อให้ท่านสมาชิกได้ทราบว่าในการจัดหน่วยเข้ารับก็ตามรบก็ตามให้มีการพร้อมรบนั้นก็จะต้องบรรจุตามอัตราที่ผมกล่าวกองร้อยกองพันการที่จะมีก็ตามหรือคัดเลือกก็ตามถ้าจำนวนไม่เพียงพอต่อการจัดกำลังแล้วหน่วยก้ไม่สามารถจะพร้อมรบหน่วยก็ไม่สามารถมีประสิทธิภาพเมื่อหมู่ระดับหน่วยระดับหมู่นั้นไม่มีความประสิทธิภาพไปถึงกองพลก็ไม่มีความพร้อมรบเช่นเดียวกันจากจำนวนพลทหารที่ผมได้กล่าวแล้วและในส่วนต่างๆของกองทัพก็มาคิดกันแล้วก็เพื่อที่จะปฏิบัติภารกิจในการก็ใช้ภารกิจเป็นตัวตั้งใช้ขีดความสามารถเแล้วกำหนดเป็นโครงสร้างกำลังกองทัพว่ามีกี่หมวดกี่กองพันกี่กรมเมื่อกำหนดแล้วไปปฏิบัติภารกิจในการจัดกำลังป้องกันชายแดนการรักษาความมั่นคงของชาติกองทัพก็ยังปฏิบัติภารกิจตามที่ได้รับมอบหมายอีกหลายประการเมื่อรวมกำลังพลไปทีกำลังคือพลทหารประจำกองบัญชาการนั้นก็มีความต้องการที่บรรจุในหน่วยต่างๆที่ผมกล่าวมาแล้วปีละประมาณ100,000นายจำนวนทหารกองประจำการที่ผมได้กล่าวไปแล้วนั้นก็อยู่ในระหว่างปรับปรุงโครงสร้างใกห้มีความเหมาะสมมีความกระทัดลัดมากยิ่งขึ้นซึ่งคิดว่าในอนาคตนั้นความต้องการกำลังพลทหารนะครับเพื่อให้สอดคล้องกับโครงสร้างหน่วยให้มีความกะทัดรัดให้มีประสิทธิภาพมีความทันสมัยมากขึ้นคำถามว่ากำลังพลกองทหารพลทหารกองประจำการนั้นมาจากไหนนั้นประเทศไทยมีกฎหมายของการรับราชการทหารมายาวนานที่มีความทันสมัยก็เริ่มตั้งแต่ข้อบังคับลักษณะเกณฑ์ทหารรศ.122ตามลำดับนะครับหลายฉบับด้วยกันจนตอนนี้พระราชบัญญัติการเข้ารับราชการทหาร2497พรบ.ฉบับนี้ก็ได้มีการปรับปรุงแก้ไขให้สอดคล้องกับสถานการณ์มาอย่างต่อเนื่องกฎกระทรวงที่ใช้รับรองความเหมาะสมทันสมัยซึ่งใช้วิธีการปัจจุบันนั้นก็ใช้วิธีการทั้งในส่วนของการคัดเลือกผสมผสานกับการรับสมัครความควบคู่กันตามที่ผมกล่าวข้างต้นว่ากำลังสำรองที่มีประสิทธิภาพด้วยพระราชบัญญัติ2บางส่วนก็จะสนับสนุนหรือสอดคล้องกับเรื่องของการเตรียมกำลังสำรองเพื่อที่จะพร้อมไว้จำนวนตั้งแต่ยามปกติคำถามว่านายยอดที่ตรวจเลือดนั้นมีเท่าไรอย่างไรต้องขอเรียนว่าในข้อมูล2562นั้นทหารกองเกินเมื่ออายุ18ปีนั้นก็จะเป็นทหารกองเกินในปี2562นั้นมีทหารกองเกินเข้ามาตรวจเลือกประมาณ560,000คนคือตรวจเลือกเข้ามารับราชการนั้น100,000จาก500,000คนก็รับเพียงแค่100,000คนก็เป็นยอดผู้สมัครใจเฉลี่ยนแล้วประมาณ40เปอร์เซ็นต์หรือประมาณ40,000คนและมาจากการตรวจเลือกอีกประมาณ60เปอร์เวเพื่อที่จะประกันว่ากองทัพมีกำลังคนที่เพียงพอตามความต้องการการจัดหน่วยเท่าที่มีความต้องจำเป็นน้อยที่สุดนะครับที่ใช้ในการปฏิบัติการในยามปกติสำหรับเมื่อครบกำหนดปลดประจำการแล้วแต่มีจำนวนเท่าไรปีละเฉลี่ยนแล้วปีละประมาณ2,000คนที่จะเป็นทหารกองประจำการต่อสำหรับถามต่อไปเรื่องของแผนกำลังพลสำรองนั้นเป็นอย่างไรขออนุญาตเรียนตอนนี้ผมเรียนข้างต้นว่าสมมุติหน่วยหนึ่งอาจจะเป็นกองพันหน่วยหลักก็คือกองพันจริงๆมากกว่า100บางหน่วยก็80คนบางหน่วยก็70คนในส่วนที่เหลือ20-30คนนั้นก็ใช้บรรจุกำลังพลสำรองเป็นบัญชีบรรจุกำลังพลสำรองไว้ในหน่วยมาจากไหนนะครับก็อยากกราบเรียนท่านประธานว่าสำหรับนายทหารนายสิบนั้นหลักๆก็จบมากจากการฝึกนักศึกษาวิชาทหารตามการฝึกวิชาทหารอส.รด.ปี3ก็เป็นนายสิบจบรด.ว่าที่ร้อยตรีเป็นนายทหารไม่ต้องคัดเลือกปลดมาเป็นกองหนุนก็จะเป็นกำลังสำรองนายสิบในส่วนพลทหารมาจากไหนพลทหารมาจาก2ส่วนส่วนหนึ่งก็คือเมื่อรับราชการ2ปีหรือบางนายก็รับน้อยกว่า2ปีนะครับถ้าสมัครแล้วก็มีคุณวุฒิก็จะเป็นปลดประจำการในส่วนที่2ก็คือทหารกองเกินพอขึ้นทหารกองเกินถึงแม้จะไม่ถูกตรวจเลือดเข้าเป็นทหารกองประจำการก็เป็นทหารกองเกินก็จะแปรสภาพเป็นกองหนุนประเภทที่2กองเกินที่ขึ้นทะเบียนทหารถึงแม้จะไม่รับราชการก็ยังเป็นทหารอยู่เมื่ออายุ30ก็จะเป็นกองหนุนประเภทที่2ซึ่งก็มีแผนที่จะรณรงค์พวกนี้เหมือนกันนะครับถ้าเกิดว่าประเทศเกิดวิกฤติขนาดใหญ่ก็จะพ้นราชการเมื่อตามอายุเหมือนกันกำลังพลสำรองเหล่าก็จะบรรจุตามหน่วยตามภูมิลำเนาบ้านใครอยู่ใกล้หน่วยไหนก็จะบรรจุตรงนั้นนะครับแล้วก็จะมีการเรียกกำลังพลสำรองเข้ามาเพื่อตรวจสอบเข้ามาเพื่อฝึกวิชาทหารหรือเพื่อการอื่นตามพระราชบัญญัติกำลำพลที่กำหนดไว้นะครับเพื่อให้กำลังสำรองนั้นได้เข้ามาฝึงร่วมกับกำลังประจำการเมื่อมีเหตุการณ์เกิดขึ้นก็สามารถปฏิบัติร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพกระผมชอที่2นะครับที่ท่านได้กรุณาถามในอนาคตจะมีการพัฒนาปรับปรุงระบบการเกณฑ์การคัดกำลังพลสำรองหลักสูตรงการเรียนการสอนให้มีประสิทธิำภต้องกราบเรียนท่านประธานระบบการตรวจเลือกนั้นปัจจุบันนี้ก็ได้มีนโยบายแล้วก็ได้มีการปรับปรุงมาตามลำดับกำหนดทุกวิชาทุกระดับจะต้องกำกับดูแลนะครับคณะกรรมการเป็นการตรวจเลือกนายทหารระดับพันโทขึ้นไปเป็นการตรวจเลือกประจำหน่วยการดำเนินการก็ต้องเป็นไปด้วยความโปร่งใสกำหนดว่าในเรื่องของการตรวจเลือกก็จะพัฒนาให้ทหารกองเกินนั้นให้สมัครนะครับให้มากขึ้นควบคู่กับระบบกำลังสำรองและระบบการฝึกนักศึกษาวิชาทหารเรื่องหลักสูตรการเรียนการสอนตามที่ท่านประธานได้ทราบนะว่าก็จะหลักสูตรการฝึกเบื้องต้น10สัปดาห์เหมือนกับว่าเราได้นำกำลังคนเข้ามาฝึกเป็นกำลังพลการให้ความรู้เบื้องต้นการพัฒนาตนเองการให้ความรู้เบื้องต้นในเรื่องของทางทหารระเบียบวินัยนะครับรวมถึงจะมีการเรื่องของสมถรรภาพร่างกายนั้นในช่วง10สัปดาห์ทหารลักษณะท่าทางเป็นอย่างไรมีความรู้ในข้างต้นเมื่อเขาได้จบการฝึกในหน่วยฝึก10สัปดาห์แล้วเขาก็จะไปอยู่ตามหน่วยประจำของผู้นั้นไปเพิ่มเติมกองร้อยกองพันสามารถตามลำดับหน่วยให้ความรู้ในเรื่องต่างๆในเรื่องต่างๆที่มีความจำเป็นนอกจากเรื่องในภาระหน้าที่ในตำแหน่งหน้าที่ได้สามารถตัวทหารกองบัญชาได้ด้วยนะครับสำหรับการฝึกทหารใหม่ในช่วงที่ผมเรียนว่าช่วงของการเป็นทหารใหม่ทุกหน่วยนะครับก็มีการเปิดค่ายทหารใหม่ให้ญาติทหารใหม่ให้ครอบครัวได้เข้ามาหน่วยฝึกให้มาสัมผัสความเป็นอยู่ให้เขามาเห็นชีวิตความเป็นอยู่แล้วเขาอยู่อย่างไรมีที่รับประทานอาหารที่ไหนนอนตรงไหนระบบการรักษาพยาบาลการส่งเสริมอาชีพเขาจะศึกษาต่ออย่างไรแล้วก็เรื่องของสิทธิสวัสดิการต่างๆของครอบครัวที่จะมาเยี่ยมในส่วนของทหารกองบัญชาการทุกสัปดาห์ได้เห็นชีวิตความเป็นอยู่และสิ่งหนึ่งที่สำคัญคือหน่วยทหารเองก็ได้พัฒนาความสผู้บังคับหน่วยฝึกผู้บังคับหน่วยให้ไปเยี่ยมเยือนทหารไปดูแลทุกข์สุขของครอบครัวเขาด้วยเพื่อสร้างความเชื่อมั่นของกองทัพต่อกำลเป็นกำลังพลในการเป็นจัดการในหน่วยพัฒนาระบบกำลังสำรองนั้นก็ได้มีการพัฒนามาตามลำดับซึ่งปัจจุบันก็ได้มีพระราชบัญญัติกำลังพบสำรองมีคณะกรรมการกำลังพลสำรองมีเรื่องของการฝึกทหารในเรื่องต่างๆทุกวันนี้ก้มีการเพิ่มพูนความรู้วิชาทหารในเรื่องของความรู้การบรรเทาภัยพิบัติการช่วยเหลือประชาชนให้กับกำลังพลสำรองด้วยที่ผมกล่าวว่าที่บรรจุอยู่ในหน่วยต่างๆสามารถเข้ามากรณีที่มีเหตุจำเป็นในเรื่องของการบรรเทาภัยพิบัติได้ตามควาสามารถให้ความรู้กับกำลังพลเหล่านในเรื่องของนะครับกระผมขออนุญาตอีก2ข้อนะครับข้อที่3ท่านถามว่าตอบสนองต่อยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคงอย่างไรกระผมขอเรียนว่าการตรวจเลือดของการประจำการว่านะครับในเรื่องของการพัฒนาศักยภาพของประเทศรองรับประเด็นยุทธศาสตร์ชาติเรื่องความมั่นคงก็ได้กำหนดในเรื่องของระสำรองที่ผมได้กล่าวแล้วทหารกองบรรชาการอาสาสมัตรเพิ่มมากขึ้นระบบกำลังสรรพกำลังให้มมีความสำคัญในยามวิกฤตเช่นเดียวกันแล้วก็ในเรื่องของการพัฒนาทรัพยากรของกองทัพต้องเรียนว่าในเรื่องของทรัพยากรทหารกองประจำกันที่เข้ามารับราชการในกองประจำการนี่100,000คนที่ผมได้กล่าวแล้วนี่นะก็จะมีวุฒิการศึกษาต่ำกว่ามัธยมปลายทุกวันนี้ทางกองทัพก็ได้ประสานกับทางกศน.ก็เข้ามานะครับถ้าต่ำกว่ามัธยมก็ให้เรียนก็ให้เป็นลำดับมัธยมณตอนนี้ก็ได้ประสานกับทางกระทรวงศึกษาธิการได้เรียนในระดับปวช.เพิ่มเติมให้หารือกับกระทรวงศึกษาธิการว่าจะทำอย่างไรบางหน่วยก็ได้มีการดำเนินการแล้วซึ่งก็จะทำให้เป็นนะครับผมอีกอันหนึ่งที่สำคัญก็คือว่าทหารกองประจำการที่เข้ามานี่บางส่วนประมาณสัก10-20เปอร์เซ็นต์บางคนก็เคยใช้ยาเสพติดเมื่อเอาเข้ามาเป็นทหารกองบัญชาการก็เอามาบำบัดฟื้นฟูรักษาแล้วก็ทำอย่างไรให้ละเลิกแล้วไม่ไปยุ่งกับยาเสพติดอีกตรงนี้สร้างคนดีพัฒนาคนพัฒนากำลังพลกับไปสู่สั่งคมด้วยนะครับเรื่องนอกจากนั้นก็ยังฝึกให้มีเรื่องของวินัยเรื่องของความรักชาติเรื่องของสถาบันเรื่องจิตอาสาสุดท้ายท่านถามว่าเปรียบเทียบประเทศต่างๆหรือระบบการตวจเลือกการเกณฑ์ทหารมีข้อดีข้อเสียอย่างไรขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่าทั้ง2ระบบประเทศที่มีเศรษฐกิจดีก็จะใช้ระบบสมัครใจเป็นส่วนใหญ่แต่การสมัครใจนี้ต้องมีสิทธิประโยชน์สวัสดิการเรื่องความมั่นคงและรายได้ที่เพียงพอสำหรับประเทศที่อยู่ในการพัฒนาเศรษฐกิจหรือระดับกลางก็จะมีทั้งประเทศทั้งระบบตรวจเลือกก็มีนะครับระบบตรวจเลือกก็มีประเทศที่มีเศรษฐกิจดีก็ใช้การตรวจเลือกคือสิงคโปร์เกาหลีคนผู้ชายนะครับก็ต้องเข้ามารับราชการทหารตามห้วงเวลาที่กำหนะครับสรุปก็คือว่าสำหรับประเทศไทยเราเองเราก็ใช้ระบบการตรวจเลือกนะครับควบคู่ไปกับระบบสมัครใจอย่างที่ผมกล่าวไปข้างต้นคือที่จะพัฒนาให้มีผู้สมัครใจเข้ามาเป็นทหารเพิ่มมากได้เพิ่มมากขึ้นกล่าวโดยสรุปนะครับว่าประเทศย่อมมีปัจจุยแวดล้อมแตกต่างกันไปการที่จะกำหนดเรื่องของการนำทหารเข้ามาปฏิบัติงานในกองทัพนั้นก็ขึ้นอยู่กับภัยคุกคามขึ้นอยู่กับประชากรแล้วก็ขึ้นอยู่กับศักยภาพของเศรษฐกิจทั้งนี้การดำเนินการตั้งขึ้นอยู่กับความมั่นคงของชาติและผลประโยชน์ของชาติคนในชาติทุกคนศาสตราจารย์นิษฎามีอะไรจะถามท่านรัฐมนตรีเพิ่มเติมเชิญครับ(ผู้เข้าร่วมประชุมหญิง)ที่เคารพถ้าได้ฟังที่ท่านสบายใจขึ้นนะคะท่านก็ได้ให้ข้อมูลอย่างละเอียดนะคะถึงแผนต่างๆที่ทำแล้วก็มีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องแต่อย่างไรก็ตามก็มีข้อที่จะเรียนฝากนะคะประการที่1นี่ก็คือทักษะต่างๆที่ท่านได้ให้กำลังพลทหารอันหนึ่งทักษะท่านอยากจะเรียนฝากก็คือเรื่องของการออมเงินค่ะดิฉันคิดว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่สำคัญมากเลยถ้าได้มีการสอนหรือได้มีการแนะตั้งแต่อยู่ในกองทัพนี่อยู่ในกองกำลังนี่มันจะช่วยทำให้คนเหล่านี้เมื่อจบออกไปนี่เขาก็จะได้มีนิสัยในเรื่องของการออมเงินนี่ซึ่งเป็นเรื่องที่มีความสำคัญอย่างมากที่2นี่ดิฉันคิดว่าอีกไม่นานอีกไม่เกิน10ปีประเทศไทยก็จะประสบกัยสภาวะที่เรียกว่าสินามิของผู้สูงวัยในมีส่วนที่จะช่วยได้อย่างมากเลยดิฉันก็จะฝากว่าจะเป็นไปได้ไหมที่กองทัพจะร่วมมือกับท้องถิ่นนะคะในการที่จะช่วยเหลือผู้สูงอายุหรือผู้ที่ถูกทอดทิ้งในสังคมชนบททำอย่างไรให้คนเหล่านั้นได้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นเพราะดิฉันคิดว่าต่อไปจะเป็นภาระหนักเลยของสังคมเรื่องต่อไปดิฉันคิดว่าเรื่องของการเป็นทหารนี่ไม่ควรจำกัดเฉพาะผู้ชายหรอกดิฉันว่าผู้หญิงนี่ก็มีหลายภาคส่วนนะคะที่เขาก็อยากจะทำเพราะฉะนั้นอันนี้ดิฉันฝากถึงอนาคตเผื่อจะเป็นทางเลือกอีกทางหนึ่งผู้หญิงจะได้รับใช้ชาติในฐานะที่เป็นทหารเพิ่มขึ้นขอบพระคุณค่ะ(ประธาน)ขอบคุณครับท่านท่านรัฐมนตรีเรียนเชิญท่านรัฐมนตรีตอบครับขอบพระคุณครับกราบเรียนท่านประธานวุฒิสภาทุกๆหน่วยนะครับก็ได้ให้ทหารกองบัญชาการออมเงินทุกหน่วยนะครับก็ขอบพระคุณนะครับก็จะขยายผลมากขึ้นเรื่องผู้สูงอายเรื่องผู้สูงอายุท่านรัฐมนตรีมานั่งข้างๆผมนะครับก็เรื่องดูแลกองทัพก็พร้อมที่จะไปเรื่องของผู้สูงอายุนะครับเรื่องผู้หญิงเป็นทหารของเรียนว่านักศึกษาวิปี5นะครับผู้หญิงมีสัดส่วนที่เรียนถึงปี5เพิ่มขึ้นจำนวนมากนะครับที่เรียนถึงปี5มากกว่าชายนะครับก็ส่วนหนึ่งนะครับจะเข้ามาเป็นทหารอย่างไรนั้นกระผมก็ขออนุญาตไปพิจารขอบคุณครับท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกลาโหมท่านพลเอกชัยชาญนะครับจบกระทู้ถามที่3.1.3นะครับต่อไปกระทู้ถาม3.1.2ถามเรื่องผลความคืบหน้าสภาองค์กรตำบลท่านอนุศักดิ์พงษ์มาลัยเป็นผู้ตั้งถามถามท่านนายกรัฐมนตรีท่านสมาชิกครับในวันนี้รัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนาความมั่นคงของมุนษยืท่านจุติไกลเลิศเป็นผู้มาตอบคำถานะครับท่านรัฐมนตรีได้เข้าประจำที่แล้วจึงขอเชิญท่านอนุศักดิ์คงลายตั้งกระทู้ถามนะครับท่านสมาชิกครับสำหรับการถามกระทู้ถามท่านอนุศักดิ์ผู้ตั้งถามได้มีหนังสือขออนุญาตฉากpowerpointการถามกระทู้ถามเพื่อประโยชน์การถามกระทู้ถามท่านให้อนุศักดิ์คงมาลัยถามครับ(ผู้เข้าร่วมประชุมชาย)กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับในกระบวนการของการปฏิรูปประเทศซึ่งนั้นหมายความว่าถ้าพี่น้องประชาชนจะไม่ได้มีส่วนร่วมในเรื่องของการแลกเปลี่ยนกันในระหว่างกระบวนการปฏิรูปประเทศนั้นก็คงจะไม่สามารถก้าวไปสู่ความสำเร็จได้ดังนั้นกระผมให้ความสนใจในเรื่อง10กว่าปีที่ผ่านมาและเป็นที่มาของกระทู้ถามในวันนี้[สิ้นสุดการถอดความ]