Accuracy : 64.68%
Insertion : 14101
Deletion : 5198
Substitution : 375
Correction : 50126
Reference tokens : 55699
Hypothesis tokens : 64602
เดียวกันครับตามประโยคสุดท้ายที่ผมได้ไฮไลท(ต)-์ไว้นะครับในมาตรา4(1)2วรรค9ของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญสไลใน(ด์)หน้าถัดไปครับตอ(-่)อกไปผมไม่อ่านนะครับคณะกรรมการการเลือกตั้งก็เช่นเดียวกันครับเสนอซ้ำไม่ได้ครับขอะ(ส)ไลดร(-์)ต่อไปครับหน้าสุดท้ายแล้วนะครับป.ป.ช.ก็เช่นเดียวกันครับท่านประธานทุกอย่างที่ผมเสนออยู่บนสไลด์นี้เป็นตัวบทกฎหมายมีลายลักษณ์อักษรเป็นหลักฐานชัดเจนว่าถ้ากฎหมายจะห้ามไม่ให้เสนอซ้ำคุณต้องเสนอซ้ำไม่ได้แล้วมีกรณีเทียบเคียงที่ชัดเจนในปี59ว่ากรณีของคุณหมอเรวัตรภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญปี50ไม่ได้มีข้อห้ามไว้ครับเพราะฉะนั้นถ้าไม่มีข้อห้ามไว้ก็เท่ากับว่าเสนอซ้ำได้เพราะฉะ-ั(น)-ั้นผมว่าหลักฐานเหตุผลประกอบที่ผมได้นำเสนอในวันนี้ค่อนข้างชัดเจนครับวันนี้ถึงแม้เพื่อนสมาชิกจะบอกว่าเรามาลงมติเพื่อตีความตามข้อบังคับข้อ151ว่าเข้าหรือไม่เข้าแต่ผมตัวผมเองผมเกรงครับเกน(ร)งว่าการลงมติในวันนี้อาจจะไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญด้วยซ้ำตามหลักการและเหตุผลและหลักฐานที่ผมได้นำเสนอประกอบจึงขออนุญาตแสดงความเห็นไปยังเพื่อนสมาชิกผ่านท่านประธานครับว่าผมไม่เห็นด้วยกับญัตติดังกล่าวที่บอกว่าการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีนี้เป็นไปตามข้อบังคับข้อที่41ของการประชุมร่วมกันของรัฐสภาครับขอบคุณครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับต่อไปก็เชิญท่านเสรีสุวรรณภานนท์นะครับและตามด้วยท่านกมลศักดิ์ลีวาเมาะนะครับ(คุณเสรี)กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับกระผมนายเสรีสุวรรณภานนท์สมาชิกวุฒิสภาในฐานะสมาชิกรัฐสภาในประเด็นที่หารือกันอยู่นี้เรื่องที่จะต้องพิจารณาว่าเป็นญัปก(ต)ติหรือไม่ต้องกราบเรียนว่าส่วนที่ผมจะกราบเรียนท่านประธานนี้เป็นคนละเรื่องคนละประเด็นกับที่ผมได้กราบเรียนเสนอไว้ว่าข-้อเสนอบุคคลเป็นนายกรัฐมนตรีที่เสนอคุณพิธาเป็นการ...เช-ื่(สน)อชื่อซ้ำนั้นเปหม(-็)-ือนก-ัน(าร)ไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญและขัดกับรัฐธรรมนูญซึ่งผมขอยกไว้ก่อนนะครับมันจะได้ไม่ไม่ไม่ไปปนกันระหว่างที่เรากำลังพิจารณาเรื่องญัตติตามข้อ41หรือจะไปตีความตามมาตรา...ตามข้อ151ท่านประธานครับในส่วนเรื่องคำว่า"ญัตติ"นี่นะครับจริงๆแล้วคำว่า"ญัตติ"นี่มันมีความหมายในตัวของมันเองแล้วผมว่าคนทั้งประเทศในโรงเรียนในมหาวิทยาลัยในสถานศึกษาหรือแม้คนที่มีความรู้ความเข้าใจผมว่ารวมถึงสมาชิกรัฐสภารวมถึงสส.สว.ที่ผ่านมาในสภาเราทำหน้าที่เปิดสภามาเป็นร้อยปีท่านประธานเกือบๆแล(นะ)-้วครับเป็นที่เข้าใจคก(ร)-ับท่านประธานว่าคำว่า"ญัตติ"คืออะไรญัตติก็คือเรื่องที่นำเข้าสู่การพิจารณาในสภาแล้วจะต้องลงมติทุกเรื่องน่ะครับท่านประธานครับที่หากว่าเป็นเรื่องที่นำเข้าสู่สภาแล้วต้องลงมตินั้นมันเป็นญัตติหมดแหล-่ะแต่มาใได(น)-้วันนี้มันแปลกครับท่านประธานสมาชิกเราก็มีผู้หลักผู้ใหญ่มีประสบการณ์เยอะในการทำงานในสภาผมก็ได้ฟังความเห็นว่าญัตติที่เสนอมานั้นตอนแรก...ตอนแรกบอกไวป(-้)เลยยืนย-ันก-ันชัดเจนว่าเรื่องที่กำลังพิจารณานี้ไม่ใช่ญัตติยืนกันกระต่ายขาเดียวตะโกนกันลั่นสภาว่าไม่ใช่ญัตติแต่พอเราเอาข้อบังคับข้อ138ซึ่งอยู่ในหมวดเรื่องการพิจารณาให้คก(ว)าร(ม)เห็นชอบนายกรัฐมนตรีว่ามาตราข้อบังคับข้อ138บัญญัติไว้ชัดเจนว่าเป็นญัตติเสียงเริ่มเปลี่ยนครับท่านประธานเปลี่ยนเป็นหมว-่ด(า)เป็นญัตติแต่เป็นญัตติประเภทที่ไม่ใช่เป็นญัตติทั่วไปเป็นญัตติที่เสนอเฉพาะการพิจารณาให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีเท่านั้นซึ่งมันเป็นเรื่องที่แปลกประหลาดน-ีะ(-่)ครับเราก็พยายา-ัง(ม)จะตีความกันครับท่านประธานตีความกันเพราะว่ามันไม่ใช่ญัตติตามข้อ41แต่มันเป็นญัตติอื่นๆทั่วไปที่เสนอเฉพาะการเห็นชอบนายกรัฐมนตรีเท่านั้นซส-ิ(-ึ)-่งจริงที-่(ๆ)มันไม่ต่างกันเลยครับท่านประธานครับสิ่งที่เรากำลังพิจารณากันอยู่นี-่(-้)ล่ะครับถ้าเราพูดกันแบบตรงไปตรงมาคนทั้งประเทศได้ยินนักเรียนนักศึกษาก็ทราบนะครับคนที่มีความรู้ความเข้าใจในอักษรภาษา...ภาษาไทยมีพจนานุกรมให้คำอธิบายไว้ว่าญัตตินะครับก็คือเรื่องที่นำเสนอในที่ประชุมสภาแล้วต้องมีมตินี่คือคำว่า"ญัตติ"ครับมันไม่ใช-่ว-่า...มติที่อยู่นอกเหนือนะครับว่าคำว่าไม่ใช่ญัตติทั่วไปนะครับนี่คือประการแรกที่ผมกราบเรียนว่าเราพยายามอย่าไปเบี่ยงเบนเลยครับเราพูดอย่างไรน-ีะ(-่)ครับคนข้างนอกเขาฟังครับเขาก็มีความรู้ความเข้าใจไม่ใช่เรามาถกเถียงกันด้วยถ้อยคำภาษาที่แตกต่างกันอย่างที่ทำกันอยู่ความจริงก็คือความจริงความหมายก็คือความหมายญัตติมันก็คือญัตตินี่คือความเป็นจริงที่เรากำลังพิจารณาอยู่ท่านประธานครับในส่วนญัตติที่เรากำลังพิจารณข้อบังคับ(า)ข้อ41นี่ยนะครับมันเป็นญปก(-ัต)ติจากเรื่องที่เราได้พิจารณากับของการประชุมการเห็นชอบหรือไม่ได้เห็นชอบนายกรัฐมนตรีในคราวก่อนมาแล้วแต่ปรากฏว่าก็มีการนำเสนอมาพิจารณาในที่ประชุมแห่งนี้ซ้ำเข้ามาอีกมันก็มีประเด็นที่สมาชิกนี่นะครับเขาเห็นว่ามันก็เป็นญัตติที่ไปเสนอซ้ำซึ่งมันขัดกับข้อบังคับแล-้ะ(ว)ข้อบังคับนั้นนี่นะครับก็ไม่สามารถที่จะนำมาพ-ิจา-ี-่น(รณ)าในสมัยประชุมนี้ได้นะครับมันก็เป็นประเด็นนะครับที่สมาชิกนี่เขาไม่เห็นด้วยกับญัตตินี้แต่อย่างไรก็ตามครับท่านประธานส่วนท่านประธานรัฐสภานี่นะครับท่านก็อยากจะหาข้อยุติครับท่านก็เสนอว่าในการจะพิจารณาคำว่า"ญัตติ"ตามข้อ101041ดังกล่าวนี้เนี่ยนะครับมันต้องตีความหรือไม่เพราะว่ามีสมาชิกส่วนหนึ่งร(น)-ี่นะครับไปตีความว่าไม่ใช่ญัตติเกิดขึ้นผมเลยกราบเรียนไนะ(ง)ครับว่าถ้าหากว่าจะพูดประเด็นนี้นะครับมันก็ถกเถียงแถลงกันแล้วนี่มันก็จะมีประเด็นว่าสิ่งที่เป็นสภากำลังพิจารณานั้นนี่นะครับเป็นข้อเสนอที่สมาชิกเขาเห็นว่ามันขัดนะครับมันขัดมันเสนอซ้ำนะซึ่งเป็นไปตามข้อ41ซึ่งจริงๆแล้วนะครับไม่มีความจำเป็นเลยครับว่าจะต้องไปตีความตามมาตรา151นะครับเพราะสมาชิกส่วนที่เขาบอกว่าการเสนอชื่อซ้ำนั้นมันขัดตามข้อบังคับข้อ41เขาไม่ได้สงสัยในข้อบังคับเลยนะครับท่านประธานเขาเพียงแต่ว่าเขายืนยันว่ามันขัดแต่ส่วนท่านพ(ท)-ี่ไม่ขัดก็ผมว่าประเด็นนั้นไม่มีแล้วมันก็ไปมีกับประเด็นกับที่ท่านประธานสภารัฐสภานี่นะครับมีความประสงค์ต้องการที่จะให้ประชุมแห่งนี้ตีก(ค)ว-่ามครับว่ามันเป็น...ว่ามันเป็นข้อบังคับตามที่อีกฝ่ายหนึ่งเขาเห็นหรือไม่ดังนั้นน-ี่นะครับถ้าจะบอกจะมีประเด็นน-ี่นะครับมันก็ต้องมีประเด็นว่าการพิจารณาลง...ลงมตินั-่(-้)นนี่เป็นไปตามสมาชิกคณะท่านที่เสนอว่าข้อเสนอของบุคคลจะเป็นนายกรัฐมนตรีนั้นน-ีะ(-่)นะครับขัดกับข้อบังคับข้อ41หรือไม่หรือมีเหตุอันจำเป็นที่จะต้องไปตีความตามมาตรา151มันก็มี41กับ151น-ีะ(-่)ครับมันไม่ต้องไปตีความเอั(ป็)นอื่นแ(ห)รล-้ว(อก)ครับว่าข้อเป็นคำวินิจฉัยถึงขนาดว่าจะเป็นเ(ญ)-ัตป็นปกติหรือไม่นะครับมันไม่ได้ไปถึงขนาดนั้นมันก็จะมี2ส่วนครับส่วนหนึ่งสมาชิกเห็นว่า41นั้นชอบแล้วนะครับเสนอมาก็คือขัดกับข้อบังคับข้อ41อีกตั(ส่)วนหนึ่งก็คือเป็นประเด็นที่ท่านประธานรัฐสภาเสนอไว้ว่าขอให้ตีความมันก็มีประเด็นว่ามันต้องตีความไหมหรือว่าจะดำเนินการไปเลยตามข้อ41ที่สมาชิกเขามีความเห็นไว้นะครับผมว่าอันนี้ครับผมอยากให้ประเด็นน-ี้ชัดมิฉะนั้นเจ้าหน้าที่ก็งงสมาชิกแต่ละคนขอ(ก็)งที่อภิปรายไปแล-้(ะ)วก็ลึกไปจนถึงนะครับว่าสมควรที่จะเป็นนายกรัฐมนตรีได้อีกนะครับตามรัฐธรรมนูญซึ่งผมมารอจังหวะนั้นอยู่แล้วผมอยากให้ประเด็นท(น)-ี-่(-้)มันเคลียร์ออกไปก่อนครับท่านประธานแล้วเดี๋ยวผมจะว่าต่อไปว่าสิ่งที่ท่านกำลังเสนอชื่อบุคคลมาเป็นนายกรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นเป็นการซ้ำเป็นการเสนอซ้ำเป็นการขัดรัฐธรรมนูญที่ได้บัญญัติไว้บางท่านอาจจะไม่ได้มองประเด็นนี้แต่ผมนี่เห็นประเด็นนี้ผมจึงอยากจะอภิปรายอยากจะเสนอสิ่งที่ผมเห็นและคิดว่ามันถูกต้องตามรัฐธรรมนูญนะครับก็เลยกราบเรียนท่านประธานครับว่าประเด็นนี้มันมีข้อ41กับ151นะครับถท-่(-้)านจะตัดสินอย่างไรนะครับก็อยู่ในกรอบนี้เท่านั้นขอบคุณนะครับท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับต่อไปเชิญท่านกมลศักดิ์ลีวาเมาะนะครับและตามด้วยท่านจิตติพจน์วิริยาะโรจน์เชิญท่านกมลศักดิ์ก่อนครับ(คุณกมลศักด-ิ์)เรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพผมก-็มลศ-ันกดิ์ลีวาเมาล(ะ)สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขต5นราธิวาสพรรคประชาชาติในฐานะสมาชิกรัฐสภาท่านประธานครับตั้งแต่เช้ามาจนถึงบ่ายๆวันนี้นะครับเราถกกันนานพอสมควรจุดประสงค์สุดท้ายก็คือต้องการผู้นำฝ่ายบริหารประเทศผู้นำฝ่ายบริหารก็คือต้องการนายกรัฐมนตรีเราเลือกตั้งมาตั้งแต่วันที่14พฤษภาคม2566แต่นี-่(-้)ปาเข้าไปเกือบ2เดือนแล้วครับประเทศเรายังไม่ได้นายกรัฐมนตรีแล-้(ะ)วผมเชื่อว่าพี่น้องทั่วประเทศกำลังรอวันที่เราจะมีผู้นำมาแก้ปัญหาปากท้องแก้ปัญหาเศรษฐกิจและหลายๆอย่างโดยเฉพาะในพื้นที่บ้านผมนะครับ3จังหวัดชายแดนภาคใต้นีด้ว(-่)ยนะครับผมกลับไปลงพื้นที่คำถามด(ม)-ีมาโดยตลอดทุกครั้งที่ลงพื้นที่ไม่ว่าจะวัยไหนวัยสูงอายุหรือวัยเด็กถามว่าเมื่อไหร-่จะได้นายกฯเส-ั-ีย(ก)ทีเมื่อไหร-่เขาจะมีนายกฯของเขาแต่ผมก็พยายามอธิบายนะครับว่าตอนนี้รัฐธรรมนูญปี2560มันมีกระบวนการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีขอให้ใจเย็นๆแต่ท้ายที่สุดนะครับเราก็มาต(ถ)กในเรื่องของข้อกฎหมายครั้งนี้เป็นครั้งที่2ที่เรามีการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีเพื่อให้ได้รับการเลือกจากรัฐสภาแห่งนี้ท่านประธานที่เคารพจริงๆตามความเห็นของผมแล้วนี่นะครับก่อนที่ผมจะอภิปรายในวันนี้ก็ได้มีการศึกษาพอสมควรว่าการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีมันไม่มีอะไรซับซ้อนเลยครับมีกฎหมายเกี่ยวข้องอยู่2ฉบับก็คือกฎหมายรัฐธรรมนูญปี2560แล-้(ะ)วก็ข้อบังคับของการประชุมรัฐสภาแต่มันมีประเด็นที่เราไปตีความให้มันซับซ้อนปัญหาใหญ่ก็คือไปตีความโดยมีธงอยู่ข้างหน้าธงที่ผมว่านี่ก็คืออะไรครับจะทำอย่างไรไม่ให้ท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์เป็นนายกรัฐมนตรีนี่คือปัญาหาใหญ่ของการตีความจเ(ร)-ิงช่น(ๆ)การตีความข้อกฎหมายนี-้(-่)นะครับผมไม่อยากให้เอาเสียงส่วนมากเป็นข้อสรุปของการตีความข้อกฎหมายแต่อย่างไรก็ตามนะครับเมื่อทางรัฐสภาวันนี้เรามีปัญหาในเรื่องที่มีการเสนอชื่อบุคคลที่จะเป็นนายกรัฐมนตรีก็คือท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์แต่มีผู้ไม่เห็นด้วยอ้างว่าขัดกับข้อบังคับข้อ41โดยเห็นว่าเป็นญา(-ั)ต-ิติดซ้ำอยู่ในหลักการเดียวกันซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไม่เห็นด้วยในส่วนที่ไม่เห็นด้วยว่ามันเป็นญัตติบางท่านฝ่ายที่เห็นว่าเป็นญัตติก็ได้อภิปที่พ(ร)ายกันไปหลายท่านตั้งแต่ว-ั(า)นแรก(ะ)ที่เราถกเถียงกันตั้งแต่เช้าก็อยู่ในวงเวียนอยู่อย่างนี้นะครับผมในฐานะพรรคประชาชาติเราได้ประชุมสรุปแล้วนะครับว่าการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีไม่ขัดต่อข้อบังคับข้อ41ด้วยเหตุผลหลายประการอาจจะซ้ำกับเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่ได้อภิปรายก่อนหน้านี้ผมขอเรียนเพิ่มเติมอย่างนี้นะครับท่านประธานครับข้อบังคับในข้อ46นี้นะครับได้ระบุว่าญัตติใดตกไปแล้วห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช-ื-่อ(น)เดียวกันขึ้นเสนออีกในสมัยประชุมเดียวกันผมตีความง่ายๆครับไม่อยากตีความยากถามว่าหากเอาบุคคลชื่อเดียวกันเสนอซ้ำไม่ได้ท่านบอกว่าต้องเสนอชื่อคนใหม่ถ้าหากว่ามันขัดต่อข้อ41ของข้อบังคับนี้แล้วนี่นะครับเขาบอกว่าห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกันคำถามมีอยู่ว่าถ้าไม่ใช่คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เป็นบุคคลอื่นที่ไม่ใช่ชื่อนี้หลักการในการเสนอก็คือหลักการเดียวกันเหมือนกันนะครับเพราะว่าหลักการและเหตุผลในการเสนอชื่อบุคคลก็คือหลักการตามรัฐธรรมนูญมาตรา159และ272ไม่ใช่เฉพาะเพียงแต่ชื่อ-นามสกุลเท่านั้นดังนั้นการเสนอชื่อ-นามสกุลเดียวกันยั(จึ)งไม่ได้อยู่ในข้อบังคับข้อ41เพถ-้(ร)าะไม่ใช่ญัตติมันเป็นเรื่องที่มีการเสนอพิจารณาในหมวดที่9ของข้อบังคับในมาตรา13ใแล(น)ะข้อบังคับข้อ136และ138ส่วนจะเป็นญัตติหรือไม่อย่างไรเพื่อนสมาชิกหลายท่านที-่เห็นว่าไม-่ใชไ(-่)ญัตด้(ติ)อได้อภิปรายก่อนหน้านี้แล้วว่าในส่วนการเป็นญัตติมันก็อยู่ในหมวดที่2ส่วนที่2ซึ่งในหมวดที่2ส่วนที่2ไม่ได้ระบุใดๆเลยในกับการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีจะมีกรณีเดียวนะครับที่ระบุว่าเป็นญัตติก็คือกรณีที่ไม่สามารถหาตัวบุคคลที่เป็นนายกรัฐมนตรีตาม272วรรค1นั่นหมายความว่ากรณีที่ต้องสรรหาบุคคลภายนอกที่มีไม่ไดม-ี(-้)อยู่ในแคนดิเดตเด็ดของพรรคการเมืองจำนวน5พรPlus(รค)25เปอร์เซ็นต์นี่นะครับอย่างนั้นต้องเสนอเป็นญัตติแต่การเสนอชื่อบุคคลที่อยู่ในแคนต(ด)-ิเดตนายกรัฐมนตรีตน-ั้(าม)น272วรรค1ไม่ถือว่าเป็นการเสนอญัตติแต่เป็นการเสนอชื่อจากสภาผู้แทนราษฎรโดยการรับรองตามรัฐธรรมนูญท่านประธานที่เคารพครับผมอาจจะมีความเห็นต่างกับท่านเสรีสุวรรณภานนท์สมาชิกวุฒิสภาเมื่อสักครู่ท่านน-่ะได้อภิปรายว่าในข้อบังคับข้อ138ระบุชัดเจนนะครับว่าในส่วนของวรรคที่3นี-้(-่)นะครับข้อ138ท่านบอกว่าอย่างนี้เลยครับวรรคที่2นะครับท่านบอกว่าการพิจารณาญัตติตามวรรค1ระบุชัดเจนอันนี้คือญัตติแต่ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับผมไม่อาจเห็นด้วยกับท่านด้วยความเคารพครับเพราะว่าในการพิจารณาที่ระบุในข้อ138วรรค2ของที่บอกเป็นญัตติตามวรรค1ต้องย้อนไปดูนะครับเป็นกรณีที่มีการเสนอบุคคลที่...บุคคลภายนอกนก็(-่ะ)พูดง่ายๆจึงต้องเสนอเป็นญัตติและมันก็ไปสอดคล้องกับข้อบังคับนะครับในข้อ30ของการประชุมรัฐสภากรณี138วรรค2เป็นกรณีญัตติเฉพาะกรณีที่หาบุคคลภายนอกให้สภาเลือกเป็นนายกรัฐมนตรีนะครับแต่กร-็ม(ณ)-ีการเสนอชื่อตาม136ไม่ใช่ญัตติเพราะถ้าเป็นญัตติต้องมีการระบุในข้อ30ของข้อบังคับการประชุมรัฐสภาเพราะข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อ30ได้ระบุไว้ชัดเจนกรณีที่จะเป็นญัปก(ต)ติก็คือในบรรท-ัญ(ด)ชีที่3นะครับตอนท้ายกรณีที่ไม่ต้องมีผู้รับรองก็คือญัตติขอให้รัฐสภามีมติยกเว้นเพื่อไม่ต้องเสนอรายชื่อนายกนายกรัฐมนตรีจากผู้มีชื่ออยู่ในบัญชีรายชื่อที่พรรคการเมืองแจ้งไว้ตามมาตรา272วรรค2นั่นก็คือกรณีที่ไม่สามารถหาบุคคลเสนอชื่อตามแคนดิเดตของพรรคการเมืองที่เสนอตั้งแต่ต้นนี่ไงครับถ้าดูตามข้อบังคับตามกฎหมายรัฐธรรมนูญแล้วนี่นะครับด้วยเหตุผลหลายๆประการตามที่เพื่อนสมาชิกที่เห็นว่าการเสนอรายชื่อบุคคลท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์ในวันนี้ไม่ผิดข้อบังคับข้อ41นั้นผมและก็พรรคประชาชาติเราเห็นว่าการดำเนินการเสนอบุคคลซ้ำไม่ขัดต่อข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อ41อย่างที่ผมบอกนะครับถ้าสมม-ุติเสนอคนอื่นที่ไม่ใช่ท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์ในข้อ41บอกว่าในหลักการเดียวกันท่านบอกว่าท่านลองบอกผมมาสิครับว่าถ้าเป็นบุคคลอื่นนามสกุลอื่นชื่ออื่นจะใช้หลักการอะไรก็ใช้หลักการเดียวกันเหมือนกันนะครับก็คือหลักการตามรัฐธรรมนูญตามมาตรา159และข้(ก็)อ272นั่นหมายความว่าความว่าการเสนอรายชื่อบุคคลที่จะเป็นนายกรัฐมนตรีมันไม่ได้อยู่ในความหมายตามข้อบังคับข้อ41ขอบคุณครับท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ขอบคุณครับต่อไปเป็นท่านก(จ)-ิตติพจน์วิริยะโรจน์นะครับและก็เดี๋ยวกลับไปที-่ท-่านอรรถกรศิริลัทธยากรก่อนนะครับเชิญท่านจิตติพจน์กวิริยะโรจน์ก-่อนนะครับ(คุณจิตติพจน์)กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับกระผมนายจิตติพจน์วิริยะโรจน์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทยจากจังหวัดศรีสะเกษในฐานะสมาชิกรัฐสภาครับประเด็นที่ผมขออนุญาตให้ข้อมูลกับท่านประธานก็คือสิ่งที่เรากำลังพิจารณากันน-ี่นะครับว่าการเลือกนายกรัฐมนตรีนั้นถือว่าการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนชอบ-ูญมาตรา159กับ272นั้นเป็นญัตติทั่วไปตามข้อบังคับการประชุมสภาในหมวดที่2ส่วนที่2ตั้งแต่ข้อ29ถึงข้อ41หรือไม่นะครับอันนี้เป็นประเด็นที่มีการสงสัยกันมากนะครับแล-้(ะ)วก็มีการโต้แย้งกันทั้งในสภาแห่งนี้ตลอดจนทั้งประชาชนที่อยู่ภายนอกก็มีความสงสัยเป็นอย่างยิ่งซึ่งในการที่จะพิจารณาเรื่องนี้ให้เกิดความชัดเจนนั้นต้องมีการพิจารณาใน2มิติด้วยกันครับมิติที่1ก็คือพิจารณาเฉพาะข้อบังคับว่ามีความหมายอย่างไรกับอีกมิติหนึ่งคือการพิจารณาไปถึงรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นบทบัญญัติที่สำคัญที่จะบอกว่าประเด็นเรื่องของการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีนั้นจะต้องดำเนินการอย่างไรในประเด็นของข้อบังคับนั้นผมมีความเห็นอย่างนี้ครับในข้อบังคับข้อที่41นี่นะครับมีการระบุว่าญัตติใดที่มีการเสนอแล้วและตกไปห้ามมิให้มีการเสนอซ้ำอีกยกเว้นแต่ประธานจะอนุญาตเพราะเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปในเบื้องต้นนะครับผมจะขออนุญาตสมมติก่อนนะครับสมมติก่อนว่ากรณีเรื่องของการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีเป็นญัตตินะครับเป็นข้อสมมติเท่านั้นไม่ใช่..ะ(.)ไม่ใช่ที่สิ้นสุดนะครับถ้าหากว่าสมมติว่าเป็นอย่างนั้นนะครับถามว่าในช่วงที่ผ่านมาจากวันที่13ถึงวันที่19มีเหตุการณ์อะไรเปลี่ยนแปลงไปบ้างจากเท่าที่เราได้สอบถามจากเพื่อนสมาชิกนะครับเราก็พบว่าได้มีการติดต่อไปยังสมาชิกวุฒิสภามีการติดต่อไปยังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพิ่มเติมจำนวนมากเพื่อที่จะโน้มน้าวให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคต่างๆที่นอกจาก8พรรคหรือสมาชิกวุฒิสภาให้ร่วมมาลงชื่อเห็นชอบเพิ่มเติมนะครับรวมทั้งอีกประเด็นหนึ่งนะครับที่เห็นอย่างชัดเจนว่าเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปนะครับซึ่งท่านประธานสามารถใช้ดุลยพินิจอนุญาตให้มีการโหวตได้เลยถ้าสมมติว่าเรื่องการเลือกนายกตร-ีร-ัฐมนตรีเป็นญัตตินะครับอันหสิ(นึ)-่งที่เห็นได้ชัดนะครับก็คือจำนวนสมาชิกที่มาเข้าร่วมประชุมคก(ร)-ับท่านประธานครับสมาชิกที่เข้ามาร่วมประชุมในวันนี้นะครับท่านประธานก็เห็นชัดเจนนะครับว่าจำนวนสมาชิกที่เข้ามาร่วมประชุมนั้นไม่เหมือนกับสมาชิกที่เข้ามาร่วมประชุมในวันที่13กรกฎาคมทั้งในจำนวนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและก็สมาชิกวุฒิสภาและแม้แต่ยอดรวมของสมาชิกรัฐสภาก็ไม่เหมือนเดิมนะครับถ้าสมมติว่าเราถือว่าเรื่องการให้ความเห็นชอบนายกฯเป็นญัตตินะครับกเพ(-็)ราะมีพฤติการณ์มีเหตุการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปมากเพียงพอที่ท่านประธานจะอนุญาตให้มีการโหวตได้โดยอาศัยข้อบังคับข้อ41นั่นเองนะครับแต่ความเป็นจริงแล้วนะครับผมใคร่ขออนุญาตให้ความเห็นว่าในเรื่องของการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นเรื่องที่มีการระบุชัดเจนอยู่ในอีกหมวดหนึ่งของข้อบังคับการประชุมของสภา...ของรัฐสภากล่าวคืออยู่ในหมวดที่9ในขณะที่ข้อ41นั้นเป็นเรื่องที่อยู่ในส่วนที่2หมวดที่2วิธีการประชุมซึ่งเป็นเรื่องทั่วไปมิใช่เรื่องเฉพาะของการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีการใดที่มีการระบุโดยเฉพาะว่าให้ดำเนินการอย่างไรก็ควรจะดำเนินการไปอย่างนั้นนะครับโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าหากดูข้อบังคับข้อ136นะครับประกอบรัฐธรรมนูญมาตรา159แก-ับ(ละ)272นะครับทมั(-่า)นก็จะเห็นได้อย่างชัดเจนครับว่าการเสนอชื่อให้สภาแห่งนี้ให้ความเห็นชอบนั้นก็ดำเนินการได้แต่เพียงมีสมาชิก1ท่านยกมือขึ้นและก็เสนอชื่อผู้คู่สมควรได้รับความเห็นชอบเป็นนายกรัฐมนตรีถ้าหากมีเพื่อนสมาชิกรับรองมากกว่า50ท่านก็ถือว่าการเสนอชื่อนั้นครบถ้วนสมบูรณ์แบบแล้วเมื่อกระบวนการเสนอชื่อครบถ้วนสมบูรณ์แบบแล้วถามว่าในเมื่อรัฐธรรมนูญบอกว่าให้มีการลงมติให้ความเห็นชอบการที่สภาแห่งนี้จะไม่ลงมติให้ความเห็นชอบจะทำได้อย่างไรในเมื่อรัฐธรรมนูญก็ข้อกำหนดไว้อย่างชัดเจนนะครับว่าหลังจากที่มีการเสนอชื่อมีผู้รับรองถูกต้องแล้วก็จำเป็นต้องมีการลงมตินะครับเพราะฉะนั้นกล่าวโดยสรุปก็คือผมเห็นว่าในกรณีนี้นะครับไม่ว่าจะโดยข้อบังคับก็ดีจะโดยรัฐธรรมนูญก็ดีกระบวนการลงมติให้ความเห็นชอบหรือไม่ให้ความเห็นชอบผู้ได้รับการเสนอชื่อให้โหวตเป็นนายกรัฐมนตรีในวันนี้ขออภัยที่เอ่ยนามท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์สมควรที่จะดำเนินการต่อไปตามข้อบังคับการประชุมสภาและตามรัฐธรรมนูญมาตรา159และ272ครับขอบพระคุณครับท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับขอบคุณนะครับต่อไปเป็นท่านอรรถกรใช-่ไหมครับเมื่อกี้ท่านจิตติพ-่ไหม(จ)น์ไปแล้วนะครับท่านอรรถกรศิริลัทธยากรนะครับผมอยากจะเรียนชี้แจงสักนิดนะครับก็ตอนนี้ก็รู้สึกว่าเข้าประเด็นต่างๆนะครัะ(บ)ที่เป็นปัญหาอยู่โต้เถียงกันะอยู-่นี-่ครับเพราะจะใก-็พ(ช้)อข้อ41หรือจะให(ช)-้ข้อ151นะครับถ้าอภิปรายมายังในลักษณะนี้นะครับให้ท่านสมาชิกเข้าใจก็คงจะลงมติได้ง่ายขึ้นนะครับเชิญท่านอรรถกรนะครับและต-่อ(าม)ด้วยท่านรังสิมันต์โรมขอ(นะ)บค-ุณครับ(คุณอรรถกร)ขอบพระคุณครับกราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพอรรถกรศิริลัทธยากรพลังประชารัฐในฐานะสมาชิกรัฐสภาก่อนที่ผมจะเริ่มอภิปรายนี่ผมยืนยันกับท่านประธานและที่ประชุมอีกครั้งหนึ่งนะครับว่าในความรู้สึกลึกๆแล้วผมไม่เห็นด้วยกับกระบวนการในวันนี้ที่เราจะมาใช้151นี่มาตัดสินเพราะว่ามันมีความเหลื่อมล้ำนะครับสำหรับเพื่อนสมาชิกที่เสนอญัตติในวันนี้ซึ่งไม่ว่าทางท่านประธานท่านจะกรุณาถามในทิศทางใดก็ตามนี่มันจะมีฝ่ายหนึ่งได้เปรียบและมีอีกฝ่ายหนึ่งเสียเปรียบเสมอเพราะฉะนั้นหลังจากนี้ไม่ว่าจะเป็นการประชุมร่วมกันของรัฐสภาหรือว่าจะเป็นการประชุมสภาผู้แทนราษฎรหรือแม้แต่กระทั่งการประชุมของวุฒิสภาถ้ามีความเห็นที่ไม่ตรงกันมันก็มีสิทธิ-์นะครับที่1ในสมาชิกในห้องประชุมนั้นนี่จะหยิบยกในเรื่องของการตีความขึ้นมาซึ่งในบางครั้งในบางคราวอาจจะทำให้การประชุมไปสู่ถึงทางตันได้ท่านประธานที่เคารพครับกระผมวันนี้ขออนุญาตอภิปรายให้ความเห็นต่อเรื่องที่รัฐสภาของเรากำลังให้ความสนใจและมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องที่จะต้องพิจารณากระผมทราบดีครับว่าในสถานการณ์ปัจจุบันคนทั้งประเทศครับให้ความสนใจว่าใครจะได้เป็นนายกรัฐมนตรีคนที่30ของประเทศไทยซึ่งแน่นอนครับการกระบวนการการคัดสรรคงจะใช้เวลาอีกไม่นานผมท่านประธานเราในฐานะสมาชิกรัฐสภาพี่น้องประชาชนคนไทยคงจะทราบไปพร้อมๆกันแต่อย่างไรก็ดีครับก่อนที่เราจะไปถึงจุดนั้นนี่ก่อนที่ประเทศไทยเราจะมีนายกรัฐมนตรีคนต่อไปนี่แน่นอนครับมันก็ต้องผ่านกระบวนการในการคัดสรรผ่ใ(า)นรัฐสภาของเรานี่นะครับต้องกราบเรียนท่านประธานนะครับว่าการตัดสินใจในครั้งนี้นี่มันไม่ได้เป็นการตัดสินใจอยู่ในที่สภาแห่งนี้เท่านั้นมีความเห็นที่แบ่งแยกเป็น2ฝ่ายไม่ว่าจะเป็นความเห็นของสมาชิกรัฐสภาไม่ว่าจะเป็นความเห็นของนักวิชาการไม่ว่าจะเป็นความเห็นของพี่ๆสื่อมวลชนหรือแม้แต่กระทั่งในสภากาแฟของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศไทยในเรื่องของการว่าเราสามารถ...ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับลงมติให้คุณพิธาเป็นนายกรัฐมนตรีได้หรือไม่ในการเสนอชื่อซ้ำในวันนี้ซึ่งแน่นอนครับไม่ว่าใครจะให้ความเห็นเท่าไรไม่ว่าใครจะให้ความเห็นอย่างไรก็คงจะไม่หา...คงไม่สามารถหาข้อสรุปได้ยกเว้นที่ประชุมรัฐสภาแห่งนี้นะครับที่จะสามารถม(ต)-ีความเป็นลายลักษณ์อักษรตีความกฎหมายนะครับแล้วก็มาใช้เสียงของสภาเสียงของรัฐสภาแห่งนี้ออกเสียงในญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอมีการตีความญัตติการเสนอคุณพิธาขออนุญาตใน(เ)อ่ยนามท่านนะครับด้วยความเคารพได้ถูกเสนอได้ถูกรับรองได้ถูกผ่านการให้ความเห็นได้ผ่านการลงมติจากรัฐสภาแห่งนี้เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกก็ไม่(ด้)บอกไปครับว-่าท-่านได้อธิบายว่ามีการเสนอชื่อมีการลงความเห็นมีการลงมติแต่ท่านไม่ได้ใช้คำว่ามันเป็นญัตติแต่ด้วยคุณลักษณะที่เพื่อนสมาชิกได้เอ่ยไปเมื่อสักครู่นี้รวมถึงผมได้ย้ำในวินาทีนี้นี่มันชัดเจนครับว่าการเสนอชื่อของท่านพิธาเป็นญัตติไม่ว่าท่านจะบอกว่าเป็นญัตติพิเศษเป็นญัตติที่มีความพิเศษเป็นญัตติที่มีความสำคัญสุดท้ายแล้วลักษณะรูปร่าธ(ง)ของมันก็คือเป็นญัตติครับผมยืนยันและพอผมสรุปได้ว่าการเสนอชื่อของท่านพิธานี่เป็นญัตติผมก็ขออนุญาตอ้างอิงข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อที่41ผมไม่ต้องอธิบายครับพวกเราทราบกันดีว่าข้อ41นี่คืออะไรญัตติที่เสนอให้ท่าคุณ(น)พิธาเป็นนายกรัฐมนตรีมิได้รับเสียงเพียงพอจากสมาชิกรัฐสภาในสัปดาห์ที่แล้วตามกฎหมายกระผมจึงขอแ(อ)น-ุญาะ(ต)นำเรียนต่อท่านประธานครับว่าและขอย้ำนะครับว่าพวกเราหลายๆคนไม่ได้ปิดกั้นโอกาสพวกเราหลายๆคนไม่ได้ที่จะพยายามผลักดันไม่ให้เกิดการเสนอชื่อขึ้นมาแต่ถ้าจำกันได้ครับพอมีเพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตตินี้ขึ้นมาเสนอท่านพิธาให้คัดสรรบุคคลที่จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีไม่มีสมาชิกรัฐสภาท่านไหนแม้แต่คนเดียวนะครับที่ลุกขึ้นมาคัดค้านผมจึงสรุปอย่างนี้นะครับว่าไม่มีคนคัดค้านมีกระบวนการการพิจารณาคท(ร)บถท(-้)วนแล้วญัตติตกไปตามข้อบังคับและไม่สามารถเสนอใหม่ได้ในที่ประชุมสมัยนี้ท่านประธานที่เคารพครับจากสัปดาห์ที่แล้วสู่วันนี้นี่กร-็(ะ)ผมมองว่าสถานการณ์ยังเหมือนเดิมผมขออนุญาตอ้างอิงนะครับขออนุญาตอ้างอิงถ้าอ้างอิงคำพูดเพื่อนสมาชิกท่านใดก็ต้องขออภัยไว้ณที่นี้ด้วยแต่ในการประชุมตัวแทนพรรคการเมืองที่เราใช้คำว่าประชุมวิปทั้ง3ฝ่ายถึงแม้ว่าวันนี้นี่อาจจะไม่ยังไม่มีการ...แต่งตั้งวิปอย่างเป็นทางการแต่คนที่เข้าร่วมการประชุมเมื่อวันอังคารที่ผ่านมาแต่ละคนก็เป็นตัวแทนของพรรคการเมืองนะครับเข้าไปร่วมหารือกันว่าเราจะทำอย่างไรผมเรียนท่านประธานและที่ประชุมครับว่ามีความห่วงใยจากเพื่อนสมาชิกที่อยากจะเห็นรัฐสภาเราสามารถเดินหน้าต่อไปได้มีความห่วงใยที่อยากจะเห็นการลงมติในวันนี้แต่อ้างอิงข้อบังคับสถานการณ์จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงอาทิเช่นเพื่อนสมาชิกบอกว่าบุคคลที่จะถูกคัดสรรและลงมติในวันนี้เนี่ท่านพอจะประกาศได้ไหมว่านโยบายที่ท่านหาเสียงมาโดยตลอดนั่นก็คือความพยายามในการจะแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา112ท่านสามารถประกาศออกมาได้ไหมว่าท่านจะยกเลิกนี่คือการเปลี่ยนแปลงหรือท่านสามารถแสดงหลักฐานที่เป็นรูปธรรมได้ไหมว่าตลอดระยะเวลา1สัปดาห์ที่ผ่านมาท่านไปขอความร่วมมือกับสมาชิกรัฐสภาไม่ว่าจะเป็นสส.หรือสว.ก็ตามมีสมาชิกท่านไหนต้องการที่จะเปลี่ยนใจกลับมาลงมติให้ท่านถ้าท่านสามารถแสดงหลักฐานตรงนี้เป็นรูปธรรมต่อพวกเราสมาชิกรัฐสภาได้ผมเชื่อว่านั่นคือเหตุผลที่ท่านจะสามารถลงมติใหม่ในวันนี้ได้นั่นคือเหตุผลที่ท่านจะสามารถเสนอชื่อซ้ำบุคคลคนเดิมห(ค)ร-ือท่านพิธาเพื่อมาเป็นบุคคลที่จะถูกคัดสรรในวันนี้ได้แต่ก็ไม่มีสัญญาณดังนั้นผมย้ำอีกครั้งหนึ่งนะครับว่าผมมองว่าญัตติที่ตกไปแล้วไม่มีสถานการณ์เปลี่ยนแปลงไม่สามารถถูกเสนอซ้ำใหม่ได้หลายคนหลายท่านครับอาจจะบอกว่ารัฐธรรมนูญใหญ่กว่าข้อบังคับการประชุมรัฐสภาผมมองอย่างนี้ครับพอผมลองอ่านบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในมาตรา272ระบุไว้เป็นลายลักษณ์อักษรชัดเจนนะครับว่าในระหว่าง5ปีแรกการให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีให้กระทำในที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภาย้ำนะครับให้กระทำในที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภานอกจากนี้บางมาตรานะครับก็คือมาตรา157ก็ระบุชัดเจนเป็นการตอกย้ำเข้าไปอีกครับมีเนื้อหาดังนี้ว่าการประชุมร่วมกันของรัฐสภาให้ใช้ข้อบังคับของการประชุมรัฐสภารัฐธรรมนูญไม่ได้บอกครับว่าการเสนอชื่อซ้ำทำได้หรือไม่ได้ท่านเข้าใจถูกแล้วครับแต่รัฐธรรมนูญได้บอกเป็นนัยว่ากระบวนการในการประชุมกระบวนการในการดำเนินการกระบวนการในการเลือกสรรบุคคลที่จะทำหน้าที่เป็นนายกรัฐมนตรีให้คัดสรรผ่านการดำเนินการภายใต้ข้อบังคับการประชุมรัฐสภาดังนั้นเองครับทุกอย่างชัดเจนครับว่าพวกเราต้อง...และไม-่ม-ีความจำเป็นที่จะต้องเคารพการ...ข้อบังคับการประชุมของรัฐสภาซึ่งถ้าผมตีความซึ่งอาจจะตีความไม่เหมือนกับเพื่อนสมาชิกหลายๆท่านนะครับในสภาของเราอย(แห)-่างนี้ทุกคนมีสิทธิ-์ทุกคนมีสิทธิ-์ในการตีความแตกต่างกันผมก็ตีความว่ารัฐธรรมนูญส่งเจตนารมณ์นะครับให้พวกเราปฏิบัติตามข้อบังคับดังนั้นเองครับจากความเห็นที่กระผมได้ขออนุญาตนำเสนอผ่านท่านประธานไปยังที่ประชุมนะครับกระผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกบางท่านนะครับที่บอกว่าการเสนอชื่อของท่านพิธาในวันนี้ขออนุญาตเอ่ยนามท่านครั้งสุดท้ายครับไม่สามารถทำได้ครับขอบคุณครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับต่อไปเชิญท่านรังสิมันต์โรมนะครับแล-้(ะ)วตา-่อ(ม)ด้วยท่านอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์เรียนะครเช-ิญ(-ับ)(คุณรังสิมันต์)เรียนท่านประธานผมรังสิมันต์โรมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อก้าวไกลในฐานะสมาชิกรัฐสภาขออภิปรายต่อประเด็นที่มีท่านสมาชิกหยิบยกขึ้นมาว่าในกรณีที่คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์แคนดิเดตนายกรัฐมนตรีที่ถูกเสนอชื่อขึ้นมาในวันนี้จะไม่ให้มีการเสนอชื่อคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เพื่อลงมติอีกโดยอ้างข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อที่41ว่าเป็นญัตติที่ตกไปแล้วห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกันมาเสนออีกในสมัยประชุมนี้ผมไม่เห็นด้วยอย่างเด็ดขาดกับข้อเสนอดังกล่าวซึ่งเป็นการตีความข้อบังคับที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายท่านประธานครับผมมีความเห็นว่าการพยายามตีความกฎหมายกันไปในลักษณะนี้จะก่อให้เกิดปัญหากระทบต่อสาระสำคัญของรัฐธรรมนูญในส่วนที่ว่าด้วยการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีพวกท่านเพียงแค่ไม่ต้องการให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เป็นนายกฯก็ถึงขนาดทำลายหลักการทุกหลักการที่มีในรัฐธรรมนูญลงเสียเผาบ้านเพื่อไล่หนูซึ่งทั้งหมดนี้ผมจะแจกแจงออกเป็น4เหตุผลด้วยกันเหตุผลข้อแรกที่จะตอกย้ำถึงการเสนอญัตติที่ไม่ถูกต้องนี้คือกระบวนการพิจารณาที่เรากำลังดำเนินการนี้มันมีคำ2คำท่านประธานคำ2คำที่ว่าคำแรกคือการเสนอชื่อบุคคลหรือในภาษาอังกฤษเขาเรียกว่า"CandidacyProposal"และคำที่2คือคำว่า"ญัตติ"หรือที่เรียกเป็นภาษาอังกฤษว่า"Motion"คำ2คำนี้มีความหมายคนละเรื่องครับไม่อาจจะเอามาปนกันได้เลยเพราะการเสนอชื่อบุคคลเป็นการเสนอเพื่อขอความเห็นชอบบุคคลซึ่งในทางการเมืองการพิจารณาตัวบุคคลนั้นมันมีปัจจัยหลายอย่างที่จะต้องมาพิจารณาประกอบกันดังนั้นโดยทั่วไปหากเป็นกรณีที่มีความมุ่งหมายจะไม่ให้มีการเสนอบุคคลซ้ำก็จะต้องมีการบัญญัติกฎหมายเอาไว้อย่างชัดแจ้งเช่นฟังให้ดีท่านประธานกรณีการสรรหาตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่มีการกำหนดเอาไว้อย่างชัดแจ้งในมาตรา12วรรค9ว่าผู้ที่ไม่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภาจะเข้ารับการสรรหาหรือคัดเลือกครั้งใหม่นี้ไม่ได้หรือแม้แต่ในการสรรหากกต.ก็จะมีบทบัญญัติทำนองเดียวกันกรณีเช่นนี้หากนำมาเทียบเคียงกับการเสนอบุคคลเพื่อเป็นนายกรัฐมนตรีก็จะพบว่าไม่มีบทบัญญัติใดที่ได้กำหนดเอาไว้อย่างชัดเจนว่าห้ามเสนอซ้ำอีกตามข้างต้นที่ผมได้กล่าวมาการหยิบยกเอาข้อบังคับข้อที่41มาโต้แย้งว่าการเสนอชื่อคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เป็นนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นการเสนอญัตติซ้ำไม่สามารถกระทำได้ตามข้อบังคับข้อที่41จึงเป็นการพิจารณาเป็นการตีความกฎหมายที่ไม่ถูกต้องเป็นสส.กันมีกี่สมัยแล้วครับขอโทษเถอะครับกฎหมายสูงสุดท-ี-่านไม่เข้าใจหรืออย่างไรข้อ2ท่านประธานหลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญสำนึกกันบ้างที่มาอยู่กันตรงนี้เพราะเรามีรัฐธรรมนูญหลักการนี้เป็นหลักการที่ยืนยันว่าไม่มีกฎหมายใดที่สามารถโต้แย้งรัฐธรรมนูญจะขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญไม่ได้ซึ่งเมื่อไปดูตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกนายกรัฐมนตรีในมาตราหลักคือมาตรา159ก็ระบุไว้ว่าการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีให้เลือกจากแคนดิเดตผู้ซึ่งอยู่ในรายชื่อที่พรรคการเมืองเขาได้แจ้งเอาไว้เฉพาะจากพรรคการเมืองได้รับเลือกเป็นสส.ไม่น้อยกว่าร้อยละ5ของสภาผู้แทนราษฎรซึ่งการแจ้งรายชื่อที่ว่านั้นก็เป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา88ท่านประธานที่ให้พรรคการเมืองส่งชื่อบุคคลที่เขาอยากส่งเข้าชิงตำแหน่งนายกฯตั้งแต่ตอนที่สมัครรับเลือกตั้งไม่มีตรงไหนเลยที่ระบุว่าแคนดิเดตคนหนึ่งถ้าถูกเสนอชื่อมาลงมติไม่ผ่านห้ามเสนอซ้ำอีกดังนั้นการอ้างเอากฎหมายระดับข้อบังคับการประชุมซึ่งมีศักดิ์ที่ต่ำกว่ารัฐธรรมนูญนี่แล้วมาใช้บังคับขัดกับรัฐธรรมนูญนี่ฟังให้ชัดผมไม่ได้กำลังบอกว่าข้อบังคับข้อนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญข้อบังคับข้อนี้ผมเชื่อว่ามันสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแต่ความมุ่งหมายที่ประสงค์ร้ายต้องการตีความข้อบังคับนี้ให้ขัดต่อรัฐธรรมนูญเพียงเพราะต้องการเตะขัดขาพิธาลิ้มเจริญรัตน์ข้อ3ท่านประธานครับอย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้วว่าเมื่อการลงมติเลือกนายกฯไม่ใช่ว่าจะเลือกใครก็ได้ทั้งนั้นแต่จะต้องเลือกจากแคนดิเดตผู้ซึ่งอยู่ในรายชื่อที่พรรคการเมืองแจ้งเอาไว้ตามรัฐธรรมนูญมาตรา88เฉพาะจากพรรคการเมืองที่ได้รับเลือกเป็นสส.ไม่น้อยกว่าร้อยละ5ของสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้นเมื่อเลือกตั้งแล้วพรรคใดได้สส.เข้ามาถึงร้อยละ5บุคคลในรายชื่อที่พรรคนั้นๆส่งมาก็ย่อมเป็นแคนดิเดตนายกฯที่ซึ่งสส.สามารถเสนอชื่อเพื่อลงมติได้เสมอคำถามสำคัญท่านประธานครับคำถามสำคัญเมื่อมีการเสนอชื่อแคนดิเดตคนใดคนหนึ่งเพื่อลงมติเขาอาจได้รับความเห็นชอบจนเป็นนายกรัฐมนตรีก็ได้หรืออาจได้คะแนนเสียงไม่มากพอที่จะผ่านเกณฑ์ทำให้ต้องมีการลงมติใหม่ในรอบถัดไปก็เป็นไปได้เช่นเดียวกันแต่เพียงการที่เขาคนนั้นไม่ได้รับความเห็นชอบจากสภาในการลงมติครั้งนั้นเขาสูญเสียสถานะของการเป็นแคนดิเดตนายกฯตามรัฐธรรมนูญมาตรา88ไปเลยอย่างนั้นเหร-ือครับคำตอบมันไม่มีทางเกิดขึ้นได้เลยไม่มีตรงไหนเลยในรัฐธรรมนูญที่บัญญัติไว้อย่างนั้นและในเมื่อรัฐธรรมนูญเองก็ไม่ได้บัญญัติเอาไว้จะให้อ-่(-้)าน(ง)ข้อบังคับเพื่อให้เป็นโทษกับสถานะของแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีซึ่งรัฐธรรมนูญรับรองเอาไว้ซึ่งเกี่ยวพันกับองค์กรตามรัฐธรรมนูญได้แก่นายกรัฐมนตรีพวกท่านทำแบบนั้นไม่ได้เด็ดขาดครับเช่นนั้นแล้วการตีความข้อบังคับการประชุมข้อที่41ให้มีผลเป็นการห้ามมิให้แคนดิเดตนายกรัฐมนตรีที่ได้รับเสียงไม่เพียงพอในการลงมติครั้งหนึ่งจะไม่สามารถถูกเสนอชื่อเพื่อลงมติในครั้งถัดๆไปได้อีกเให้(ท่า)กับวก(-่)ารหลังจากการลงมติครั้งแรกบุคคลนั้นได้สูญเสียสถานะแคนดิเดตตามรัฐธรรมนูญไปโดยปริยายจึงเป็นการตีความข้อบังคับโดยขัดต่อกฎหมายสูงสุดของประเทศนี้ประการที่4เหตุผลข้อสุดท้ายถ้าเราลองไปพิจารณามาตรา272วรรค2บ้างเรื่องการปลดล็อค(ก)ใหคร(-้)เลือกนายกฯคนนอกได้เมื่อไม่สามารถเลือกแคนดิเดตจากรายชื่อที่พรรคการเมืองส่งมาได้แล้วแต่ในมาตราและวรรคดังกล่าวก็ระบุไว้ด้วยว่าหลังจากการปลดล็อกจค(ะ)ยังเสนอชื่อแคนดิเดตตามรายชื่อของพรรคการเมืองอีกได้อีกนี่ก็เป็นอีก1ตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าในรัฐธรรมนูญเองก็ยังรับรองการเสนอชื่อแคนดิเดตซ้ำได้โดยไม่สนใจว่าแคนดิเดตคนนั้นจะเคยหรือไม่เคยได้รับความไว้วางใจความเห็นชอบจากสภามาก่อนหรือไม่แต่อย่างใดและไม่ใช่แค่เท่านั้นครับท่านประธานครับการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีไม่ได้มีแค่มิติของกระบวนการทางกฎหมายเท่านั้นแต่ที่สำคัญมันคือกระบวนการประชาธิปไตยเพราะในการเมืองระบบรัฐสภาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคือกลไกสำคัญในการถือเอาเสียงของประชาชนที่ได้เปล่งออกมาผ่านการเลือกตั้งนำไปจัดตั้งรัฐบาลที่สอดคล้องกับเจตจำนงของประชาชนให้ได้อย่างดีที่สุดซึ่งในความเป็นจริงมันไม่ใช่เรื่องง่ายครับท่านประธานในทางการเมืองมันไม่เคยเป็นเรื่องง่ายมันต้องพูดคุยมันต้องเจรจาเพื่อหาหนทางหาสิ่งที่ดีที่สุดให้กับพี่น้องประชาชนและหลายๆครั้งเมื่อมันเป็นแบบนี้การจัดตั้งรัฐบาลบ่อยครั้งมันจึงไม่สามารถทำได้นี่คือเรื่องละเอียดอ่อนที่ต้องอาศัยการพูดคุยทำความเข้าใจอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอและก็มีมักจะมีอุบัติเหตุระหว่างทางให้คอยแก้ไขสม่ำเสมอเช่นเดียวกันบางครั้งเสนอชื่อเข้าไปลง...ไปลงมติแล้วพบว่าเสียงยังไม่ครบก็ไม่ใช่จะสรุปได้แล้วว่าจะไม่มีทางรวมเสียงครบได้อีกในการลงมติเลือกนายกฯในครั้งต่อไปการลงมติเลือกนายกฯจึงควรเป็นพื้นที่แห่งโอกาสที่ให้สภาผู้แทนราษฎรได้เลือกได้ลองได้พยายามหาทางในการตอบสนองต่อเจตจำนงของประชาชนที่เขาไปใช้สิทธิใช้เสียงนี่ไม่ใช่พื้นที่ของการมาสรรหาโวหารใดๆเพื-ิ-่อทำลายเสียงประชาชนเพื่อตัดสิทธิ-์คนที่เป็นความหวังของพี่น้องประชาชนพื้นที่แห่งนี้ควรจะเป็นหน้าประวัติศาสตร์ที่เราจะออกจากการเมืองที่เกิดขึ้นย่ำอยู่กับที่ผ่านการรัฐประหารตั้งแต่ปี57ท่านประธานครับผมขอย้ำเตือนกับทุกท่านในที่นี้ผ่านท่านประธานว่าเวลาที่เราคิดถึงประเด็นการตีความข้อบังคับนี่ไอ้ที่ทำกันอยู่อย่างนี้อย่าแค่คิดกับเรื่องเฉพาะหน้าอย่าคิดแค่ว่านี่คือการแก้ปัญหาของตัวเองต่อกรณีแคนดิเดตนายกฯที่ชื่อว่าพิธาแต่ควรจะมองให้เห็นภาพกว้างคิดถึงกรณีอื่นๆที่อาจจะได้รับผลกระทบจากการตีความข้อบังคับนี้ด้วยที่สำคัญซึ่งผมอยากฝากท่านประธานไปถึงเพื่อนสส.เป็นพิเศษคือขอให้คิดเผื่อไปถึงอนาคตข้างหน้าในวันน-ี้ที่บทเฉพาะกาลมาตรา272สิ้นสุดลงแล้วกลับไปใช้การลงมติเลือกนายกฯโดยสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้นอีกครั้งการจะปลดล็อกนายกฯคนนอกก็ทำไม่ได้แล้วจริงอยู่ที่การประชุมสส.กับการประชุมร่วมของรัฐสภาจะใช้ข้อบังคับคนละอยที่แตกต-่างกันแต่เนื้อหาข(แ)-้อบ-ังคับข้อ41ที่อยู่ในข้อบังคับของการประชุมรัฐสภาก็เหมือนกับข้อบังคับการประชุมของสส.เช่นเดียวกันดังนั้นครับเพ-ิ(-ึ)-่งระลึก...พึงระลึกว่าบรรทัดฐานที่แปลกประหลาดที่พวกท่านได้ร่วมสร้างในวันนี้วันหนึ่งข้างหน้ามันจะกลับมาสร้างความยากลำบากให้กับแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีของพวกท่านเองหรือแม้แต่ในการเสนอบุคคลอื่นๆในกรณีอื่นๆที่จะสร้างความยุ่งยากและเสียหายให้กับสถาบันต่างๆของบ้านเมืองพึงสังวรและระมัดระวังให้ดีสุดท้ายนี้ผมสรุปแบบนี้ครับท่านประธานครับการพยายามตีความข้อบังคับเพื่อตัดสิทธิ-์แคนดิเดตนายกฯไม่ให้ถูกเสนอชื่อเพื่อลงมติรอบที่2ได้นั้นเห็นได้ว่ามีข้อปัญหาที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญขัดต่อครรลองประชาธิปไตยซึ่งผมไม่อาจเห็นด้วยกับการตีความแบบนี้ได้และสุดท้ายฝากเอาไว้ให้คิดพวกท่านทั้งหลายพวกท่านหวาดกลัวยุคสมัยใหม่ขนาดนั้นเลยหรือครับขอบคุณครับท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับขอบคุณครับต่อไปเป็นท่านอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์นะครับและตามด-่อ(-้)วไป(ย)ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์บารูนะครับแล้(ขอค)วามก-็(ร)ค-ุณยแ(า)ล้วว-่าอยจะ(-่า)เกินท่านละ10นาทีนะครับก(คุณอัครเดช)ครับกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพกระผมนายอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรีพรรครวมไทยสร้างชาติในฐานะสมาชิกรัฐสภาท่านประธานครับกระผมวันนี้นะครับได้เป็นผู้ที่เสนอญัตติให้สภาอย(แห)-่างนี้ได้พิจารณาว่าญัตติที่เสนอให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นมาเป็นนายกรัฐมนตรีนั้นชอบด้วยข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่อย่างไรผมเองนะครับวันนี้ทุกท่านคงได้มีการอภิปรายมาตั้งแต่วันที่13กรกฎาคมอยู่แล้วว่าคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์สมควรที่จะนั่งในตำแหน่งนายกรัฐมนตรีหรือไม่อย่างไรวันนี้เป็นวันที่เราจะมาอภิปรายว่าขั้นตอนในการเสนอในครั้งที่2นั้นถูกกฎหมายถูกข้อบังคับหรือไม่อย่างไรว(อ)-ันนี้ไม่ใช่เป็นการอภิปรายเรื่องความเหมาะสมในการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเหมือนเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาครับท่านประธานเหตุผลนะครับที่ผมใช(ได)-้ขอยื่นญัตติในครั้งนี้เป็นเหตุผลที่เราอยากจะได้นายกรัฐมนตรีเพื่อให้กระบวนการที่ได้มาของนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นไปด้วยความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญตามข้อบังคับของรัฐสภาซึ่งได้บัญญัติไว้ทุกประการท่านประธานที่เคารพครับข้อบังคับของรัฐสภาข้อที่41ได้บัญญัติไว้ว่าญัตติใดตกไปแล้วห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกันขึ้นเสนออีกในสมัยประชุมเดียวกันเว้นแต่ญัตติที่ยังมิได้มีการลงมติถึงตรงนี้ก่อนนะครับท่านประธานการลงมติเมื่อวันที่13กรกฎาคมที่ผ่านมาได้มีการลงมติเรียบร้อยแล้วก็คือคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์ไม่ได้เสียงถึงกึ่งหนึ่งของสมาชิกรัฐสภาซึ่งเป็นไปตามบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญมาตรา272ที่ได้บัญญัติไว้ถามว่ากระบวนการในการเสนอที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายมาประมาณ3ท่านอภิปรายกันมาหลายนาทีก็คือกระบวนการในการเสนอคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาซึ่งผมในฐานะสมาชิกรัฐสภาก็รู้ก็ทราบและก็เข้าใจเป็นอย่างดีที่ท่านอภิปรายมาไม่ว่าจะเป็นการอ้างแ(ร)-ัละ(ฐ)ธรรมนูญไม่ว่าจะเป็นการอ้างข้อบังคับซึ่งเราได้ปฏิบัติมาแล้วและได้มีการลงมติมาเป็นที่เรียบร้อยแล้วเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาแต่การมาประชุมวันนี้คือการพิจารณาญัตติในการเสนอบุคคลมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีซึ่งมีข้อคิดเห็นที่ต่างกันระหว่างฝ่ายที่เสนอก็บอกว่าการเสนอนั้นไม่เป็นญัตติฝั่งที่คิดว่าเสนอเป็นญัตติก็ลุกขึ้นมาทักท้วงแล-้(ะ)วก็ท้วงติงถึงกระบวนการในการพ-ิจาร-ัฒน(ณ)าระเบียบวาระในขณะนี้ของรัฐสภาเรากระผมเองไม่ได้มีปัญหาอะไรส่วนตัวกับคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เจอกันก็ทักทายกันเพราะเป็นเพื่อนสภาผู้แทนราษฎรด้วยกันแต่ด้วยความเคารพท่านประธานครับการกระบวนการในการได้มาของนายกรัฐมนตรีนั้นจะต้องเป็นไปตามกฎหมายจะต้องสามารถชี้แจงพี่น้องประชาชนได้วยว่าฝั่งที่มีความสงสัยว่าชอบด้วยกฎหมายหรือไม่อย่างไรผมเองนะครับก็เป็นฝั-่งที่ได้ลงมติในครั้งที่แล้วไม่เห็นชอบให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแล้วครั้งนี้ก็เห็นว่าญัตติที่เสนอเข้ามานั้นเป็นญัตติซึ่งซ้ำกับญัตติในสัปดาห์ที่แล้วซึ่งขัดต่อข้อบังคับข้อที่41ที่ผมได้นำเรียนท่านประธานและเพื่อนสมาชิกไปเมื่อสักครู่นี้ฉะนั้นญัตตินี้นี่จะกลับมาพิจารณาได้อีกครั้งหนึ่งในข้อบังคับข้อที่41ของรัฐสภาก็ได้บัญญัติไว้ครับท่านประธานครับญัตติที่ประธานรัฐสภาจะอนุญาตให้กลับมาพิจารณาใหม่ได้ก็ต่อเมื่อเห็นว่าเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปแล้วแต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครวมไทยสร้างชาติซึ่งเมื่อวานนี้ได้มีการประชุมพรรคกันมีการประชุมสส.ของพรรคก-ันการเม(-็)-ืองได้มีการอภิปรายแสดงความคิดเห็นในประเด็นนี้กันอย่างกว้างขวางแล้วก็ละเอียดแล้วก็เราก็มีหัวหน้าของพรรคนะครับเป็นผู้ที่เชี่ยวชาญทางด้านกฎหมายเป็นอดีตผู้พิพากษาแล้วก็มีทีมกฎหมายเข้ามาหารือกันเราก็มีความเห็นครั-ำ(บ)ว่า"ญัตติ"นะครับที่เสนอมานั้นสถานการณ์ในปัจจุบันนั้นไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงเลยน(ท)-ี่จะเป็นเหตุผลให้ประธานรัฐสภานั้นจะหยิบยกญัตตินี้ขึ้นมาพิจารณาซ้ำเพราะอะไรครับเพราะว่า8พรรคการเมืองที่เสนอให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์มาเป็นนายกรัฐมนตรีก็ยังเป็น8พรรคเหมือนเดิมแล้วก็ยังเสนอบุคคลเดิมมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนี่คือประเด็นที่1ครับประเด็นที่2วันที่มีการอภิปรายไป(ใน)วันแรกถึงความเหมาะสมของท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์ในการมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีก็มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝั่งที่ไม่เห็นชอบแล-้(ะ)วก็ฝั่งที่งดออกเสียงได้อภิปรายและตั้งข้อสังเกตแล-้(ะ)วก็ขค(-้)อยห่วงใยในนโยบายของท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์และก็พรรคก้าวไกลในการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา112ซึ่งจะนำมาถึงความแตกแยกของพี่น้องประชาชนสมาชิกรัฐสภาฝั่งที่ไม่เห็นชอบก็มีข้อห่วงใยแล้วก็ยื่นข้อเสนอว่าถ้าถอยในประเด็นดังกล่าวสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในฝั่งนี้พร้อมที่จะสนับสนุนคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั่งตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเพราะนี่คือข้อห่วงใยแต่คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เองก็ย-ังย-ืนยันในสภาแห่งนี้ครับว่าพูดแล้วทำแล้วก็ต้องทำแล้วก็เพิ่มเพดานว(ต)ร-ัน(ง)นี้นำมาซึ่งความไม่สบายใจของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝั่งที่ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา112แล้วช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาถ้าท่านประธานได้ติดตามข่าวสมาชิกของพรรคก้าวไกลไม่ได้มีทีท่าเลยครับที่จะลดเพดานหรือถอยวิ(ใน)ธีการแก้กฎหมายมาตรานี้ท่านประธานครับนี่คือเหตุผลในสถานการณ์ปัจจุบัน(คุณวิโรจน์)ท่านประธานครับผมขอประท้วงท่านที่พูด...ท่านที่กำลังอภิปรายครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)เดี๋ยวก่อนครับครับเภิปราย(ช)-ิญท่าน...(คุณวิโรจน์)คือผมขอประท้วงตามข้อบังคับข้อที่45นะครับเพราะว่าวันนี้เนี่ยประเด็นคืออะไรคร-ับกำลังพูดกันในมาตรา151ว่าตกลงแล้วนว(-ี)-่การเสนอชื่อนายกฯให้รัฐสภานี่เห็นชอบนี่นะครับเป็นญัตติหรือไม่นะครับเข้าข้อที่1(4)1หรือว่า136กันแน่แต่นี่กำลังจะมาอภิปรายมาตรา112วาระ1เหร-ือครับจะเอาไหมครับถ้าเอาเดี๋ยวผมเดี๋ยไหม(ว)ๆๆๆเดี๋ยวมีเพื่อนสมาชิกผมอยากจะแจมเรื่องนี้อย่างมากนะครับเอาไหมผคร(ม)-ับถ-้ามผเอ(-่)านท่านประธานเอาหรือเปล่า(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)เหลือไม่กี่ท่านแล้ว(คุณวิโรจน์)ถ้าเอาเดี๋ร-ู้(ยว)จัก(ด)ให้(คุณอัครเอาดชอีก())เอาสิครับท่านประธานครับสส.ฝั่งทางนี้3พรรคการเมืองนี่ครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับยุตินได(ะ)-้ครับเดี๋ยวครับไม่ต้องอย่าเพิ่งพูดครับเดี๋ยวผมจะอนุญาตให้ท่านพูดต่อนะครับนะครับกเชิญ(-็)ท่านเชพ-ูด(-ิญ)ต่อนะครับแล-้(ะ)วก็ขอให้อยู่ในหัวข้อคือเกี่ยวกับเรื่องข้อบังคับประ(เท่)กานั้ศ(น)นะครับแต่เรื่องที่ทำมาแล้วไม่ต้องพูดนะครับนะครับท่านวิโรจน์เดี๋ยวค่อยถึงคิวท่านนะครับเชิญครับอย่านพอ(-ั)-่นกันเลยนะครับ(คุณอัครเดช)ครับเรียนท่านประธานครับผมนายนายอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์ครับพรรครวมไพลั(ทย)งสร้างชาติท่านประธานครับผมเองนี่เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกส(ฝ)-ั่งพรร-ั(ค)กเข-้าวไกป(ล)อภิปรายท่านโรมอภิปรายนี่ผมก็ฟังนะครับอย่างให้เกียรติแล้วก็ฟังด้วยการคิดพินิจวิเคราะห์ถึงเหตุผลที่เพื่อนสมาชิกอภิปรายมาแต่หลาแก้ไข(ย)ครั้งเวลาผมอภิปรายนะครับคุณวิโรจน์นี่ก็จะขึ้นมาดุดันนะครับผมก็ไม่เข้าใจว่าต้องการสร้างให้บรรยากาศในการประชุมสภาของเรานี่ให้ร-ั(า)บรื่นหรือไม่อย่างไรท่านฟังสิครับว่าเหตุผลคืออะไรแล้วมันก็เป็นเหตุผลที่ผมจะนำเสนอครับนะครับขออนุญาตท่านวอ(-ิ)โรจน์ด้วยนะครับ(คุณวิโรจน์)ท่ทษด้วย(า)นประธานครับผมขออนุญาตใช้สินะ(ท)ธิพาดพิงครับเพราะว่าพูดชื่อผมแล้วผมเสียหายครับคืออย่าย(ง)นี้ครับท่านประธานที่เคารพครับผมวิโรจน์ลักขณาอดิศรนะครับสมาชิก...(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ผมขอโทษด้วยที่ไม่ได้ยา(-ิ)นอัคร-ั(เ)ดช...(บสมาช(ค)-ุณว-ิโรจน์ก())สภาผู้แทนราษฎรนะคร-ับในฐานะสมาชิกรัฐสภาจริงๆแล้วผมไม่ได้อยากขัดท่านที่กำลังอธ(ภ)-ิปบ(ร)ายครับถ้าเกิดอภิปรายอยู-่ในร-่องในร่องในรอยอยู่ในประเด็นแต่อยู่ๆดีๆนะครับก็มาพูดถึงการแก้ไขมาตรา112แล-้(ะ)วอย่างนี้ผมก็กังวลครับว่า...(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)เตือนแล้วครับนะครับ(คุณวิโรจน์)เพราะท-่าน(ง)เลขาธิการพรรคนี่ผมก็เตรียมจะชี้แจงอีกแล้วแล้วเดี๋ยวมันจะยืดยาว(คุณเอกนัฏ)ท่านประธานครับผมเอกนัฏพร้อมพันธุ์ขอประท้วงท่านประธานครับ(คุณวิโรจน์)เพราะเรา...เพราะอย่างไรเราก็ยผมไม-่(-ื)นยันนะครับแลถน-ั(-้)วผมก็ชีด(-้)แจงพรรคเราก็ชี้แจงไปหลายครั้งแล้วว่ามันไม่ได้เป็นMOUใน8พรรคร่วมแล้วก็ยินด-ีท-ี-่จะใช้กระบวนการในการรับฟังความคิดเห็นกระบวนการทางรัฐสภาและถ-้ว(า)ก็หากที่มันต้องทอดระยะออกไปใช้เวลามากขึ้นโปรดรับความคิดตรงคิดต่างมากขึ้นเราก็ยินดียืดหยุ่นแต่นี่ก็พยายามจะทำให้ประเด็นนี้นี่นะครับกลายเป็นประเด็นเร่งด่วนว่าพวกผม...(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)พอแล้วครับท่านนะครับเตือนนะครับกำลังจะเตือนนี่ครับนะครับขอร้องนะครับเดี๋ยวๆเดี๋ยวนะครับใจเย็นๆนิดหนึ่งนะครับท่านเอกนัฏอ-ี(ย)-่าประท้ยวงนะคก(ร)-ับโทษนะครับพอแล้วนะครับนะครับท่านประธานรัฐสภามาแล้วนะครับเมื่อกี้กำลังจ-ังหวะเปลี่ยนผ่านนะครับดังนั้นนี่ก็เรียนท่านประธานแล-้ะ(ว)ว่าจะใช้เวลาแต่ละท่านอย่จะ(า)เกิน10นาทีตอนนี้ก็เหลืออีก4ท่านแค่นั้นเองนะครับขอ(ก็)ขอความกรุณานะครับแล้วอาจจะได้มีการลงมติกันต่อไปนะครับ(คุณเอกนัฏ)ท่านประธานก(ค)ร-ัะ(บ)ผมเอกนัฏพร้อมพ-ันธุ์ครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)เอาไปกำหนดเวลา...(คุ-ันธุ์ครับ(ณ)เอกนัขอ(ฏ))ประท้วงท่านประธานครับผมเอกนัฏพร้อมพันธุ์ครับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครวมไทยสร้างชาติสมาชิกรัฐสภาครัเ(บ)ขา(อ)ประท้วชุม(ง)กา-ัน(ร)ทำหน้าที่ของท่านประธานครับท่านประธานต้องหยุดให้เพื่อนสมาชิกคุณวิโรจน์นี่ขึ้นมาขัดจังหวะสมาชิกที่กำลังอภิปรายอยู่คือท่านอัครเดชได้แล้วครับผมฟังอยู่ตลอดครับอยู่ในประเด็นทั้งหมดครับท่านก็กำลังอภิปรายอยู่นะครับว่าการตีความนี่ของการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีเป็นญัตติซึ่งตามข้อบังคับข้อที่41นี่ตกไปแล้วนำกลับมาพิจารณาอีกไม่ได้ครับเว้นแต่ว่ามีเหตุการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ขอบคุณครับที่เตือนผมพอดีนะครับ(คุณเอกนัฏ)ก็ได้ยอน(-้ำ)อยู่ว่มัน(า)ไม่มีเหตุการณ์อะไรเปลี่ยนครับกรุณาฟังเพื่อนสมาชิกฝั่งเราด้วยนะครับความเป็นประชาธิปไตยต้องเคารพ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ผมฟังตลอดมาพอแล้วนะครับ(คุณเอกนัฏ)สิทธารพ(-ิ)และการแสดงออกซึ่งกันแล-้ะ(ว)กันนะครับขอบคุณครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับเดี๋ยวเรียนเชิญท่านประธานรัฐสภาต่อนะครับ(คุณอัครเดช)ครับกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทน...ท่นเรีย(า)นประธานสภา...ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับผมอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์ครับสส.พรรคร่วมไทยสร้างชาติครับท่านประธานครับขออนุญาตอธ(ภ)-ิปบ(ร)ายต่อครับแต่สถานการณ์สัปดาห์ที่ผ่านมานะครับเหตุการณ์ตรงนี้นะครับในเรื่องสิ่งที่สส.ที่ไม่เห็นชอบในการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นนะครับไม่ได้รับทราบหรือมีสัญญาณจากพรรคก้าวไกลเลยว่าจะถอยในเรื่องที่เราห่วงใยเพราะฉะนั้นสถานการณ์ตรงนี้นี่ไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงอะไรเลยครับเราจึงมีความคิดว่าท่านประธานก็สามารถใช้ดุลพินิจได้โดยสุจริตครับว่าการที่จะนำญัตตินี้ขึ้นมาพ-ิจ-ี่ม(ารณ)าอีกครั้งนั้นนี่ไม่สามารถกระทำได้อันนี้คือสิ่งที่ผมนั้นนะครับจะอภิปรายให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกได้เห็นครับว่าทำไมญัตตินี้จึงซ้ำซ้อนตามข้อบังคับข้อที่41ของรัฐสภาครับท่านประธานที่เคารพครับประเด็นต่อมาที่เราต้องพิจารณาว่าการที่เสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นญัตติหรือไม่อย่างไรผมเรียนท่านประธานครับว่าข้อบังคับสภาผู้แทนราษฎรข้อบังคับรัฐสภานั้นข้อที่36บัญญัติไว้โดยชัดเจนครับว่าการเสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีง(น)-ั้นเป็นญัตติเพราะข-่(-้)อค(ท)-ูณป-ี-่36ได้บัญญัติไว้ว่าญัตติที่ไม่ต้องเสนอล่วงหน้าเป็นหนังสือให้ผู้รับรองญัตติแสดงการรับรองโดยวิธียกมือขึ้นพ้นศีรษะเว้นแต่การรับรองการเสนอชื่อบุคคลซึ่งสมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีตามข้อ136หมายความว-่าอย-่างไง(ร)ครับท่านประธานครับขใช่ไหมครับข-้อบังคับข้อที่136นี้เห็นชัดแจ้งว่าการที่เสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้นมันคือญัตติครับแต่การที่จะรับรองนั้นให้ไปดูข้อบังคับข้อที่136ซึ่งมีเพื่อนสมาชิกรัฐสภานั้นได้อภิปรายกันไปแล้วครับว่าข้อ136นั้นคืออะไรก็คือการเสนอบุคคลเข้ามาดต(-ำ)รงตำแหน่งแล้วก็มีรายละเอียดเพื่อนสมาชิกก็สามารถไปดูได้เพื่อไม่ให้เสียเวลาผมไม่ขอไปที่ข้อ136แต่อยากจะเรียนกับท่านประธานครับว่าการเป็นญัตตินั้นความหมายของคำว่า"ญัตติ"ที่ผ่านมานั้นศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลยุว(ต)-ิธ-ี(ร)รท-ำ(ม)เวลาตัดสินคดีอะไรก็ล้วนแล้วแต่ไปดูพจนานุกรมคำแปลครับของศัพท์นั้นนี-่ว-่าแปลว่าอะไรผมก็เหมือนกันครับท่านประธานก่อนที่จะไปถึงศาลรัฐธรรมนูญว่าคำว่า"ญัตติ"นี้นี่แปลว่าอะไรผมก็ไปดูพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถานพุทธศักราช2554ได้นิยามไว้ครั-ำ(บ)ว่า"ญัตติ"คือข้อเสนอเพื่อให้มีการดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดในกิจการของสภาที่ทำหน้าที่นิติบัญญัติอีกอันหนึ่งครับคำแปลครับญัตติคือข้อเสนอเพื่อลงมติเช่นผู้แทนราษฎรเสนอญัตติเข้าสู่สภาเพื่อขอให้ที่ประชุมลงมติว่(ถ้)าเห็นชอบหรือไม่ท่านประธานก็จะทราบครับว่าเมื่อสัปดาห์ที่แล้วนี่การที่เราได้มีการเสนอใไม่(ห้)มีผู้มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้นมีการลงมติครับฉะนั้นเมื่อมีการลงมติมันก็คือญัตติตามความหมายของพจนานุกรมมันแปลเป็นอย่างอื่นไม่ได้ครับท่านประธานนี่คือสิ่งที่เราต้องเคารพที่กฎหมายได้ระบุไว้เราเองนะครับถ้าท่านบอกว่าข้อบังคับนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญอย(ฉะ)-่างนั้นตอนนี้ที่เรานั่งประชุมกันอยู่นี้นี่มันประชุมต่อไม่ได้เลยครับก็ต้องปิดการประชุมแล้วก็ต้องให้กรรมาธิการไปตั้งร่างข้อบังคับรัฐสภาใหม่ครับท่านประธานแต่มันไม่ใช่ครับข้อบังคับนี้ไม่ว่าจะเป็นข้อ36หรือข้อ32ที่ผมยื่นเพื่อให้มีญัส(ต)ติในการพิจารณาเรื่องนี้หรือข้อ136มันคือข้อบังคับที่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญไม่มีอันไหนขัดต่อรัฐธรรมนูญครับท่านประธานแล้วที่สำคัญผมได้อธ(ภ)-ิปบ(ร)ายไปแล้วว่าข้อบังคับของรัฐสภาข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรนั้นมีสถานะเทียบเท่าพระราชบัญญัติคือกฎหมายอะไรครับเพราะอะไรครับท่านประธานการออกข้อบังคับของรัฐสภาการออกข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรนั้นก็ต้องมีการตั้งกรรมาธิการถ(ก)-้ารจะแก้ข้อบังคับก็ต้องมีการผ่านวาระ1ในการพิจารณาของรัฐสภา...ของรัฐสภามีการพิจารณาว-ัน(าร)ละ2รา(ใน)ยการไปญัก(ต)ติแล้วก็มีการลงมติในวาระ3ทำเหมือนพระราชบัญญัติเลยครับท่านประธานฉะนั้นกฎหมายตรงนี้ไม่มีอะไรขัดต่อรัฐธรรมนูญครับทุกอย่างชอบด้วยรัฐธรรมนูญเหม-ือนกันหมดฉะนั้นผมจึงเห็นว่าญัตติที่เพื่อนสมาชิกนั้นเสนอเข้ามานั้นในการเสนอคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นเป็นญัตติตามข้อบังคับแล้วก็ตามรัฐธรรมนูญอย่างแน่นอนครับท่านประธานทีนี้เรื่องต่อมาคก(ร)-ับท่านประธานครับเมื่อช่วงเช้านี้นะครับได้มีการอภิปรายท่านประธานนั่งอยู่บนบัลลังก์ท่านประธานก็ได้ใช้ดุลพินิจครับว่าญัตติที่ผมเสนอนี่เป็นญัตติที่ซ้อนญัตติหรือไม-่ท-่านประธานก็ได้ใช้ดอ(-ุ)ลพยู-่(-ิ)นิจแล้ต-่(ว)ว่าญัตติที่ผมเสนอนี่ชอบด้วยข้อบังคับที่เราจะต้องพ-ิจาร-ัฒน(ณ)าต่อไปบังเอิญระหว่างที่ผมจะทักท้วงท่านประธานในการนำข้อบังคับข้อที่151มาบังคับใช้ท่านประธานมีภารกิจก็เลยให้ท่านรองประธานนั้นมาทำหน้าที่ประธานแทนผมก็อยาจะ(ก)ขอนะครับให้ท่านประธานได้ทบทวนครับว่าผมเองนี่เป็นผู้ที่เสนอให้มีญัตติตามข้อบังคับข้อที่32(1)เพื่อปรึกษาหารือเรื่องนี้ก็อยากให้ท่านประธานได้พิจารณานะครับว่าญัตติของผมนั้นยังคงอยู่ร-่วมของถึงของท่านเสรีสุวรรณภานนท์ด้วยขออนุญาตเอ่ยนามท่านส่วนที่2ครับญัตตินี้นะครับท่านประธานครับไม่ได้ทำให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เสียสิทธิ-์ในการที่จะมาเป็นนายกรัฐมนตรีอีกเพราะข้อบังคับได้ระบุไว้ว่าสมัยนี้เสนอไม่ได้ก็ยังสามารถเสนอในสมัยหน้าได้นี่คือสิ่งที่ข้อบังคับครับนั้นได้บัญญัติไว้ไม่ได้ทำให้เสียสิทธิตามรัฐธรรมนูญเลยว่าเมื่อโหมด(วต)แล้วครั้งนี้แล้วไม่สามารถโหวตได้อีกแต่สิ่งที่เราต้องเคารพคือข้อบังคับที่ได้บัญญัติไว้นี่คือสิ่งที่ผมได้แสดงเหตุผลให้ท่านประธานครับฉะนั้นสิ่งที่ผมได้อธ(ภ)-ิปบ(ร)ายมาคือเป็นสิ่งที่ยืนยันครับว่าสมาชิกของพรรครวมไทยสร้างชาติเห็นว่าการเสนอให้มีการโหวตคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตร-ีอ-ีกครั้งหนึ่งไม่สามารถทำได้เป็นการผิดข้อบังคับและผิดกฎหมายครับขอบคุณท่านประธานครับ(คุณวันมูหะมัดนอร์)นะครับคุณพิธายกห(ม)ร-ือเชิญครับ(คุณพิธา)ครับท่านประธานขออนุญาตครับท่านประธานณปัจจุบันตอนนี้ครับมีเอกสารจากศาลรัฐธรรมนูญนะครับมีคำสั่งให้ผมถูกหยุดปฏิบัติหน้าที่นะครับเพราะฉะนั้นคงจะขออนุญาตพูดกับท่านประธานว่ารับทราบคำสั่งนะครับแล-้(ะ)วก็จะปฏิบัติตามอย่างที่เป็นคำสั่งจนกว่าจะมีคำวินิจฉัยเป็นอื่นนะครับขอใช้โอกาสนี้ในการอำลาท่านประธานจนกว่าเราจะพบกันใหม่แล-้(ะ)วก็ขอฝากเพื่อนๆสมาชิกนะครับในการใช้รัฐสภาในการดูแลพี่น้องประชาชนนะครับผมคิดว่าประเทศไทยเปลี่ยนไปไม่เหมือนเดิมอีกแล้วครับตั้งแต่วันที่14พฤษภาคมนะครับแล-้(ะ)วถ้าเกิดประชาชนชนะมาได้แล้วครึ่งทางเหลืออีกครึ่งทางถึงแม้ว่าผมจะยังไม่ได้ไปปฏิบัติหน้าที่แต่ขอให้เพื่อนสมาชิกทุกคนช่วยกันดูแลประชาชนต่อไปครับขอบคุณมากครับท่านประธาน[เสียงปรบมือ](คุณวันมูหะมัดนอร์)ขอบคุณคุณพิธามากครับ[เสียงปรบมือ](คุณวันมูครับ(ห)ะมัดนอร์)ครับขอบคุณจริงๆครับคุณพิธานะครับที่ให้คความเคารพต่อกติกาของสภาครับเมื่อมีคำวินิจฉัยของศาลมาถึงสภาท่านก็ได้...ได้เคารพในกติกาของสภาคือไม่ขอปฏิบัติหน้าที่ในสภานี้จนกว่าคำสัถาม(-่ง)วินิจฉัยจะเปลี่ยนแปลงไปครับขอบคุณมากครับท่านก็ได้ทำหน้าที่เป็นสมาชิกของสภานี้โดยตลอดมาครับขอบคุณมากครับ[เสียงปรบมือ](คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับผู้ที่จะอภิปรายต่อไปครับคือผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์บารูแล-้(ะ)วก็ขอ...ทางนี้เข(ก็)าขออีกท่านหนึ่งนะครับท่านรองศาสตราจารย์ชูศักดิ์ศ-ิร-ี(-ิ)นิลและก็จะไปทางสว.เขาออนนะครับท่านสว.ก็มีชื่ออยู่ในนี้ลำดับก(ถ)ล-ับ(ด)มาก็คือค-ุน(ณ)สมชายแสวงการนะคร-ับที่รติด(อ)แล-้(ะ)วก็มีค-ุณเสรีเข้นก-็(า)เสนอมาอีกท่านหนึ่งเดี๋ยวค่อยไปตามลำดับนะครับตว-ั(อ)นนี้ก็ขอท่านผู้ช่วยศาสตอ(ร)าจารย์วรวิทย์บารูครับ(ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์)ครับท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับกระผมวรวิทย์บารูสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปัตตานีเขต1ครับในฐานะสมาชิกรัฐสภาทอ(-่)าจา(นป)ระธย์(าน)ครับวันนี้ปัญหาที่เราพูดคุยกันอยู่นี้นะครับที่มีการอภิปรายกันอยู่นี้ก็คือการพิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีตามมาตรา272ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยว่าเป็นญัตติหรือไม่ผมมีความเห็นว่าการพิจารณาความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับการพิจารณาแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีนั้นนะครับเป็นพันธกิจของรัฐสภาเป็นพันธกิจหลักนะครับซึ่งเราอาจจะละเลยไม่ได้เลยมันไม่ได้เป็นญัตติปกตินะครับแต่เป็นพันธกิจนะครับที่เรามิอาจจะละเลยได้นะครับบังคับเราให้สมาชิกรัฐสภานะครับเป็นกระบวนการทางกฎหมายนะครับกระบวนการทางรัฐธรรมนูญมาตรา272ซึ่งเป็นก-ำาร(ห)นปฏ(ด)-ิบัต-ิตามกฎหมายเป็นข้อกฎหมายไม-่(-ิ)ได้เป็นไปในลักษณะของการเมืองนะครับจริงๆแล้วนะครับเหมือนเพื่อนสมาชิกทจะ(-ี่)ได้อธ(ภ)-ิปบ(ร)ายไปนั้นนะครับที่ได้พูดคุยกันอภิปรายไปแล้วนะครับว่าญัตตินั้นน่าจะตรงกับภาษาอังกฤษว่าMotionนะครับMotioโทษ(nน)ท-ี-่นะครับขอโทษทีMotionส่วนข้อเสนอนะครับเพราะฉะนั้นน่าจะตรงกับคำว่า"Propersal"นะครับตามกระบวนการของรัฐธรรมนูญนี่นะครับเขาให้เสนอบุคคลนะครับเสนอบุคคลในมาตราที่8889เสนอรายชื่อเป็นการเสนอรายชื่อนี่นะครับไม่ใช่เสนอญัตติเพื่อเสนอรายชื่อเป็นการเสนอรายชื่อนะครับเพราะฉะนั้นในรัฐธรรมนูญเองนี่นะครับก็ไม่เคยใช้คำว่า"ญัตติ"ให้ความเห็นชอบผู้สมัครผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีแต่ใช้คำว่า"เสนอชื่อ"ซึ่งเป็นหลักการตามรัฐธรรมนูญเป็นหลักการผมย้ำนบ-ั(ะ)งคร-ับเป็นหลักการตามรัฐธรรมนูญนะครับท่านประธานครับรัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดเป็นหลักเกณฑ์ว่าเราจะเสนอบุคคลที่สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีนั้นได้กี่ครั้งแล-้(ะ)วก-็เป-็นอีกประเด็นหนึ่งนะครับมันก็เป็นหลักเกณฑ์นะครับเป็นหลักการทางของรัฐธรรมนูญปี60ด้วยเช่นเดียวกันนะครับว่าเข(ร)าจะเสนอกี่ครั้งก็ได้ผมยกตัวอย่างเช่นนะครับถ้าหากว่ามันเป็นญัตติแล-้(ะ)วก็ตกไปในการเสนอแคนดิเดตเป็นนายกรัฐมนตรีในรอบนี้นะครับหลักจากเลือกตั้งที่ผ่านมานี่มีทั้งหมด8คนถามวก็(-่า)เป็นญัตตินี่นะครับมันก็จะหลุดไปได้เรื่อยๆเสนอคนแรกไม่ได้ก็คนนั้นหล(ม)-ุดไปว(ค)-ันที่2มาก-็ไม-่อ(ไ)นหลุด-้ก็หมดไปก็จะกลายเป็นวหม(-่)าบุคคลที่อยู่สุดท้ายนี่อาจจย(ะ)โชคดีได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรี...เป็นนายกรัฐมนตรีได้อันนี้น(ม)-ีแต-่บอกวจะ(-่า)หลักการเป็นการเสนอรายชื่อไม่ใช่หาเป็นให้เสนอญัตติเพื่อพิจารณาพูดคุยกันในเรื่องของการ...พูดคุยถึงผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีท่านประธานครับในเรื่องของหากเรายึดว่าเป็นญัตติแล้วนะครับเมื่อเหมือนกับองค์กรตามองค์กรอิสระนี่นะครับผมเข้าใจว่าพี่น้องเรานะครับเพื่อนๆที่เป็นสมาชิกวุฒิสภาซึ่งเคยเป็นเพื่อนซึ่งเคยอยู่ในสภา(ว.)ด้วยกันน-ี่นะครับก็เคยทราบในประเด็นเหล่านี้เป็นอย่างดีนะครับว่าเราไม่อาจจะให้ความเห็นชอบได้ก็สามารถที่จะเสนอเข้ามาใหม่ได้ในลักษณะเดียวกันนะครับเพราะเราต้องการบุคคน(ล)ที่ดีที่สุดเราต้องการบุคคลที่สมควรที่สุดนะครับเพราะฉะนั้นใน...ในลักษณะเช่นนี้นะครับถ้าเราละเลยในเรื่องของการเมืองไปเรายกเว้นไปนะครับผมชื่นชมนะครับขออนุญาตเอ่ยชื่อเพื่อนสว.ของผมนะครก็(-ับ)คือคุณสุรเดชจิรัฐิติเจริญนี่นะครับที่ผมดูคลิปของท่านน-ี่นะครับที่ท่านให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนในเรื่องการเคารพเจตนารมณ์ของประชาชนนะครับในการที่โหวตให้คุณพิธานะครให้(-ับ)อันนั้นผมว่าเราในฐานะที่เป็นสมาชิกรัฐสภานี่สามารถที่จะทำให้การเมืองสามารถที่จะทำให้ประเทศนี้ก้าวไปข้างหน้าเจริญไปข้างหน้าได้มีวุฒิภาวะในการที่จะให้ความเห็นในเรื่องของการเมืองในการที่จะทำให้ประเทศชาติเดินไปข้างหน้าได้เพราะฉะนั้นผมที่ตรงนี้นะครับจึงอยากจะเรียนให้เพื่อนสมาชิกทุกท่านน-ี่นะครับสมาชิกรัฐสภาทุกท่านหน้าที่ของท่านพันธกิจของท่านณวันนี้ที่สำคัญมากที่สุดก็คือการที่เราจะช่วยกันหาผู้นำประเทศในลักษณะที่ดีที่สุดนะครับถ้าหากว่าเรายึดเอาไว-่-้(า)ญัตตินี่นะครับมันก็จบกันครั้งเดียวนะครับเพราะว่าแล-้(ะ)วอีกอย่างหนึ่งนะครับเศรษฐศาสตร์กฎหมายนะครับข้อกำหนดนะครับข้อบังคับการประชุมซึ่งเกิดขึ้นจากรัฐธรรมนูญนะครับโดยสถานะและก็โดยศักดิ์ของกฎหมายนแล้(-ี่)วนะครับมันเทียบกันไม่ได้เลยมันอยู่ห่างไกลมากเพราะฉะนั้นาก(เ)ราจะเอาส่วนนี้มาสูงกว่ารัฐธรรมนูญย่อมเป็นไปไม่ได้อีกอย่างหนึ่งนะครับที่เราจะต้องพิจารณาร่วมกันที่ตรงนี้นะครับในการที่เราให้เวลามากเกินไปให(น)-้ทางการสรรหาผู้สมัคร...ผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตร-ีน-ี-่อาจจะมีส่วนองค์ประกอบมเป(-ี)-็นFactorหรือองค์ประกอบทางด้านการเมืองซึ่งจะบังคับให้เป็นไปตามที่กลุ่มใดรายบุคคลใดต้องการได้ซึ่งตรงนี้เราจะต้องคิดร่วมกันว่าบร(ใ)นโรยา(อ)กาศ(ส)ต่อไปผมยังยืนยันว่านะครับโดยรัฐธรรมนูญนั้นเสนอรายชื่อในลักษณะของProposalไม่ใช่เป็นการร(ล)-ักษณา(ะ)ของการที่เป็นญัตตินะครับเพราะฉะนั้นขอยืนยันที่ตรงนี้ว่านะคร-ับเป็นเรื่องของเสนอรายชื่อไม่ใช่ญัตติครับขอขอบคุณครับท่านประธานครับ(คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับขอบพระคุณท่านดร.วรวิทย์บารูครับต่อไปขอเชิญท่านรองศาสตอ(ร)าจารย์ชูศักดิ์ศิรินิลครับแก็(ละ)ต่อไปก็เตรียมตัวไว้ก็คือท่านสมชายแสวงการครับ(รองศาสตราจารย์ชูศ-ักดิ์)กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพกระผมชูศักดิ์ศิรินิลบัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทยในฐานะสมาชิกรัฐสภาท่านประธานที่เคารพครับผมว่าประเด็นที่เรากำลังพูดคุยกันอยู่ในขณะนี้ก็คงมีประเด็นสำคัญก็คือว่าการที่ดร.สุทินคลังแสงได้เสนอชื่อบุคคลที่สมควรจะเป็นนายกรัฐมนตรีคือคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นอยู่ภายใต้บังคับของข้อประชุมรัฐสภาข้อ41หรือไม่หรืออาจจะแยกย่อยลงไปว่าเป็นญัตติหรือไม่ถ้าเป็นญัตติแล้วต้องห้ามตามข้อ41หรือไม่ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับผมพยายามเปิดดูข้อบังคับของที่ประชุมรัฐสภาของปี2563ไม่มีบทนิยามว่าญัตติคืออะไรแต่ว่าพอไปเปิดดูข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรข้อ44เขียนไว้ว่า...นิยามไว้ว่าญัตติคือข้อเสนอในใดๆที่มีความมุ่งหมายให้สภาลงมติหรือชี้ขาดว่าจะให้ปฏิบัติอย่างใไร(ด)โดยรวมก็หมายความว่าของสภาผู้แทนราษฎรนั้นเขานิยามคำว่า"ญัตติ"ไว้ก็คงจะไม่ต้องไ(เ)ป-็นที่ถกเถียงกันมากกว่าอันนี้เป็นญัตติหรือไม่เป็นญัตติแต่ของรัฐสภาของปี63พอจั่วหน้ามาก็พูดถึงว่าญัตติจะเสนออย่างไรเช่นข้อ29บอกญัตติต้องเสนอล่วงหน้าโดยมีผู้รับรองไม่น้อยกว่า10คนข้อ30ญัตติบางญัตติไม่จำเป็นต้องมีผู้รับรองเช่นญัตติที่เป็นกฎหมายพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยอะไรต่างๆเหล่านี้แล-้(ะ)วก็ไปแตะไว้นิดหนึ่งบอกว่าญัตติที่ยกเว้นมาตรา272วรรคแรกไม่ต้องมีผู้รับรองเหตุที่เขียนไว้เช่นนี้เพราะว่ามาตรา272วรรค...วรรค2ครับประทานโทษวรรค2นั้นเขาให้เข้าชื่อกันเช่นถ้าคุณจะเอาบุคคลภายนอกมาเสนอเป็นนายกรัฐมนตรีสมาชิกรัฐสภาต้องเข้าชื่อกันไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งรัฐสภาต้องลงมติไม่น้อยกว่า2ใน3ถึงจะโหวตคนนอกได้อย่างนี้เป็นต้นเพราะฉะนั้นโดยรวมแล้วก็หมายความว่าข้อเสนอญัตติเขียนญัตติไว้ทำนองนั้นโดยไม่มีบทนิยามส่วนการเสนอชื่อบุคคลที่สมควรเป็นนายกรัฐมนตรีก็เขียนไว้ในข้อ136ประกอบกับมาตรา272ของรัฐธรรมนูญข้อ136จริงๆก็ลอก...มาตรา272รัฐธรรมนูญมาโดยทั้งดุ้นเลยนะครับไม่มีอะไรผิดเพี้ยนกันไปเลยแต่ก็ขึ้นหัวว่าไม่ใช่การเสนอญัตติแต่ใช้คำว่า"การเสนอชื่อบุคคลที่สมควรเป็นนายกรัฐมนตรี"ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร1คนเสนอได้1ชื่อโดยมีผู้รับรองนะครับตามที่ข้อบังคับกำหนดไว้ซึ่งเมื่อเช้าเราก็รับรองกันไปแล้วอย่างน้อย50คนในชื่อนั้นๆนะครับที่ผมพยายามพูดมาทั้งหมดนี่ก็อยากจะกรล-ั(า)บเรียนเป็นประเด็นให้เห็นว่าบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญก็ดีข้อบังคับที่เราอ้างกันนี่ก็ดีข้อสำคัญไม่ได้ห้ามมิให้เสนอบุคคลที่สมควรเป็นนายกรัฐมนตรีได้กี่ครั้งกี่หนเพราะาฉะนั้นถ้าเสนอไปแล้วไม่ผ่านก็สามารถที่จะเสนอครั้งต่อไปได้ข้อสำคัญเพียงว่าบุคคลที่เสนอนั้นต้องเป็นบุคคลตามมาตรา88ประเทศนี้ต้องมีนายกรัฐมนตรีการบริหารราชการแผ่นดินต้องมีนายกรัฐมนตรีเพราะฉะนั้นคุณเสนอไปโดยประการใดก็ตามที-่แล้วก็ขอให้โหวตกันเลือกนายกรัฐมนตรีให้ได้ถ้าเลือกนายกรัฐมนตรีไม่ได้ข้อบังคับเขียนว่า...รัฐธรรมนูญเขียนว่าไม่ว่ากรณีใดๆก็มีทางออกโดยไปใช้มาตรา272วรรค2กล่าวคือมีการเข้าชื่อกันแล-้(ะ)วท้ายสุดเข้าชื่อกันแล้วรัฐสภามีมติใไม่(ห้)เอาคนนอกโดยเสียงที่จะให้เอาคนอ(น)อกนั้นต้องถึงขนาด500เสียงของทั้ง2สภาแต่ข้อสังเกตครับท่านประธานที่เคารพครับข้อสังเกตของกระผมก็คือว่าแม้จะเสนอให้เอาคนนอกแต่ข้อบังคับรัฐธรรมนูญยังเขียนต่อไปอีกว่าจะเอาคนในที่เคยเสนอไว้แล้วก็ได้แปลว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ข้อบังคับที่ใช้อยู่ในขณะนี้ให้ความสำคัญกับบุคคลที่ถูกเสนอเป็นแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีตามมาตรา88เหตุผลที่เป็นเช่นนี้เพราะว่าเรามิใช่เลือกนายกรัฐมนตรีโดยตรงเคยมีข้อเสนอทำนองนี้ท้ายสุดก็ไปโจมตีกันว่าคุณเอาระบบประธานาธิบดีมาใช้ทั้งๆที่ปัจจุบันนี้เลือกนายกอบจ.ก็เลือกกันไปแล้วเป็นการเลือกโดยตรงเราไม่ได้เลือกนายกรัฐมนตรีจากหัวหน้าพรรคการเมืองที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้เสียงข้างมากเหมือนในอดีตบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญมาตรา159ประกอบกับมาตรา88นะครับเลือกนายกรัฐมนตรีจากบุคคลที่พรรคการเมืองเสนอตามมาตรา88โดยมีคุณสมบัติครบถ้วนตามรัฐธรรมนูญมาตรา160เพียงแต่ว่าพรรคการเมืองมีหน้าที่ไปเสนอบุคคลคนที่สมควรต่อกกต.ผมเข้าใจว-่าผู้ร-่างรัฐธรรมนูญต้องการเช่นนี้ก็หมายความว่าอย่างน้อยเราไม่ได้เลือกนายกรัฐมนตรีโดยตรงไม่ได้เลือกจากหัวหน้าพรรคการเมืองที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ขอให้ประกาศชื่อให้ประชาชนทราบหน่อยว่าแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีของพรรคการเมืองคุณนี่คือใครอย่างน้อยก็เป็นองค์ประกอบที่ประชาชนได้รับรู้รับทราบว่าพรรคการเมืองนี้เสนอคนนี้เป็นนายกรัฐมนตรีก็จะเป็นแรงกระตุ้นให้เขาเลือกพรรนัก(ค)การเมืองนั้นโดยเห-็น(ตุ)นี้ครับท่านประธานที่เคารพครับเขาก็เขียนต่อไปอีกว่าไม่ว่าจะกรณีใดๆก็ตามทีหากเลือกไม่ได้ก็มีทางออกที่กำหนดไว้เลือกคนนอกโดยเสนอเป็นญัตติอย่างที่กล่าวมาและท้ายสุดก็ไปโหวตกันแล้วก็สามารถเลือกคนนอกได้แต่ก็สามารถจะยังพิจารณาเลือกนายกฯตามมาตรา88ได้อีกผมจึงกราบเรียนท่านประธานรัฐสภาว่าบุคคลตามมาตรา88จึงเป็นความสำคัญอันดับต้นของน(ร)-ัฐธรกคำ(รม)นวณ(-ูญ)ฉบับนี้ทำไมถึงเป็นความสำคัญอันดับต้นคำตอบคือว่าบุคคลเหล่านี้ถูกพิจารณาโดยประชาชนมาแล้วในการเลือกตั้งผมจึงอยากจะขอใช้คำพูดว่าบุคคลประเภทนี้บุคคลที่ถูกเสนอตามมาตรา88แบบนี้ไม่ตายตกไปตามการเสนอญัตติทั่วๆไปท่านประธานครับข้อสำคัญที่ผมอยากกราบเรียนฝากท่านหัวหน้าพรรคการเมืองท่านพรรคการเมืองทั้งหลายก่อนที่เราจะโหพ-ูด(วต)เรื่องนี้กันลงมติเรื่องนี้กันผมขอให้ท่านระลึกนะครับว่าการพิจารณาวันนี้อาจจะเป็นมา(บร)ตรทัดฐานที่ไม่ดีสำหรับอนาคตของการเมืองไทยท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับมาตรา272นี-่ม-ี-่โอกาสใช้ครั้งนี้เป็นครั้งสุดท้ายเพราะมันจะครบ5ปีแล้วไม่มีโอกาสใช้ได้อีกแล้วที่ไม่มีโอกาสใช้ได้อีกแล้วก็หมายความว่ามาตรานี้จะหมดสภาพบังคับไปเพรขอ(าะ)เป็นบทเฉพาะกาลแใน(ต่)อนาคตข้างหน้าถ้ารัฐธรรจ-ำ(ม)นวน(-ูญ)ฉบับนี้ยังคงมีอยู่ท่านประธานรัฐสภาครับเราจะไปต้องไปใช้มาตรา159ของรัฐธรรมนูญมาตรา159ของรัฐธรรมนูญก็คือการเสนอแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีตามมาตรา88ต่อสภาผู้แทนราษฎรให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาว่าใครสมควรจะเป็นนายกรัฐมนตรีแต่ผมที่ผมห่วงกังวลที่กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาก็คือว่าผมไปเปิดดูข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรมีเขียนไว้ในข้อ65เขียนเหมือนกันเป๊ะเลยครับท่านประธานกับข้อ41ของรัฐสภาอะไรจะเกิดขึ้นครับท่านประธานรัฐสภาที่เคารพในอนาคตหากมีการเลือกนายกรัฐมนตรีตามมาตรา159เกิดขึ้นผมอาจ...ผมก็อาจจะมองในแง่ร้ายเกินไปก็ได้แต่ท้ายสุดนี่มันบางทีมันมองไม่ผิดครับยิ่งการเมืองไทยของเรามันก็มีอะไรที่ฟ้องพวกเราให้เห็นอยู่บ่อยๆพรรคก.พรรคข.พรรคค.พรรคง.ปรากฏว่าได้รับเลือกตั้งมาพรรคก.ได้คะแนนมากที่สุดจัดตั้งรัฐบาลสมมติสัก4พรรคแล้วจะต้องเสนอนายกรัฐมนตรีตามมาตรา159ปรากฏว่านะครับเกิดผิดใจกันขึ้นมาเกิดไม่พอใจกันขึ้นมาเกิดจัดสรรปันส่วนอะไรกันไม่ลงตัวท้ายที่ส-ุดที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรไม่รับข้อเสนอของพรรคเสียงข้างมากที่เสนอบุคคลใดบุคคลหนึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีถ้าเอาเรื่องนี้เป็นบรรทัดฐานมันจะเกิดอะไรครับท่านประธานมันจะเกิดว่าาถ้าเกิดว่าในท้ายสุดคนนั้นทั้งๆน(ท)-ี-้(-่)ได้เสียงข้างมากจากพี่น้องประชาชนกำลังจะเป็นแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีท้ายสุดอาจจะตกม้าตายครับตกม้าตายอย่างไรครับเพราะว่าอะไรที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรโหวตไม่ผ่านแล้วคุณเสนออีกไม่ได้คุณเสนออีกไม่ได้ถ้าเอาบรรทัดฐานวันนี้ผมจะกราบเรียนท่านหัวหน้าพรรคการเมืองท่านสมาชิกที่เคารพด้วยความเคารพจริงๆว่าอย่าให้บรรทัดฐานการเมืองในวันนี้โดยเฉพาะการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีเป็นบรรทัดฐานที่ไม่ดีต่อไปในอนาคตโดยสรุปครับท่านประธานรัฐสภาที่เคารพผมเองเห็นว่าบทบัญญัติในมาตรา159มาตรา272ข้อบังคับการประชุมรัฐสภา136เป็นบทบัญญัติเฉพาะว่าด้วยการเลือกนายกรัฐมนตรีจะนำเอาเรื่องข้อบังคับที่เป็นญัตติซึ่งเป็นบทบัญญัติโดยทั่วๆไปมาใช้บังคับไม่ได้โดยรวมก็คือว่าเสนอแล้วเตอ(ส)นอน(อ)-ี-้ก-็ได้ไม่ได้มีอะไรห้ามแล้วก็ไม่ผิดรัฐธรรมนูญอะไรตรงกันข้ามครับเป็นไปตามรัฐธรรมนูญกราบเรียนด้วยความเคารพครับท่านประธานครับ(คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับขอบคุณท่านศาสตราจารย์ชูศักดิ์ครับต่อไปขอเชิญท่านสมชายแสวงการครับ(คุณสมชาย)กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับสมชายแสวงการสมาชิกวุฒิสภาในฐานะสมาชิกรัฐสภาประการที่1ที่ผมขออภิปรายในครั้งนี้ก็ด้วยความเห็นด้วยกับข้อคัดค้านในญัตติที่เสนอโดยท่านสุทินคลังแสงเสนอว่าให้คุณพิธาเป็นนายกรัฐมนตรีเป็นการเห็นด้วยกับเสนอในญัตติของคุณอัครเดชและท่านเสรีสุวรรณภานนท์นะครับซึ่งท่านประธานก็ได้กรุณาว่าญัตติดังกล่าวนะครับได้รับการรับรองแล้วแล้วไม่มีผู้ใดคัดค้านนะครับขณะเดียวกันก็มีข้อหารือว่ามีความเห็นแตกต่างในข้อ151ผมกราบเรียนว่าท่านประธานว่าไม่ได้ขัดข้องว่าท่านประธานใช้ทั้ง2ข้อคือข้อคัดค้านตามข้อบังคับข้อ41และก็ส่วนบางท่านก็เสนอ151แต่ไม่ได้เสนอเป็นญัตติเพราะฉะนั้นเราก็พิจารณาควบคู่กันไปผมไม่ติดใจนะครับแต่ว่าเดียวเวลาลงมติแล้วค่อยขออนุญาตเสนอท่านประธานว่าต้องเรียนตามนี้ประการแรกก็คือว่าข้อบังคับการประชุมรัฐสภา2563นี้ต้องกราบเรียนไปยังพี่น้องประชาชนนะครับผมเชื่อว่าสมาชิกรัฐสภาแห่งนี้นี่รู้และเข้าใจเพราะมีข้อบังคับการประชุมวุฒิสภาก็ดีข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรก็ดีและข้อบังคับการประชุมรัฐสภาที่เราต้องใช้ร่วมกันเหตุผลที่ต้องอธิบายให้พี่น้องประชาชนที่อยู่ทางบ้านเข้าใจนี่เราอธิบายเรื่องเดียวกันเราพูดเรื่องเดียวกันแต่คนละมุมไม่เป็นไรครับลำดับศักดิ์ชั้นชัดเจนครับกฎหมายรัฐธรรมนูญรองลงมาพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญรองลงมาคือพระราชบัญญัติและก็ถ้าไปใช้ในส่วนราชการเขาใช้กฎกระทรวงก็ว่าไปในส่วนของรัฐสภาเช่นกันครับจากรัฐธรรมนูญแล้วก็ต้องมาข้อบังคับรัฐสภาเป็นกฎหมายครับไม่อย่างนั้นประชาชนจะเข้าใจว่าเอ๊ะเรามาถกเถียงข้อบังคับรัฐสภาแล้วไปใหญ่กว่ารัฐธรรมนูญได้อย่างไรก็ข้อบังคับการประชุมรัฐสภานี่ครับออกตามรัฐธรรมนูญเพราะฉะนั้นเวลาเราใช้ต้องใช้คู่กันนะครับถัดมาครับการที่ท่านสมาชิกหลายท่านอภิปรายไปแล้วผมไม่ได้ขัดข้องว่าความเห็นชอบของวุฒิสภาซึ่งมามีส่วนร่วมในมาตรา272นี่ตามที่ประชาชน15ล้านเสียบเรียนด้วยความเคารพครับท่านประธานครับ(คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับขอบคุท่านศาสตราจารย์ชูศักดิ์ต่อไปขอเชิญท่านสมชายแสวงการครับกราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับสมชายแสวงการสมาชิกวุฒิสภาฐานะสมาชิกรัฐสภาประการที่1ที่ผมขออภิปรายในครั้งนี้ก็ด้วยความเห็นด้วยขอคัดค้านในญัตติที่เสนอโดยท่านสุทินคลังแสงเสนอว่าให้นายกคุณพิธาเป็นนายกมนตรีเป็นการเห็นด้วยกับข้อเสนอในญัตติของคุณอัครเดชและท่านเสรีสุวรรณภานนท์นะครับซึ่งท่านประธานก็ได้กรุณาว่าญัตติดังกล่าวได้รับการรับรองแล้วและมีผู้ใดคัดค้านขณะเดียวกันก็มีข้อหารือมีความเห็นแตกต่างในข้อ151ผมกราบเรียนท่านประธานว่าไม่ได้ขัดข้องที่ท่านประธานใช้ทั้ง2ข้อคอร์ดทานตามข้อบังคับข้อ41แล้วก็ส่วนบางท่านก็เสนอ151แต่ไม่ได้เสนอเป็นญัตติเพราะฉะนั้นเราก็พิจารณาควบคู่กันไปผมไม่ติดใจนะครับแต่ว่าเดี๋ยวก็ลงมติแล้วค่อยขออนุญาตเสนอท่านประธานไม่ต้องเรียงตามนี้ประการแรกก็คือว่าข้อบังคับการประชุมรัฐสภา2563นี้กราบเรียนพี่น้องประชาชนนะครับผมเชื่อว่าสมาชิกแบบนี้นี่รู้และเข้าใจว่ามีข้อบังคับการประชุมวุฒิสภาก็ดีข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรก็ดีและข้อบังคับและข้อบังคับการประชุมรัฐสภาที่เราต้องใช้ร่วมกันอธิบายให้พี่น้องคนที่อยู่ทางบ้านเข้าใจนี่เราอธิบายเรื่องเดียวกันพูดเรื่องเดียวกันแต่คนละมุมไม่เป็นไรครับลำดับศักดิ์ชั้นชัดเจนครับกฎหมายรัฐธรรมนูญรองลงมาเพื่อประกอบการมูลรองลงมาคือแล้วก็ทำไปใช้ในส่วนราชการก็ใช้กฎกระทรวงก็ว่าไปในส่วนของรัฐสภาเช่นกันครับข้อมูลแล้วก็ต้องมาข้อบังคับรัฐสภาเป็นกฎหมายครับอย่างนั้นประชาชนจะเข้าใจว่าเอ๊ะมันถกเถียงข้อบังคับรัฐสภาได้อย่างไรข้อบังคับการประชุมรัฐสภาหน่อยครับออกตามรัฐธรรมนูญผลอะไรใช้ต้องใช้คู่กันนะครับมาครับการที่ท่านสมาชิกหลายท่านอธิบายไปแล้วผมไม่ได้ขัดข้องความเห็นชอบของวุฒิสภาซึ่งมีส่วนร่วมในมาตรา272นี่ตามที่ประชาชน15ล้านเสียงให้ความเห็นชอบมันนั้นนี่ทำหน้าที่ให้ความเห็นชอบตามที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเสนอรายชื่อซึ่งเมื่อเช้าท่านสุทินก็เสนอรายชื่อไปแล้วตามมติดังกล่าวที่ประชุมก็เขียนในข้อบังคับรัฐสภาว่าไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรับรองนะครับซึ่งไม่น้อยกว่าของจำนวนทั้งหมดที่มีอยู่ของสภาผู้แทนราษฎรตามข้อ136ดำเนินการเรียบร้อยละอยู่ในหมวด9การพิจารณาให้ความเห็นชอบนายกมนตรีซึ่งกับล้อมาส่วนใหญ่จากมาตรา272ผมกราบเรียนท่านประธานไปยังพี่น้องประชาชนเพื่อให้เกิดความเข้าใจว่าสภาเถียงอะไรกันอยู่ตั้งแต่เช้าจนป่านนี้ยังไม่สามารถลงมติที่จะเลือกหรือไม่เลือกนายกรัฐมนตรีได้เหตุผลก็คือว่าข้อบังคับรัฐสภานั้นนี่เรามีอยู่ทั้งหมดที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาและพี่น้องประชาชนติดตามดูไปด้วยกันนะครับมีทั้งหมด13หมวดจะต้องใช้หมวดต่างๆร่วมกันครับตั้งแต่หมวด1อำนาจหน้าที่ของประธานรัฐสภารองประธานรัฐสภาหมวด2การประชุมรัฐสภาวิธีประชุมการเสนอญัตติการอภิปรายการลงมติหากเราแยกหมวด1บทใดและบอกว่าขอใช้เฉพาะหมวดความเห็นชอบนายกมนตรีโดยไม่สนใจหมดอื่นเลยโดยไม่สนใจข้อบังคับส่วนอื่นเลยอันนี้ไม่ใช่การพิจารณาที่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและปกป้องตามข้อบังคับผมไม่ขัดครับถ้าท่านสมาชิกรัฐสภาจะเสนอชื่อหรือเสนอญัตติซ้ำท่านก็ขอใช้การยกเว้นข้อบังคับโดยต้องใช้มติเสียงข้างหน้าของรัฐสภาในการยกเว้นข้อบังคับแต่เมื่อท่านสมาชิกรัฐสภาท่านอัครเดชท่านเสรีและพวกผมเห็นว่าการเสนอรายชื่อเมื่อวันที่13ี่คุณหมอชลน่านได้เสนอเป็นญัตติเสนอชื่อคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นเป็นญัตติที่ตกไปแล้วเพราะมติออกมาแล้วนะครับว่า324เสียงไม่ถึง376เสียงไม่สามารถให้ความเห็นชอบเป็นนายกรัฐมนตรีเกินกึ่งหนึ่งของสมาชิกรัฐสภาได้ดังนั้นเมื่อเช้าเราก็รออยู่ครับว่าจะมีญัตติที่มีการเปลี่ยนแปลงหรือไม่ผมย้ำนะครับเราไม่ได้เห็นต่างกันว่าจะญัตติเสนอชื่อคุณพิธาเสนอได้อีกหรือไม่2ประเด็นประเด็นที่1ถ้าเป็นปกติเหมือนเดิมเหตุการณ์ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปเสนอในสมัยประชุมหน้าสมัยประชุมนี้เสนอไม่ได้เขียนว่าญัตติใดตกไปแล้วห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกันขึ้นเสนออีกในสมัยประชุมเดียวกันเว้นแต่ญัตติที่ไม่ได้กลับมีการลงมติชัดเจนนะครับว่าลงมติไปแล้วหรือจะตีท่านประธานรัฐสภาอนุญาตซึ่งท่านประธานก็ไม่สามารถอนุญาตได้จึงขอความเห็นของที่ประชุมแห่งนี้เพราะในเมื่อพี่นาเห็นว่าเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปถ้าเมื่อเช้านะครับขออภัยนะครับคุณพิธาไม่ได้อยู่ในห้องประชุมนี้แล้วที่เสนอเปลี่ยนใหม่ที่พรรคเสนอพและพรรคการเมืองอื่นๆไปร่วมกับพรรคไม่ใช่8พักเดิมขออภัยนะครับยกตัวอย่างอาจจะไปร่วมกับพรรคภูมิใจไทยพลังประชารัฐอะไรก็แล้วแต่เปลี่ยนแปลงไปหรือกลับข้างกันไปเสนอจะถามเรื่องอะไรก็แล้วแต่เหตุการณ์เปลี่ยนแปลงไปอธิบายให้ประชาชนเข้าใจครับว่าทำไมเราถึงต้องยึดข้อ48เป็นหลักถ้าไม่อยากใช้ข้อ41ท่านขอยกเว้นข้อบังคับในที่ประชุมแห่งนี้ที่ประชุมแห่งนี้ลงมติเห็นชอบยกเว้นข้อบังคับก็ดำเนินได้ครับวันนี้สรุปว่าตั้งแต่เช้าจนปัจจุบันนี่ญัตติดังกล่าวยังเป็นญัตติที่คุณสุทินเสนอมาก็คือเหมือนเดิมเมื่อ13กรกฎาคมเสนอซ้ำในวันที่19กรกฎาคมพวกกระผมจึงเห็นว่าญัตติที่ตกไปแล้วเพราะมีการลงมติไปแล้วประเด็นถัดมาครับท่านประธานดังกล่าวเสนอถูกต้องไหมถ้าเราพูดเฉพาะข้อ136ทั้งหมดในเรื่องนี้นี่รไม่ให้ความสำคัญกับมาตราหรือข้อบังคับอื่นในหมวดอื่นๆที่เกี่ยวข้องไม่ได้ผมยืนยันนะครับในมาตรา136มันจะมีข้อ137138139ที่เกี่ยวข้องเดี๋ยวท่านสมาชิกท่านนี้คงอธิบายต่อชัดเจนครับว่าอาการล้อกันจากรัฐนูญมาตรา272ยังเขียนเลยว่า136การเสนอดังกล่าวให้เสนออย่างไรนะครับเสนอชื่ออย่างไรแล้วก็รับรองอย่างไร138วิ่งอยู่ครับมันอาจจะเกี่ยวข้องกับเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบจนสิ้นกระแสความบัญชีรายชื่อที่มีอยู่7-8ท่านที่ได้เสนอตามมาตรา8889มาก็ตามนี่มันยังระบุเลยครับในการพิจารณาญัตติตามวรรคหนึ่งให้ที่ประชุมรัฐสภาพิจารณาและลงมติว่าเห็นชอบดังกล่าวหรือไม่ผมยอมรับนะครับข้อบังคับการประชุมรัฐสภาต้องใช้ทั้งเล่มหากไม่อยากใช้มาตราใดข้อหนึ่งท่านขอยกเว้นแล้วญัตติดังกล่าวให้เสนอตามข้อ36ให้เสนอเรื่องหน้าเป็นหนังสือมีผู้รับรองต้องเว้นแต่การรับรองเสนอชื่อบุคคลที่สมควรรับแต่งตั้งเป็นนายกฯตามข้อ136ชัดเจนครับเป็นอย่างอื่นไม่ได้สภาผู้แทนราษฎรวุฒิสภาก็ดีรัฐสภาก็ดีมีหน้าที่อะไรครับพิจารณากฎหมายตั้งกระทู้ถามพิจารณาญัตติท่านจะหาคำอะไรมาแปลกประหลาดไปกว่านี้ล่ะครับจนสับสนว่าที่เสนอมานี่13ก็ดี19ก็ดีและต่อๆไปไม่ใช่ญัตติท่านจะเรียกว่าอะไรครับท่านจะบัญญัติศัพท์ใหม่ในรัฐสภานี่เหรอครับผมกราบมีอะไรก็ไม่อยากทำให้พี่น้องประชาชนสับสนเราเห็นด้วยเห็นต่างไม่เป็นไรครับผมพร้อมจะลงมติในทุกครั้งไม่ว่าจะเสนอผู้ใดเป็นนายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบไม่เห็นชอบหรืองดออกเสียงตามครรลองประชาธิปไตยแล้วตามที่รับฉันทามติ15ล้านเสียงในการมาตรา272มากลับมาครับท่านประธานครับท่านประธานแล้วญัตติดังกล่าวชอบแล้วก็ชัดเจนว่าไม่มีผู้ใดคัดค้านกราบเรียนท่านประธานว่าเมื่อถึงเวลาพิจารณาญัตติที่จะต้องลงมตินั้นผมขึ้นจะกลับมายืนยันอีกครั้งว่าต้องเรียงตามลำดับไปกับพิจารณาตามที่ท่านอัครเดชท่านเสรีแล้วจึงไปเข้าสู่เรื่อง151นะครับขอญาติเรียนตามนี้ก่อนส่วนที่2ที่ขอชี้แจงเพิ่มเติมเพื่อให้เกิดความชัดเจนแล้วก็ไม่เกิดความสับสนยังพี่น้องประชาชนก็คือว่ามีการยกตัวอย่างเรื่องนี้ว่าไม่จำเป็นต้องบัญญัติในรัฐธรรมนูญแล้วก็มีกรณีหลายครั้งพาดพิงไปถึงในระหว่างที่ผมทำหน้าที่เป็นเลขานุการสภานิติแห่งชาติยกตัวอย่างการเลือกกรรมการในองค์กรอิสระบางแห่งเลือกหรือให้ความเห็นชอบตุลาการศาลปกครองสูงสุดว่าทำซ้ำได้กราบเรียนโดยประการที่1เลยนะครับมีบางช่วงบางตอนเป็นรัฐบาล50ปี2557แล้วบางห้วงบางตอนเกิดการสมัครซ้ำเมื่อสภาไม่ผ่านแล้วต้องมีคำสั่งคสช.ให้หยุดนิติไปวิ่งอยู่ครับเพื่อนสมาชิกบางท่านไปยกตัวอย่างว่าสำนวนจำเป็นต้องเขียนถึงจะชัดเจนว่าห้ามกระทำผมก็ตีความกฎหมายมหาชนต่างท่านอย่างชัดเจนครับเพราะสมาชิกวุฒิสภามีหน้าที่ตามมาตรา272ในการร่วมให้ความเห็นชอบบุคคลเข้าเป็นนายกรัฐมนตรีเราถือปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญมาตลอดโดยเฉพาะการประพฤติปฏิบัติ4ปีทำหน้าที่ร่วมกับท่านอยู่ตลอดตรวจสอบคุณสมบัติความประพฤติพฤติกรรมทางจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระตอนนี้ท่านยกตัวอย่างมาเหรอครับขออธิบายให้พี่น้องประชาชนและสภานี้เข้าใจว่ามันตรงกันชัดเจนทั้งในเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญมันชัดเจนในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ถูกยกร่างโดยกรรมการร่างรัฐธรรมนูญไม่ว่าจะเป็นระเบียบประกอบรัฐว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้งก็จะประกอบด้วยหมู่บ้านตรวจการแผ่นดินกรรมการสิทธิมนุษย์ชนประกอบกับหนูบันทึกการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญของศาลรัฐธรรมนูญพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันปราบปรามการทุจริตชาติซึ่งคงไม่ลงรายมาตรานะครับได้นะครับระบุว่าในกรณีที่วุฒิสภาไม่ให้ความเห็นชอบรับการสรรหาหรือคัดเลือกรายใดให้ดำเนินการสรรหาและคัดเลือกคนใหม่แทนผู้นั้นแล้วเสนอต่อวุฒิสภาเพื่อให้ความเห็นชอบต่อไปโดยผู้ซึ่งไม่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภาในครั้งนี้จะเข้ารับการสรรหาในครั้งใหม่มิได้ชัดเจนนะครับพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญชัดเจนนะครับ67ฉบับเป็นสิ่งที่วุฒิสภาถือปฏิบัติสอดคล้องกับการทำหน้าที่ในการพิจารณาให้ความเห็นชอบดังนั้นเมื่อต้องทำหน้าที่ตามบทเฉพาะกาลในมาตรา272ย้ำว่าเป็นบทเฉพาะกาลไม่ใช่บทหลักในอนาคตนี่กำลังจะหมดวาระไปแล้วในมาตรานี้ท่านก็ไปดำเนินการในกระบวนการของท่านต่อไปพิจารณาว่าจากวุฒิสภาก็ทำหน้าที่ให้ความเห็นชอบตามที่สภาผู้แทนราษฎรเสนอมาในห้องประชุมแห่งนี้ถ้าจะเปลี่ยนบุคคลก็ต้องไม่สามารถเสนอซ้ำได้ถ้าจะซ้ำจะต้องเข้าข้อ41คือเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปแล้วตามที่ผมยกตัวอย่างกราบเรียนยืนยันแล้วมีความเห็นสอดคล้องกับอาจารย์หลายท่านนะครับเพียงแต่เรามองคนละมุมว่าเมื่อเดินต่อไปไม่ว่าจะเปลี่ยนว่าที่นายกฯคนใหม่ที่ยังเหลืออยู่ในบัญชีไปจนครบจะเปลี่ยนสูตรอย่างไรถือว่ามีการเกิดการเปลี่ยนแปลงไปขออภัยท่านอาจารย์ที่ผมเคารพเมื่อสักครู่ท่านไหนหรือเปล่าบรรทัดฐานหรือไม่เกิดขึ้นเฉพาะบทเฉพาะกาลประการที่1ประการที่2ท่านสามารถทำให้เกิดเหตุการณ์เปลี่ยนแปลงได้ครับไม่ได้หมายความว่านายกรัฐมนตรีที่เสนอชื่อนายกคราวต่อไปท่านสลับขั้วเปลี่ยนข้างวันนี้เข้าอะไรก็แล้วแต่ผมไม่ได้มายุยงส่งเสริมนะครับมันคือเหตุการณ์เปลี่ยนแปลงไปเวลามองกฎหมายเวลาอธิบายให้ประชาชนหรือมวลชนเข้าใจนี่จำเป็นต้องอธิบายให้ครบถ้วนไม่ได้หมายความว่าจะเสนอชื่อบุคคลใดซ้ำไม่ได้แต่ย้ำว่าต้องมีเหตุการณ์เปลี่ยนหรือถ้าไม่เปลี่ยนแปลงไปต้องไปเสนอในสมัยประชุมหน้าอธิการเหล่านี้ยืนยันครับว่าอันมั่นคงมาตลอดที่มีสภาผู้แทนราษฎรวุฒิสภาและรัฐสภาเราต้องเคารพกติกาที่เราใช้ร่วมกันซึ่งมาจากรัฐธรรมนูญดังนั้นเราเป็นสะพานที่ทำหน้าที่นิติบัญญัติต้องเป็นตัวอย่างครับถ้าท่านเห็นว่าข้อเสนอที่ท่านอยากจะยกเว้นข้อบังคับท่านก็เสนอแต่วันนี้ไม่มีการเสนอยกเว้นข้อบังคับเพียงแต่ว่ามีผู้เห็นต่างคือท่านท่านอัครเดชกับท่านเสรีเห็นต่างว่าการเสนอญัตติดังกล่าวคำซ้ำไม่ได้เพราะเป็นปกติคำเดิมผมจึงมีความเห็นด้วยเราจะต้องลงมติในช่วงนั้นว่าญัตติดังกล่าวนั้นตกไปแล้วไม่สามารถพิจารณาได้การทำหน้าที่ของสมาชิกรัฐสภาในการคัดค้านการเสนอญัตติดังกล่าวได้ตามอำนาจหน้าที่ที่สภาได้รับมอบหมายจากประชาชนกราบขอบพระคุณครับ(คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับขอบคุณคุณสมชายแสวงการครับต่อไปผู้ที่จะอภิปรายต่อไปก็เชิญคุณวิโรจน์ลักษณดิศรครับแล้วก็คนที่ตจะโกรธก็เป็นคุณจาตุรนต์ฉายแสงครับครับท่านประธานที่เคารพครับผมวลักขณาอดิศรสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคก้าวไกลในฐานะสมาชิกรัฐสภาครับท่านประธานที่เคารพครับผมคงใช้เวลาไม่นานนะครับในการอรรถาธิบายในครั้งนี้นะครับเบื้องต้นนะครับผมนึกอยู่เสมอว่าในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและในวันนี้เป็นสมาชิกรัฐสภาซึ่งเรามีภารกิจครับเกี่ยวข้องกับการตีความกฎหมายผมคิดว่าพวกเราในฐานะสมาชิกรัฐสภานี่ก็ต้องมีสำนึกครับการตีความกฎหมายเพื่อให้ประชาชนได้ประโยชน์แล้วก็ให้ประเทศมีทางออกและมีทางไปต่อได้ไม่ใช่ตีความกฎหมายเพื่อลิดรอนสิทธิเสรีภาพอันพึงมีของประชาชนและก็ผลักประเทศเข้าไปสู่ทางตันผมไม่หวังนะครับว่าเราจะมาตีความคำว่าญัตติโดยใช้พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถานถ้าย้อนกลับไปเมื่อปี2551กรณีที่เกิดขึ้นกับท่านนายกรัฐมนตรีสมัครสุนทรเวชผมไม่อยากให้เกิดเหตุการณ์อย่างนั้นวันนั้นต้องเอาพจนานุกรมมาตีความความหมายของคำว่า"ลูกจ้าง"สุดท้ายเกิดความไม่เป็นธรรมในหัวใจของประชาชนที่เกิดขึ้นกับนายกสมัครสุนทรเวชแล้ววันนี้เรากำลังจะใช้พจนานุกรมตีความคำว่า"ญัตติ"อีกแล้วผมเชื่อครับว่าการตีความข้อบังคับการประชุมรัฐสภาหน่อยนะครับ//ท่านประธาน(คุณวิโรจน์)เราจะต้องพิจารณารัฐธรรมนูญเป็นหลักเป็นหลักครับมาตรา5วรรค1ของรัฐธรรมนูญไม่ขัดกับมันเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศบทบัญญัติใดของกฎหมายกฎหรือข้อบังคับหรือการกระทำใดขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญบทบัญญัติหรือการกระทำนั้นใช้บังคับมิได้ดังนั้นก็จะตีความให้ข้อบังคับการประชุมรัฐสภาจะเป็นไปในทางใดจะไม่ตีความให้ขัดกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญผมย้ำตรงนี้นะครับญัตติวันนี้เป็นข้อถกเถียงกันจนนำมาซึ่งการใช้ข้อบังคับข้อที่151นี่ญัตตินี่นะครับมันเป็นข้อเสนอเพื่อให้ที่ประชุมนะครับได้พิจารณาและลงมติชี้ขาดไปในทางใดทางหนึ่งโดยปกติแล้วต้องมีผู้เสนอญัตติครับไม่ว่าว่าจะเป็นคณะรัฐมนตรีก็ดีหรือสมาชิกแห่งสภานั้นๆข้อบังคับกำหนดให้ยื่นเป็นหนังสือและยื่นล่วงหน้ากรณีที่ไม่ยื่นล่วงหน้าไม่ยื่นเป็นลายลักษณ์อักษรไม่ทำเป็นหนังสือก็ต้องเป็นไปตามข้อบังคับเป็นเรื่องๆไปซึ่งก็ต้องอ้างอิงบังคับข้อที่29แล้วก็ข้อที่32และ33ก็อย่างนี้ครับท่านประธานครับการเสนอบุคคลให้รัฐสภานี่ให้ความเห็นชอบแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีที่อยู่ในข้อบังคับ136ตัวเลข136ไม่ปรากฏในข้อบังคับข้อที่32ครับแล้วเราจะเอาการเสนอชื่อบุคคลให้สภาเห็นชอบแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีตีความเป็นปกติได้อย่างไรสมาชิกลองดูได้เลยครับข้อ32และในกรณีติดต่อไปนี้ไม่ต้องเสนอด้วยล่วงหน้าล่วงหน้าไม่ต้องเสนอเป็นหนังสือ(2)(3)(4)จะมียกในข้อ33บ้าง555657150บ้าง36ไม่มีดังนั้นเราจะตีความว่าการเสนอชื่อบุคคลให้รัฐสภาเห็นชอบแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีเขาจะปิดครับท่านประธานครับผมลองไปค้นในรัฐธรรมนูญปี60นะครับพบปรากฏอยู่จำนวน13แห่งครับแล้วตำแหน่งทั้ง13แห่งไม่ได้มีความเกี่ยวข้องกับกระบวนการในการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีเลยโดยการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีฉบับนี้จะใช้คำว่าให้ความเห็นชอบว่าในกรณีนี้นี่เรากำลังประชุมอยู่นี่คือการประชุมเพื่อให้ความเห็นชอบมาตรา159ก็ระบุเอาไว้ครับว่าให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับตำแหน่งบุคคลผู้สมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีตรงนี้จึงเป็นหน้าที่ผูกพันธ์ประธานสภาผู้แทนราษฎรตามมาตรา159ต้องบรรจุเป็นวาระการประชุมโดยที่ไม่ต้องมีใครมาเสนอครับเป็นหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้ประธานสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้บรรจุวาระดังนั้นการพิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลสมควรให้บุคคลใดสมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีย่อมไม่เป็นญัตติตามความหมายของข้อบังคับแต่เป็นข้อพิจารณาให้ความเห็นชอบที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้องค์กรตามรัฐธรรมนูญมีหน้าที่ผูกพันต้องกระทำตามในกรณีนี้ครับในเรื่องต่อมาครับหากพวกเราตีความว่าการพิจารณาให้ความเห็นชอบด้วยนะครับเป็นญัตตินี่นะครับเสเลยครับลองไปหาเลยครับให้ความเห็นชอบเลยครับมีเต็มไปหมดครับทั้งเรื่องกฎหมายเรื่องต่างๆแล้วมันจะความรู้สึกจะทำให้การตีความบิดเบี้ยวแล้วกระทบกับรัฐธรรมนูญเต็มไปหมดอันที่จริงครับท่านประธานการให้ความเห็นชอบแนวรับให้บุคคลใดนี่รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีจึงเป็นหน้าที่ของสภาผู้แทนราษฎรตามมาตรา159ของรัฐธรรมนูญเพียงแต่ในมาตรา272นี่กำหนดให้สมาชิกวุฒิสภาร่วมลงมติเห็นชอบด้วยแล้วและเพื่อให้สอดคล้องกับคำถามพ่วงในการทำประชามติเมื่อวันที่7สิงหาคม2559เขาเขียนอย่างนี้ครับในคำถามพวกท่านเห็นชอบหรือไม่ว่าการปฏิรูปประเทศเกิดความต่อเนื่องนะต่อเนื่องตามแผนยุทธศาสตร์แห่งชาติสมควรกำหนดไว้ในบทเฉพาะกาลว่าในระหว่าง5ปีแรกนะแต่วันที่มีรัฐสภาชุดแรกตามรัฐธรรมนูญนี้ให้ที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภาเป็นผู้พิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีดังนั้นนะครับมีการอ้างอยู่เสมอครับจากเพื่อนสมาชิกรัฐสภาว่ามีประชาชนมากถึง15ล้านเสียง
More information
- compare(ans and test) :
- ans: file reference
- test: file test
- export datetime : 2024-01-18 17:20:11
- exported from : Accuracy Worker
- version :v1.3.3
- lib :character
- your normalize config
-IsFilter :true
-ToLower :false
-ToArabicNumber :true
-WordToNumber :true
-OrderAndSimilar :true
-ListRemove :
- alignment method :Hirschberg
- score weight :{"Match":5,"Mismatch":-1,"PartialMatch":2,"GapPenalty":-1}