1
00:00:20,100 --> 00:00:23,129
กรณีตุลาการศาลรัฐธรรมนูญก็เช่นเดียวกันครับ ตามประโยคสุดท้ายที่ผมได้ไฮไลท์

2
00:00:23,129 --> 00:00:27,129
ไว้นะครับ ในมาตรา 12 วรรค 9

3
00:00:28,151 --> 00:00:30,895
ของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ สไลด์หน้าถัดไปครับ

4
00:00:30,895 --> 00:00:33,878
ต่อไปผมไม่อ่านนะครับ คณะกรรมการ

5
00:00:33,878 --> 00:00:34,806
การเลือกตั้งก็เช่นเดียวกันครับ เสนอซ้ำไม่ได้ครับ

6
00:00:34,806 --> 00:00:36,714
อะไรต่อไปครับ

7
00:00:36,714 --> 00:00:40,714
สุดท้ายแล้วนะครับ

8
00:00:41,492 --> 00:00:43,944
ป.ป.ช. ก็เช่นเดียวกันครับท่านประธาน

9
00:00:43,944 --> 00:00:47,944
ทุกอย่างที่ผมเสนออยู่บนสไลด์นี้

10
00:00:57,559 --> 00:00:57,679
ว่าถ้ากฎหมายจะห้ามไม่ให้เสนอซ้ำ

11
00:00:57,679 --> 00:00:57,750
แล้วมีกรณีเทียบเคียงที่ชัดเจนในปี 2559

12
00:00:57,750 --> 00:00:57,771
ว่ากรณีของคุณหมอเรวัต

13
00:00:57,771 --> 00:01:00,622
คุณต้องเสนอซ้ำไม่ได้

14
00:01:00,622 --> 00:01:02,491
ภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญปี 2550

15
00:01:02,491 --> 00:01:06,088
ไม่ได้มีข้อห้ามไว้ครับ

16
00:01:06,088 --> 00:01:08,433
ไม่มีข้อห้ามไว้ก็เท่ากับว่าเสนอซ้ำได้

17
00:01:08,433 --> 00:01:12,271
ผมว่าหลักฐาน

18
00:01:12,271 --> 00:01:15,695
เหตุผลประกอบที่ผมได้นำเสนอในวันนี้ค่อนข้างชัดเจนครับ

19
00:01:15,695 --> 00:01:16,579
วันนี้ถึงแม้เพื่อนสมาชิกจะบอกว่าเรามาลง

20
00:01:16,579 --> 00:01:19,122
มติ

21
00:01:19,122 --> 00:01:20,894
เพื่อตีความตามข้อบังคับข้อ 151 ว่า

22
00:01:20,894 --> 00:01:23,471
ว่าเข้าหรือไม่เข้

23
00:01:23,471 --> 00:01:26,986
า แต่ผมตัวผมเองผมเกรงครับ

24
00:01:26,986 --> 00:01:30,986
เกรงว่าการลงมติในวันนี้อาจจะไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญด้วยซ้ำ

25
00:01:32,398 --> 00:01:35,946
ตามหลักการและเหตุผล และหลักฐานที่ผมได้นำเสนอประกอบ จึงขออนุญาต

26
00:01:35,946 --> 00:01:37,012
แสดงความเห็นไปยังเพื่อนสมาชิกผ่านท่านประธานครับ ว่า

27
00:01:37,012 --> 00:01:40,700
ผมไม่เห็นด้วย

28
00:01:40,700 --> 00:01:44,700
กับญัตติดังกล่าวที่บอกว่าการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีนี้

29
00:01:45,909 --> 00:01:49,909
เป็นไปตามข้อบังคับข้อที่ 41 ของการประชุมร่วมกันของรัฐสภาครับ ขอบคุณครับ

30
00:01:54,554 --> 00:01:58,554
(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) ครับ ต่อไปก็เชิญท่านเสรีสุวรรณภานนท์นะครับ แล้วตามด้วยท่านกมลศักดิ์

31
00:02:03,706 --> 00:02:07,706
(คุณเสรี) กราบเรียนท่านประธานที่ลบครับ

32
00:02:08,503 --> 00:02:10,837
กระผม นายเสรี สุวรรณภานนท์ สมาชิกวุฒิสภา

33
00:02:10,837 --> 00:02:14,837
ในฐานะสมาชิกรัฐสภา

34
00:02:15,213 --> 00:02:17,644
ในประเด็นที่หารือกันอยู่นี้

35
00:02:17,644 --> 00:02:19,386
เรื่องที่จะต้องพ

36
00:02:19,386 --> 00:02:23,199
ิจารณาว่าเป็นญัตหรือไม่

37
00:02:23,199 --> 00:02:27,199
ต้องกราบเรียนว่าตรวจที่ผมจะกลับแล้วนะประธานนี้

38
00:02:27,871 --> 00:02:30,011
เป็นคนละเรื่องคนละประเด็นกับที่ผมได้กราบเรียนเสนอไว้

39
00:02:30,011 --> 00:02:32,079
ว่าขอเสนอ

40
00:02:32,079 --> 00:02:36,079
บุคคลเป็นนายกร

41
00:02:36,473 --> 00:02:40,461
ัฐมนตรีที่เสนอคุณพิธาเป็นการเสนอชื่อซ้ำนั้น

42
00:02:40,461 --> 00:02:42,584
ไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญและขัดรัฐธรรมนูญ

43
00:02:42,584 --> 00:02:46,584
ซึ่งผมขอยกไว้ก่อนนะครับ

44
00:02:47,010 --> 00:02:51,010
มันจะได้ไม่ไปปน กันระหว่างเรากำลังพิจารณา เรื่อง

45
00:02:52,944 --> 00:02:54,619
ญัตติ ตามข้อ 41 หรือจะไปตีความตามมาตรา ตามข้อ 15

46
00:02:54,619 --> 00:02:58,125
1 ท่านประธานครับ

47
00:02:58,125 --> 00:03:01,002
ในส่วนเรื่องคำว่าญัตตินี่นะครับ

48
00:03:01,002 --> 00:03:03,963
จริง ๆ แล้วคำว่า ญัตติ นี่

49
00:03:03,963 --> 00:03:07,279
มันมีความหมายในตัวของมันเองแล้ว

50
00:03:07,279 --> 00:03:11,279
ผมว่าคนทั้งประเทศ

51
00:03:11,912 --> 00:03:15,912
ในโรงเรียน ในมหาวิทยาลัย สถานศึกษา

52
00:03:16,009 --> 00:03:20,009
หรือแม้คนที่มีความรู้ความเข้าใจ

53
00:03:20,364 --> 00:03:22,945
ผมว่ารวมถึงสมาชิกรัฐสภา

54
00:03:22,945 --> 00:03:26,945
รวมถึง สส. สว. ที่ผ่านมา

55
00:03:27,779 --> 00:03:31,025
ในสภาเราทำหน้าที่เปิดสภามาเป็นร้อยปีท่านประธาน

56
00:03:31,025 --> 00:03:34,035
เกือบ ๆ ครับ

57
00:03:34,035 --> 00:03:36,493
เป็นที่เข้าใจครับท่านประธาน

58
00:03:36,493 --> 00:03:40,493
ว่าคำว่า "ญัตติ" คืออะไร

59
00:03:42,479 --> 00:03:44,687
ญัตติ ก็คือเรื่องที่นำเข้าสู่การพิจารณาในสภา

60
00:03:44,687 --> 00:03:47,584
แล้วจะต้องลงมติ

61
00:03:47,584 --> 00:03:51,584
ทุกเรื่องน่ะครับท่านประธานครับ

62
00:03:52,638 --> 00:03:56,123
ที่หากว่าเป็นเรื่องที่นำเข้าสู่สภา แล้วต้องลงมตินั้น มันเป็นญัตติหมดแหละ

63
00:03:56,123 --> 00:04:00,123
แต่มาในวันนี้มันแปลกครับท่านประธาน

64
00:04:00,775 --> 00:04:03,137
สมาชิกเราก็มีผู้หลักผู้ใหญ่มีประสบการณ์เยอะ

65
00:04:03,137 --> 00:04:06,553
ในการทำงานในสภา

66
00:04:06,553 --> 00:04:09,802
ผมก็ได้ฟังความเห็นว่า

67
00:04:09,802 --> 00:04:13,802
ญัตติที่เสนอมานั้นตอนแรก

68
00:04:14,387 --> 00:04:18,387
บอกไปเลย ยืนยันชัดเจนว่าเรื่องที่กำลังพิจารณานี้ไม่ใช่ญัตติ ยืนกันกระต่ายขาเดียว

69
00:04:20,395 --> 00:04:24,395
ยืนกระต่ายขาเดียว ตะโกนกันลั่นสภาว่าไม่ใช่ญัตติ

70
00:04:27,424 --> 00:04:29,569
แต่พอเราเอาข้อบังคับ ข้อ 138 ซึ่งอยู่ในหมวดเรื่องการพิจารณาให้

71
00:04:29,569 --> 00:04:33,569
เห็นชอบนายกรัฐมนตรี

72
00:04:35,192 --> 00:04:38,555
ว่ามาตรา ข้อบังคับ ข้อ 138 บัญญัติไว้ชัดเจนว่าเป็นยุติญัตติ

73
00:04:38,555 --> 00:04:41,790
เสียงเริ่มเปลี่ยนครับท่านประธาน

74
00:04:41,790 --> 00:04:44,318
เปลี่ยนเป็นว่าเป็นญ

75
00:04:44,318 --> 00:04:45,298
ัตติแต่เป็น

76
00:04:45,298 --> 00:04:48,271
ญัตติประเภท

77
00:04:48,271 --> 00:04:51,516
ที่ไม่ใช่เป็นญัตติทั่วไป

78
00:04:51,516 --> 00:04:55,244
ญัตติ

79
00:04:55,244 --> 00:04:58,380
เสนอเฉพาะ

80
00:04:58,380 --> 00:05:02,380
การพิจารณาให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีเท่านั้น

81
00:05:03,112 --> 00:05:07,112
ซึ่งมันเป็นเรื่องที่แปลกประหลาดนะครับ เราก็ยังจะตีความกันครับท่านประธาน

82
00:05:07,803 --> 00:05:11,803
ตีความกันว่ามันไม่ใช่ญัตติตามข้อ 41

83
00:05:13,961 --> 00:05:17,893
มันเป็นเรื่องอื่น ๆ ทั่วไปที่เสนอเฉพาะ

84
00:05:17,893 --> 00:05:20,488
เห็นชอบนายกตีเท่านั้น

85
00:05:20,488 --> 00:05:24,033
มันไม่ต่างอะไรกับท่านประธานครับ

86
00:05:24,033 --> 00:05:26,889
สิ่งที่เรากำลังพิจารณาอยู่นี้แหละครับ

87
00:05:26,889 --> 00:05:28,600
ถ้าเราพูดกันแบบตรงไปตรงมา

88
00:05:28,600 --> 00:05:31,042
คนทั้งประเทศได้ยิน

89
00:05:31,042 --> 00:05:34,495
นักเรียนนักศึกษาก็ทราบ

90
00:05:34,495 --> 00:05:37,189
นะครับ คนที่มีความรู้ความเข้าใจใน

91
00:05:37,189 --> 00:05:39,667
อักษรภาษา ภาษาไทย

92
00:05:39,667 --> 00:05:41,487
มีพจนานุกรม

93
00:05:41,487 --> 00:05:45,487
ให้คำอธิบายไว้

94
00:05:45,528 --> 00:05:47,365
ว่าญัตตินะครับ ก็คือเรื่องที่นำเสนอใน

95
00:05:47,365 --> 00:05:49,623
ที่ประชุมสภา

96
00:05:49,623 --> 00:05:51,881
แล้วต้องมีมติ

97
00:05:51,881 --> 00:05:55,162
นี่คือคำว่า ญัตติดครับ

98
00:05:55,162 --> 00:05:58,791
มันไม่ใช่มติที่อยู่นอกเหนือ

99
00:05:58,791 --> 00:06:02,480
นะครับ ว่าคำว่าไม่ใช่ญัตติทั่วไป

100
00:06:02,480 --> 00:06:04,360
นะครับ นี่คือประการแรกที่ผมกราบเรียน

101
00:06:04,360 --> 00:06:06,405
ว่าเราพยายามอย่าไปเบี่ยงเบนเลยครับ

102
00:06:06,405 --> 00:06:08,006
เราพูดอย่างไรนะครับ

103
00:06:08,006 --> 00:06:12,006
คนข้างนอกเขาฟังครับ

104
00:06:13,627 --> 00:06:14,818
เขาก็มีความรู้ความเข้าใจ ไม่ใช่เรามาถกเถียงกันด้วยถ้อยคำภาษา

105
00:06:14,818 --> 00:06:15,969
ที่แตกต่างกัน

106
00:06:15,969 --> 00:06:17,863
อย่างที่ทำกันอยู่

107
00:06:17,863 --> 00:06:20,033
ความจริงก็คือความจริง

108
00:06:20,033 --> 00:06:21,896
ความหมายก็คือความหมาย ญัตติ

109
00:06:21,896 --> 00:06:25,323
มันก็คือ

110
00:06:25,323 --> 00:06:26,464
ญัตติ นี่คือความเป็นจริงที่เรากำลังพี่นายอยู่

111
00:06:26,464 --> 00:06:30,255
ทำงานครับ

112
00:06:30,255 --> 00:06:34,255
ส่วนใหญ่ติดที่เรากำลังตามข้อ 41 นะครับ

113
00:06:34,787 --> 00:06:37,215
มันเป็นญัตติจากเรื่องที่เราได้พิจารณา

114
00:06:37,215 --> 00:06:39,787
กับของการประชุม

115
00:06:39,787 --> 00:06:42,327
การเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ

116
00:06:42,327 --> 00:06:46,327
นายกรัฐมนตรีในคราวก่อนมาแล้ว

117
00:06:46,420 --> 00:06:48,778
แต่ปรากฏว่ามีการนำเสนอมาพิจารณา

118
00:06:48,778 --> 00:06:51,978
ในที่ประชุมแห่งนี้ซ้ำอีก

119
00:06:51,978 --> 00:06:54,076
มันก็มีประเด็นที่สมาชิกนะครับ

120
00:06:54,076 --> 00:06:56,000
เขาเห็นว่ามันก็เป็นญัตติ

121
00:06:56,000 --> 00:06:56,941
ที่ไปเสนอซ้ำ

122
00:06:56,941 --> 00:06:58,354
ซึ่งมัน

123
00:06:58,354 --> 00:07:02,354
ขัดกับข้อบังคับ

124
00:07:03,391 --> 00:07:04,618
และข้อบังคับนั้นนะครับ ก็ไม่สามารถที่จะนำมาพิจารณาในสมัยประชุมนี้ได้

125
00:07:04,618 --> 00:07:05,717
นะครับ

126
00:07:05,717 --> 00:07:09,717
มันก็เป็นประเด็น

127
00:07:10,020 --> 00:07:12,539
ครับ ที่สมาชิกนี่เขาไม่เห็นปกตินี้

128
00:07:12,539 --> 00:07:16,138
แต่อย่างไรก็ตามครับท่านประธาน

129
00:07:16,138 --> 00:07:17,250
ส่วนท่านประธานรัฐสภานะครับ ท่านก็อยากจะหา

130
00:07:17,250 --> 00:07:19,634
ข้อยุติครับ

131
00:07:19,634 --> 00:07:23,634
ท่านก็เสนอว่า

132
00:07:25,782 --> 00:07:28,081
ในการพิจารณาคำว่า "ญัตติ" ตามข้อ 41 ดังกล่าวนี้นี่นะครับ

133
00:07:28,081 --> 00:07:30,757
มันต้องตีความหรือไม่

134
00:07:30,757 --> 00:07:32,175
เพราะมีสมาชิกส่วนหนึ่งนะครับ

135
00:07:32,175 --> 00:07:33,452
ไปตีความว่า

136
00:07:33,452 --> 00:07:34,921
ไม่ใช่ญัตติ

137
00:07:34,921 --> 00:07:38,921
เกิดขึ้น

138
00:07:39,227 --> 00:07:41,801
ผมได้กราบเรียนให้ทราบ ว่าถ้าหากว่าจะพูดประเด็นนี้นะครับ

139
00:07:41,801 --> 00:07:43,902
มันก็ถกเถียง แถลงกันแล้วนี่

140
00:07:43,902 --> 00:07:47,182
มันก็จะมีประเด็นว่า

141
00:07:47,182 --> 00:07:50,735
สิ่งที่สภากำลังนะครับ

142
00:07:50,735 --> 00:07:53,298
ข้อเสนอ

143
00:07:53,298 --> 00:07:56,018
พี่สมาชิกเขาเห็นว่ามันขัด

144
00:07:56,018 --> 00:07:58,652
นะครับ มันขัด มันเสนอซ้ำ

145
00:07:58,652 --> 00:08:01,906
ซึ่งเป็นไปตามข้อ 41

146
00:08:01,906 --> 00:08:05,186
ซึ่งจริง ๆ แล้วนะครับ ไม่มีความจำเป็นเลยครับ

147
00:08:05,186 --> 00:08:08,225
ว่าจะต้องไปตีความตามมาตรา 151

148
00:08:08,225 --> 00:08:12,225
นะครับ เพราะสมาชิกส่วนที่เขาบอกว่า

149
00:08:13,544 --> 00:08:16,969
การเสนอชื่อซ้ำนั้นมันขัดตามข้อบังคับข้อ 41

150
00:08:16,969 --> 00:08:20,969
เขาไม่ได้สงสัยในข้อบังคับเลยนะครับท่านประธาน

151
00:08:23,812 --> 00:08:27,041
เขาเพียงแต่ว่าเขายืนยันว่ามันขัด แต่ส่วนท่านที่ไม่ขัดก็ผมว่าประเด็นนั้นไม่มีแล้ว

152
00:08:27,041 --> 00:08:29,257
มันก็ไปมีประเด็นกับที่ท่านประธานสภานะครับ

153
00:08:29,257 --> 00:08:32,261
มีความประสงค์

154
00:08:32,261 --> 00:08:34,711
ต้องการที่ให้ประชุมแห่งนี้ตีความครับ

155
00:08:34,711 --> 00:08:36,508
มันเป็นข้อบังคับ

156
00:08:36,508 --> 00:08:37,719
ถามที่อีกฝ่ายหนึ่ง

157
00:08:37,719 --> 00:08:40,717
เขาเห็นหรือไม่

158
00:08:40,717 --> 00:08:42,450
ดังนั้นนะครับ ถ้าจะบอกจะมีประเด็นนะครับ

159
00:08:42,450 --> 00:08:44,470
มันก็ต้องมีประเด็นว่า

160
00:08:44,470 --> 00:08:46,753

161
00:08:46,753 --> 00:08:50,753
การญัตติ ลงมตินั้น

162
00:08:54,019 --> 00:08:54,889
นี่ เป็นไปตามสมาชิกท่านที่เสนอว่าข้อเสนอของบุคคลจะเป็นนายกตรีนะครับ

163
00:08:54,889 --> 00:08:57,405

164
00:08:57,405 --> 00:08:58,854
ขัดต่อข้อบังคับข้อ 41 หรือไม่

165
00:08:58,854 --> 00:09:00,847
หรือ

166
00:09:00,847 --> 00:09:04,301
มีเหตุอันจำเป็น

167
00:09:04,301 --> 00:09:07,776
พี่จะต้องไปตีความตามมาตรา 151

168
00:09:07,776 --> 00:09:10,285
มันก็มี 41 กับ 151 นี่ครับ

169
00:09:10,285 --> 00:09:12,468
มันไม่ต้องไปตีความอันอื่นแล้วครับ ว่า

170
00:09:12,468 --> 00:09:14,202
เป็นเป็นคำวินิจฉัย

171
00:09:14,202 --> 00:09:15,971
ถึงขนาดว่าจะเป็น

172
00:09:15,971 --> 00:09:19,408
ญัตติหรือไม่

173
00:09:19,408 --> 00:09:21,121
นะครับ มันไม่ได้ไปถึงขนาดนั้น มันก็มี 2 ส่วนครับ

174
00:09:21,121 --> 00:09:22,264
ส่วนหนึ่งสมาชิกเห็น

175
00:09:22,264 --> 00:09:23,067
ว่า 41 นั้น

176
00:09:23,067 --> 00:09:26,543
ชอบแล้ว

177
00:09:26,543 --> 00:09:29,063
เสนอมา ก็คือขัดกับข้อบังคับข้อ 41

178
00:09:29,063 --> 00:09:31,272
อีกส่วนหนึ่ง ก็คือเป็นประเด็นที่ท่าน

179
00:09:31,272 --> 00:09:32,034
ประธานสภาเสนอไว้

180
00:09:32,034 --> 00:09:33,624
ว่า

181
00:09:33,624 --> 00:09:37,624
ขอให้ตีความ

182
00:09:40,611 --> 00:09:42,251
มันก็มีประเด็น มันต้องตีความไหม หรือว่าจะดำเนินการไปเลยตามข้อ 41 ที่

183
00:09:42,251 --> 00:09:43,063
สมาชิกเขามีความเห็นไว้

184
00:09:43,063 --> 00:09:45,893
นะครับ

185
00:09:45,893 --> 00:09:49,893
ผมว่านี่ครับ อยากให้ประเด็นชัด

186
00:09:50,939 --> 00:09:52,482
มิฉะนั้น เจ้าหน้าที่ก็งงสมาชิกแต่ละคนก็อภิปราไป

187
00:09:52,482 --> 00:09:53,468
แล้วก็ลึกไปจนถึง

188
00:09:53,468 --> 00:09:57,468
ครับ ว่า

189
00:09:59,206 --> 00:10:01,993
สมควรจะเป็นนายกมนตรีได้อีกนะครับ ตามรัฐธรรมนูญซึ่งผมมารอจังหวะนั้นอยู่แล้ว

190
00:10:01,993 --> 00:10:03,827
ผมอยากให้ประเด็นที่มันเคลียร์ไปก่อนท่านประธาน

191
00:10:03,827 --> 00:10:07,827
แล้วเดี๋ยวผมจะว่าต่อไปว่า

192
00:10:09,231 --> 00:10:11,007
สิ่งที่ท่านกำลังเสนอชื่อบุคคลมาเป็นนายกมนตรีดังกล่าวนั้น

193
00:10:11,007 --> 00:10:12,911
เป็นการซ้ำ

194
00:10:12,911 --> 00:10:15,091
เป็นการเสนอซ้ำ

195
00:10:15,091 --> 00:10:16,302
เป็นการขัดรัฐธรรมนูญ

196
00:10:16,302 --> 00:10:18,238
บัญญัติไว้

197
00:10:18,238 --> 00:10:22,238
บางท่านอาจจะไม่ได้มองประเด็นนี้

198
00:10:23,324 --> 00:10:27,218
แต่ผมไม่เห็นประเด็นนี้ ผมจึงอยากจะอภิปราย อยากจะเสนอ

199
00:10:27,218 --> 00:10:31,218
สิ่งที่ผมเห็นและคิดว่ามันถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ

200
00:10:32,649 --> 00:10:36,649
นะครับ ก็เลยกราบเรียนท่านประธานครับ ว่าประเด็นนี้มันมีข้อ 41 กับ 151 นะครับ

201
00:10:37,365 --> 00:10:38,832
ถ้าจะตัดสินอย่างไรนะครับ ก็อยู่ในกรอบนี้เท่านั้น

202
00:10:38,832 --> 00:10:42,832
ขอบคุณนะครับ

203
00:10:46,241 --> 00:10:50,241
ท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)  ต่อไปเชิญท่าน

204
00:10:50,365 --> 00:10:54,170

205
00:10:54,170 --> 00:10:54,863
กลมศักดิ์ ลีวาเมาะ เชิญช่างกลสักก่อนครับ

206
00:10:54,863 --> 00:10:56,988
(คุณกมลศักดิ์) เรียน

207
00:10:56,988 --> 00:10:59,508
ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ

208
00:10:59,508 --> 00:11:02,305
ผมก็มันสกรีน

209
00:11:02,305 --> 00:11:04,895
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

210
00:11:04,895 --> 00:11:07,871
เขต 5 นราธิวาส พรรคประชาชาติ

211
00:11:07,871 --> 00:11:10,141
ในฐานะสมาชิกรัฐสภา

212
00:11:10,141 --> 00:11:12,978
ท่านประธานครับ

213
00:11:12,978 --> 00:11:15,527
ตั้งแต่เช้ามา

214
00:11:15,527 --> 00:11:19,527
จนถึงบ่าย ๆ วันนี้นะครับ

215
00:11:19,808 --> 00:11:23,808
เราถกกันนานพอสมควร

216
00:11:24,496 --> 00:11:26,256
จุดประสงค์สุดท้าย ก็คือต้องการผู้นำ

217
00:11:26,256 --> 00:11:29,674
ฝ่ายบริหารประเทศ

218
00:11:29,674 --> 00:11:33,674
ผู้นำฝ่ายบริหารนายกรัฐมนตรี

219
00:11:35,445 --> 00:11:38,601
เราเลือกตั้งมาตั้งแต่วันที่ 14 พฤษภาคม 2566

220
00:11:38,601 --> 00:11:41,587
แต่นี่ปาเข้าไปเกือบ 2 เดือนแล้วครับ

221
00:11:41,587 --> 00:11:43,438
ประเทศเรายังไม่ได้นายกรัฐมนต

222
00:11:43,438 --> 00:11:44,893
รี แล้วผมเชื่อว่าพี่น้อง

223
00:11:44,893 --> 00:11:48,893
ประเทศ

224
00:11:50,429 --> 00:11:53,031
กำลังรอวันที่เราจะมีผู้นำมาแก้ปัญหาปากท้อง

225
00:11:53,031 --> 00:11:57,031
แก้ปัญหาเศรษฐกิจ และหลาย ๆ อย่าง

226
00:11:57,215 --> 00:12:00,475
โดยเฉพาะในพื้นที่บ้านผมนะครับ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้

227
00:12:00,475 --> 00:12:02,189
นี่นะครับ ผมกลับไปลงพื้นที่

228
00:12:02,189 --> 00:12:05,105
คำถาม

229
00:12:05,105 --> 00:12:08,029
มีมาโดยตลอดทุกครั้งที่ลงพื้นที่ ไม่ว่าจะวัยไหน

230
00:12:08,029 --> 00:12:11,402
ไม่ว่าจะวัยไหน วัยสูงอายุ หรือวัยเด็ก

231
00:12:11,402 --> 00:12:14,767
ถามว่าเมื่อไหร่จะได้นายกสักที

232
00:12:14,767 --> 00:12:16,544
เมื่อไหร่เขาจะมีนายกของเขา

233
00:12:16,544 --> 00:12:19,162
แต่ผม

234
00:12:19,162 --> 00:12:23,162
ก็พยายามอธิบายนะครับ ว่า

235
00:12:23,614 --> 00:12:27,207
ตอนนี้ รัฐธรรมนูญปี 2560  มันมีกระบวนการ

236
00:12:27,207 --> 00:12:29,944
เสนอชื่อนายกรัฐมนตรี ขอให้ใจเย็น ๆ

237
00:12:29,944 --> 00:12:33,535
แต่ท้ายที่สุดนะครับ

238
00:12:33,535 --> 00:12:35,960
เราก็มาถกในเรื่องของข้อกฎหมาย

239
00:12:35,960 --> 00:12:39,006
ครั้งนี้เป็นครั้งที่ 2

240
00:12:39,006 --> 00:12:41,341
ที่เรามีการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรี

241
00:12:41,341 --> 00:12:44,051
เพื่อให้

242
00:12:44,051 --> 00:12:47,748
ได้รับการเลือกจากรัฐสภาแห่งนี้

243
00:12:47,748 --> 00:12:49,664
ท่านประธานที่เคารพ

244
00:12:49,664 --> 00:12:53,460
จริง ๆ

245
00:12:53,460 --> 00:12:56,340
ตามความเห็นของผมแล้วนี่นะครับ

246
00:12:56,340 --> 00:12:59,926
ก่อนที่ผมจะอภิปรายในวันนี้

247
00:12:59,926 --> 00:13:02,860
ก็ได้มีการศึกษาพอสมควร ว่า

248
00:13:02,860 --> 00:13:05,388
การเสนอชื่อนายกรัฐมนตรี

249
00:13:05,388 --> 00:13:09,380
มันไม่มีอะไรซับซ้อนเลยครับ

250
00:13:09,380 --> 00:13:12,373
มีกฎหมายเกี่ยวข้องอยู่ 2 ฉบับ

251
00:13:12,373 --> 00:13:16,068
มีกฎหมายรัฐธรรมนูญปี 2560

252
00:13:16,068 --> 00:13:20,068
แล้วก็ข้อบังคับของการประชุมรัฐสภา

253
00:13:21,684 --> 00:13:25,491
แต่มันมีประเด็นที่เราไปตีความให้มันซับซ้อน

254
00:13:25,491 --> 00:13:28,512
ปัญหาใหญ่ก็คือไปตีความโดยมีธงอยู่ข้างหน้า

255
00:13:28,512 --> 00:13:32,172
ธงที่ผมว่านี่ก็คืออะไรครับ

256
00:13:32,172 --> 00:13:35,607
จะทำอย่างไรไม่ให้ท่านพิธา

257
00:13:35,607 --> 00:13:36,832
ลิ้มเจริญรัตน์ เป็นนายกรัฐมนตรี นี่คือปัญหาใหญ่

258
00:13:36,832 --> 00:13:40,370
ของการตีความ

259
00:13:40,370 --> 00:13:43,354
จริง ๆ การตีความข้อกฎหมายนี้นะครับ

260
00:13:43,354 --> 00:13:47,084
ผมไม่อยากให้เอาเสียงส่วนมาก

261
00:13:47,084 --> 00:13:51,084
เป็นข้อสรุปของการตีความข้อกฎหมาย

262
00:13:51,976 --> 00:13:55,976
ก็ตามนั้นครับ เมื่อทางรัฐสภาวันนี้

263
00:13:56,299 --> 00:13:58,608
เรามีปัญหาในเรื่องที่มีการเสนอชื่อ

264
00:13:58,608 --> 00:14:01,232
บุคคลที่จะเป็นนายกรัฐมนตรี

265
00:14:01,232 --> 00:14:05,232
ก็คือท่านพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

266
00:14:07,000 --> 00:14:10,079
แต่มีผู้เห็นด้วย อ้างว่าขัดกับข้อบังคับข้อ 41

267
00:14:10,079 --> 00:14:12,831
โดยเห็นว่าเป็นญัตติซ้ำ

268
00:14:12,831 --> 00:14:15,085
อยู่ในหลักการเดียวกัน

269
00:14:15,085 --> 00:14:18,720
ซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้

270
00:14:18,720 --> 00:14:20,680
อภิปรายไม่เห็นด้วย ในส่วนที่ไม่เห็นด้วย

271
00:14:20,680 --> 00:14:24,680
ว่ามันเป็นญัตติ

272
00:14:26,083 --> 00:14:30,083
บางท่านฝ่ายที่เห็นว่าเป็นญัตติ ก็ได้อภิปรายกันไปหลายท่าน

273
00:14:30,752 --> 00:14:34,736
ตั้งแต่วันแรกที่เราถกเถียงกันแต่เช้าก็อยู่ในวงเวียนอยู่อย่างนี้นะครับ

274
00:14:34,736 --> 00:14:38,076
ผมในฐานะพรรคประชาชาติ

275
00:14:38,076 --> 00:14:41,923
เราได้ประชุมสรุปแล้วนะครับ ว่า

276
00:14:41,923 --> 00:14:43,715
การเสนอชื่อนายกรัฐมนตรี

277
00:14:43,715 --> 00:14:45,649
ไม่ข

278
00:14:45,649 --> 00:14:49,649
ัดต่อข้อบังคับข้อ 41

279
00:14:52,380 --> 00:14:56,380
ด้วยเหตุผลหลายประการ อาจจะซ้ำกับเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่ได้อภิปรายก่อนหน้านี้

280
00:14:56,834 --> 00:15:00,834
ผมขอเรียนเพิ่มเติมอย่างนี้นะครับ ท่านประธานครับ

281
00:15:01,852 --> 00:15:05,852
ข้อบังคับในข้อ 46 นี้นะครับ

282
00:15:06,053 --> 00:15:08,470
ได้ระบุว่า

283
00:15:08,470 --> 00:15:12,470
ญัตติใดตกไปแล้ว

284
00:15:13,784 --> 00:15:17,670
ห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการชื่อเดียวกันขึ้นเสนออีกในสมัยประชุมเดียวกัน

285
00:15:17,670 --> 00:15:19,932
ผมตีความง่าย ๆ ครับ ไม่อยากตีความยาก

286
00:15:19,932 --> 00:15:23,474
ถามว่า

287
00:15:23,474 --> 00:15:26,618
หากเอาบุคคลชื่อเดียวกันเสนอ

288
00:15:26,618 --> 00:15:27,835
ซ้ำ

289
00:15:27,835 --> 00:15:29,760
ไม่ได้

290
00:15:29,760 --> 00:15:32,018
ท่านบอกว่า

291
00:15:32,018 --> 00:15:36,018
ต้องเสนอชื่อคนใหม่

292
00:15:36,725 --> 00:15:38,023
ถ้าหากว่ามันขัดต่อข้อ 41 ของข้อบังคับนี้แล้วนี่นะครับ

293
00:15:38,023 --> 00:15:41,074
เขาบอกว่า

294
00:15:41,074 --> 00:15:43,026
ห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกัน

295
00:15:43,026 --> 00:15:44,680
คำถามมีอยู่ว่า

296
00:15:44,680 --> 00:15:46,731
ถ้าไม่ใช่

297
00:15:46,731 --> 00:15:50,592
คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

298
00:15:50,592 --> 00:15:54,383
เป็นบุคคลอื่นที่ไม่ใช่ชื่อนี้

299
00:15:54,383 --> 00:15:58,383
หลักการในการเสนอก็คือหลักการเดียวกันเหมือนกันนะครับ

300
00:15:58,671 --> 00:16:02,671
เพราะว่าหลักการและเหตุผลในการเสนอชื่อบุคคล

301
00:16:03,488 --> 00:16:07,488
ก็คือหลักการตามรัฐธรรมนูญมาตรา 159 และ 272

302
00:16:09,588 --> 00:16:13,588
ไม่ใช่เฉพาะเพียงแต่ชื่อนามสกุลเท่านั้น ดังนั้น การเสนอชื่อ-นามสกุลเดียวกัน

303
00:16:13,682 --> 00:16:16,842
จึงไม่ได้อยู่ในข้อบังคับข้อ 11 มันไม่ใช่ญัตติ

304
00:16:16,842 --> 00:16:18,684
มันเป็นเรื่องที่มีการเสนอพิจารณา

305
00:16:18,684 --> 00:16:22,684
ในหมวดที่ 9 ของข้อบังคับ

306
00:16:23,021 --> 00:16:27,021
มาตรา 13... ในข้อบังคับข้อ 136 และ 1

307
00:16:30,326 --> 00:16:31,654
38 ส่วนจะเป็นญัตติหรือไม่อย่างไรเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่เห็นว่าไม่ใช่ญัตติได้อภิปราย

308
00:16:31,654 --> 00:16:35,654
ก่อนหน้านี้แล้วว่า

309
00:16:36,147 --> 00:16:39,269
ในส่วนการเป็นญัตติมันก็อยู่ในหมวดที่ 2 ส่วนที่ 2

310
00:16:39,269 --> 00:16:41,705
ซึ่งในหมวดที่ 2 ส่วนที่ 2

311
00:16:41,705 --> 00:16:45,705
ไม่ได้

312
00:16:48,609 --> 00:16:52,609
ระบุใด ๆ เลยนะ กับการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรี จะมีกรณีเดียวนะครับ ที่ระบุว่าเป็นปกติ

313
00:16:53,566 --> 00:16:54,647
ก็คือกรณีที่ไม่สามารถหาตัวบุคคลที่เป็นนายกรัฐมนตรี

314
00:16:54,647 --> 00:16:56,110

315
00:16:56,110 --> 00:16:59,783
ตาม 272 วรรค 1

316
00:16:59,783 --> 00:17:03,783
นั่นหมายความว่ากรณีที่ต้องสรรหาบุคคลภายนอก

317
00:17:04,180 --> 00:17:07,311
ที่ไม่มีอะไรอยู่ในแคนดิเดตของพรรคการเมือง

318
00:17:07,311 --> 00:17:08,790
25 เปอร์เซ็นต์นี่นะครับ

319
00:17:08,790 --> 00:17:10,579
อย่างนั้น

320
00:17:10,579 --> 00:17:14,579
เสนอเป็นญัตติ

321
00:17:15,301 --> 00:17:17,030
การเสนอชื่อบุคคลที่อยู่ในแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี

322
00:17:17,030 --> 00:17:21,030
ตาม 272 วรรค 1

323
00:17:23,413 --> 00:17:25,331
ไม่ถือว่าเป็นการเสนอญัตติ แต่เป็นการเสนอชื่อจากสภาผู้แทนราษฎร

324
00:17:25,331 --> 00:17:27,300
โดยการรับรองตามรัฐธรรมนูญ

325
00:17:27,300 --> 00:17:30,587
ท่านประธานที่เคารพครับ

326
00:17:30,587 --> 00:17:34,514
ผมอาจจะมีความเห็นต่าง

327
00:17:34,514 --> 00:17:37,259
กับท่านเสรี สุวรรณภานนท์ สมาชิกวุฒิสภา

328
00:17:37,259 --> 00:17:38,515
เมื่อสักครู่ท่านอภิปรายว่า

329
00:17:38,515 --> 00:17:40,524
ในข้อบังคับ

330
00:17:40,524 --> 00:17:42,434
ข้อ 138

331
00:17:42,434 --> 00:17:43,770
ระบุชัดเจน

332
00:17:43,770 --> 00:17:46,713
นะครับ ว่า

333
00:17:46,713 --> 00:17:49,212
ในส่วนของวรรคที่ 3 นี่นะครับ

334
00:17:49,212 --> 00:17:50,510
ข้อ 138 ท่านบอกว่า

335
00:17:50,510 --> 00:17:54,510
อย่างนี้เลยครับ

336
00:17:55,670 --> 00:17:58,434
วรรคที่ 2 นะครับ ท่านบอกว่าการพิจารณาญัตติตามวรรค 1

337
00:17:58,434 --> 00:18:02,434
ระบุชัดเจน อันนี้คือญัตติ

338
00:18:03,173 --> 00:18:07,173
แต่ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับผม แต่ผมไม่อยากเห็นด้วยกับท่าน ด้วยความเคารพครับ

339
00:18:09,947 --> 00:18:12,422
เพราะว่าในการพิจารณา ที่ระบุในข้อ 13  8

340
00:18:12,422 --> 00:18:14,334
ที่บอกเป็นปกติตามวรรค 1

341
00:18:14,334 --> 00:18:18,063
ต้องย้อนไปดูนะครับ

342
00:18:18,063 --> 00:18:18,876
เป็นกรณีที่มีการเสนอบุคคล

343
00:18:18,876 --> 00:18:22,236
ท

344
00:18:22,236 --> 00:18:26,236
ี่... บุคคลภายนอกก็พูดง่าย ๆ

345
00:18:27,088 --> 00:18:28,616
จึงต้องเสนอเป็นญัตติ และมันก็ไปสอดคล้องกับข้อบังคับ

346
00:18:28,616 --> 00:18:30,355
นะครับ

347
00:18:30,355 --> 00:18:34,353
ในข้อ 30

348
00:18:34,353 --> 00:18:38,353
ของการประชุมรัฐสภา

349
00:18:39,796 --> 00:18:42,222
กรณี 138 วรรค 2 เป็นกรณีญัตติเฉพาะกรณีที่หาบุคคลภายนอก

350
00:18:42,222 --> 00:18:43,866
ให้สภาเลือกเป็นนายกรัฐมนตรี

351
00:18:43,866 --> 00:18:47,866
นะครับ

352
00:18:49,793 --> 00:18:53,793
แต่กรณีการเสนอชื่อตาม 136 ไม่ใช่ญัตติ เพราะถ้าเป็นญัตติ

353
00:18:54,073 --> 00:18:57,535
ต้องมีการระบุในข้อ 30 ของข้อบังคับการประชุมรัฐสภา

354
00:18:57,535 --> 00:19:01,535
เพราะข้อบังคับประชุมรัฐสภา

355
00:19:03,276 --> 00:19:04,329
ข้อ 30 ได้ระบุไว้ชัดเจนกรณีที่จะเป็นปกติ ก็คือต้อนท้าย

356
00:19:04,329 --> 00:19:05,380
บรรทัดที่ 3 นะครับ

357
00:19:05,380 --> 00:19:08,268
ตอนท้าย

358
00:19:08,268 --> 00:19:12,268
กรณีที่

359
00:19:15,129 --> 00:19:16,084
ไม่ต้องมีผู้รับรอง ก็คือญัตติขอให้รัฐสภามีมติยกเว้นเพื่อไม่ต้องเสนอรายชื่อนายก

360
00:19:16,084 --> 00:19:20,084
ร

361
00:19:21,873 --> 00:19:25,840
ัฐมนตรีจากผู้มีชื่ออยู่ในบัญชีรายชื่อที่พรรคการเมืองแจ้งไว้ตามมาตรา 272 วรรค 2

362
00:19:25,840 --> 00:19:27,655
นั่นก็คือกรณีที่ไม่สามารถหาบุคคลเสนอชื่อ

363
00:19:27,655 --> 00:19:28,651
ตามแคนดิเดตของพรรคการเมือง

364
00:19:28,651 --> 00:19:30,251
ที่เสนอ

365
00:19:30,251 --> 00:19:34,251
ตั้งแต่ต้น

366
00:19:37,065 --> 00:19:39,787
นี่ไงครับ ถ้าดูตามข้อบังคับตามกฎหมายรัฐธรรมนูญแล้วนะครับ

367
00:19:39,787 --> 00:19:41,834
ด้วยเหตุผลหลาย ๆ ประการ

368
00:19:41,834 --> 00:19:42,948
ตามที่เพื่อนสมาชิก

369
00:19:42,948 --> 00:19:46,948
ที่เห็นว่า

370
00:19:47,062 --> 00:19:49,516
การเสนอรายชื่อบุคคลท่านพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ในวันนี้

371
00:19:49,516 --> 00:19:52,486
ไม่ผิดข้อบังคับข้อ 41 นั้น

372
00:19:52,486 --> 00:19:56,486
ผมแล้วก็พรรคประชาชาติเราเห็นว่า

373
00:19:57,033 --> 00:19:59,264
การดำเนินการเสนอบุคคลซ้ำ

374
00:19:59,264 --> 00:20:03,264
ไม่

375
00:20:04,624 --> 00:20:08,431
ขัดต่อข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อ 41 อย่างที่ผมบอกนะครับ

376
00:20:08,431 --> 00:20:11,923
ถ้าสมมติเสนอคนอื่น ที่ไม่ใช่ท่านพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

377
00:20:11,923 --> 00:20:14,412
ในข้อ 41 บอกว่าในหลักการเดียวกัน

378
00:20:14,412 --> 00:20:18,412
ท่านบอกว่าท่านรองบอกผมมาสิครับ ว่า

379
00:20:19,402 --> 00:20:23,402
เป็นบุคคลอื่นนามสกุลอื่นจะใช้หลักการอะไรก็ใช้หลักการเดียวกันเหมือนกันนะครับ

380
00:20:23,691 --> 00:20:27,691
หลักการตามรัฐธรรมนูญตามมาตรา 159 และข้อ 272

381
00:20:30,693 --> 00:20:31,554
นั่นหมายความว่าการเสนอรายชื่อบุคคลที่จะเป็นนายกรัฐมนตรีมันไม่ได้อยู่ในความหมายตามข้อบังคับ

382
00:20:31,554 --> 00:20:34,255
ข้อ 41

383
00:20:34,255 --> 00:20:37,639
ขอบคุณครับท่านประธานครับ

384
00:20:37,639 --> 00:20:39,060
(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) ขอบคุณครับ

385
00:20:39,060 --> 00:20:43,060
ต่อไปเป็นท่าน

386
00:20:43,291 --> 00:20:46,543
จิตติพจน์ วิริยะโรจน์ นะครับ แล้วก็

387
00:20:46,543 --> 00:20:48,876
จะลับไปที่

388
00:20:48,876 --> 00:20:50,970
อรรถกร ศิริลัทธยากร นะครับ

389
00:20:50,970 --> 00:20:54,165
นะครับ

390
00:20:54,165 --> 00:20:56,672
(คุณจิตติพจน์) กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ

391
00:20:56,672 --> 00:21:00,672
กระผมนายจิตติพจน์ วิริยะโรจน์

392
00:21:00,915 --> 00:21:03,397
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ

393
00:21:03,397 --> 00:21:05,757
พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดศรีสะเกษ

394
00:21:05,757 --> 00:21:08,523
ในฐานะสมาชิกรัฐสภาครับ

395
00:21:08,523 --> 00:21:10,771
ประเด็นที่ผมขออนุญาต

396
00:21:10,771 --> 00:21:14,073
ให้ข้อมูลกับท่านประธาน ก็คือ

397
00:21:14,073 --> 00:21:15,698
สิ่งที่เรากำลังพิจารณากันนะครับ ว่า

398
00:21:15,698 --> 00:21:19,604
การเลือก

399
00:21:19,604 --> 00:21:21,375
นายกรัฐมนตรี

400
00:21:21,375 --> 00:21:22,562
นั้น ถือว่า

401
00:21:22,562 --> 00:21:26,562
การให้ความเห็นชอบ

402
00:21:26,606 --> 00:21:28,603
ตามมาตรา 159

403
00:21:28,603 --> 00:21:32,226
กับ 272

404
00:21:32,226 --> 00:21:35,496
เป็นญัตติทั่วไป

405
00:21:35,496 --> 00:21:38,418
ตามข้อบังคับการประชุมสภา

406
00:21:38,418 --> 00:21:40,230
ในหมวดที่ 2 ส่วนที่ 2

407
00:21:40,230 --> 00:21:42,544
ตั้งแต่ข้อ 29

408
00:21:42,544 --> 00:21:45,036
ถึงข้อ 41 หรือไม่

409
00:21:45,036 --> 00:21:45,922
อันนี้เป็นประเด็นที่

410
00:21:45,922 --> 00:21:49,857
มีการ

411
00:21:49,857 --> 00:21:51,717
สงสัยกันมากนะครับ แล้วก็มีการโต้แย้งกันทั้ง

412
00:21:51,717 --> 00:21:54,596
ในสภาแห่งนี้

413
00:21:54,596 --> 00:21:57,152
ตลอดจนทั้งประชาชนที่อยู่ภายนอก

414
00:21:57,152 --> 00:22:01,152
ก็มีความสงสัยเป็นอย่างยิ่ง

415
00:22:01,881 --> 00:22:04,130
ซึ่งในการที่จะพิจารณาเรื่องนี้

416
00:22:04,130 --> 00:22:06,549
ให้เกิดความชัดเจนนั้น

417
00:22:06,549 --> 00:22:08,437
ต้องมีการพิจารณา

418
00:22:08,437 --> 00:22:11,566
ใน 2 มิติ ด้วยกันครับ

419
00:22:11,566 --> 00:22:12,768
มิติที่ 1 ก็คือพิจารณา

420
00:22:12,768 --> 00:22:13,542

421
00:22:13,542 --> 00:22:17,542
เฉพาะข้อบังคับ

422
00:22:17,740 --> 00:22:19,913
ว่ามีความหมายอย่างไร กับอีกมิติหนึ่ง

423
00:22:19,913 --> 00:22:21,857

424
00:22:21,857 --> 00:22:23,134
คือ การพิจารณาไปถึงรัฐธรรมนูญ

425
00:22:23,134 --> 00:22:24,050
ซึ่งเป็นบทบัญญัติ

426
00:22:24,050 --> 00:22:25,784
ที่สำคัญ

427
00:22:25,784 --> 00:22:28,405
ที่จะบอกว่า

428
00:22:28,405 --> 00:22:30,331
ประเด็นเรื่องของการให้ความเห็นชอบ

429
00:22:30,331 --> 00:22:34,331
นายกร

430
00:22:35,287 --> 00:22:38,036
ัฐมนตรีนั้นจะต้องดำเนินการอย่างไร ในประเด็นของข้อบังคับนั้น

431
00:22:38,036 --> 00:22:39,680
ผมมีความเห็นอย่างนี้ครับ

432
00:22:39,680 --> 00:22:41,719
ในข้อบังคับ

433
00:22:41,719 --> 00:22:45,719
ข้อที่ 41 นี่นะครับ

434
00:22:47,327 --> 00:22:48,771
มีการระบุว่าญัตติใดที่มีการเสนอแล้ว

435
00:22:48,771 --> 00:22:50,571
และตกไป

436
00:22:50,571 --> 00:22:52,115
ห้ามมิให้

437
00:22:52,115 --> 00:22:53,310
มีการ

438
00:22:53,310 --> 00:22:54,479
เสนอ

439
00:22:54,479 --> 00:22:57,874

440
00:22:57,874 --> 00:22:58,952
ซ้ำอีก ยกเว้นแต่ประธาน

441
00:22:58,952 --> 00:23:02,952
อนุญาต

442
00:23:05,063 --> 00:23:06,717
เพราะเหตุการณ์ใดเปลี่ยนแปลงไป ในเบื้องต้นนะครับ

443
00:23:06,717 --> 00:23:08,387
ผมจะขออนุญาต

444
00:23:08,387 --> 00:23:09,989
สมมติก่อนนะครับ

445
00:23:09,989 --> 00:23:13,701
สมมติก่อน ว่า

446
00:23:13,701 --> 00:23:17,091
กรณีเรื่องของการให้ความเห็นชอบ

447
00:23:17,091 --> 00:23:20,186
นายกรัฐมนตรีเป็นญัตตินะครับ

448
00:23:20,186 --> 00:23:22,290
เป็นข้อสมมตินะครับ ไม่ใช่ที่สิ้นสุดนะครับ

449
00:23:22,290 --> 00:23:24,061
หากว่าสมมติว่าเป็นอย่างนั้นนะครับ

450
00:23:24,061 --> 00:23:26,052
ถามว่า

451
00:23:26,052 --> 00:23:28,177
ในช่วงที่ผ่านมา

452
00:23:28,177 --> 00:23:29,392
จากวันที่ 13

453
00:23:29,392 --> 00:23:32,527
ถึงวันที่ 19

454
00:23:32,527 --> 00:23:36,527
มีเหตุการณ์อะไรเปลี่ยนแปลงไปบ้าง จาก

455
00:23:37,412 --> 00:23:39,178
จากเท่าที่เราได้สอบถามจากเพื่อนสมาชิกนะครับ

456
00:23:39,178 --> 00:23:40,597
เราก็พบว่า

457
00:23:40,597 --> 00:23:41,743
ได้มีการ

458
00:23:41,743 --> 00:23:43,927
ติดต่อ

459
00:23:43,927 --> 00:23:45,866
ไปยังสมาชิกวุฒิสภา

460
00:23:45,866 --> 00:23:48,669
มีการติดต่อไปยัง

461
00:23:48,669 --> 00:23:50,216
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพิ่มเติม

462
00:23:50,216 --> 00:23:52,157
จำนวนมาก

463
00:23:52,157 --> 00:23:53,475
เพื่อที่จะโน้มน้าว

464
00:23:53,475 --> 00:23:55,513
ให้สมาชิก

465
00:23:55,513 --> 00:23:57,001
สภาผู้แทนราษฎร

466
00:23:57,001 --> 00:23:58,283
พรรคต่าง ๆ

467
00:23:58,283 --> 00:24:01,162
ที่นอกจาก

468
00:24:01,162 --> 00:24:02,136
8 พรรค หรือสมาชิกวุฒิสภา

469
00:24:02,136 --> 00:24:03,542
ให้ร่วม

470
00:24:03,542 --> 00:24:07,542
ม

471
00:24:07,582 --> 00:24:08,478
าลงชื่อเห็นชอบเพิ่มเติม

472
00:24:08,478 --> 00:24:11,957
นะครับ

473
00:24:11,957 --> 00:24:14,172
รวมทั้งอีกประเด็นหนึ่งนะครับ ที่เห็นอย่างชัดเจนว่า

474
00:24:14,172 --> 00:24:16,612
เหตุการณ์เปลี่ยนแปลงไปนะครับ

475
00:24:16,612 --> 00:24:19,438
ท่านประธานสามารถใช้ดุลย์พินิจ

476
00:24:19,438 --> 00:24:21,679
อนุญาตให้มีการโหวตได้เลย ถ้าสมมติว่า

477
00:24:21,679 --> 00:24:22,961
เรื่องการเลือกนายกมนตรี

478
00:24:22,961 --> 00:24:24,752
เป็นญัตตินะครับ

479
00:24:24,752 --> 00:24:25,626
อันหนึ่งที่เห็นได้ชัดนะครับ

480
00:24:25,626 --> 00:24:27,369
ก็คือ

481
00:24:27,369 --> 00:24:29,945
จำนวนสมาชิก

482
00:24:29,945 --> 00:24:33,719
ที่มาเข้าร่วมประชุมกับท่านประธานครับ

483
00:24:33,719 --> 00:24:36,035
สมาชิกที่เข้ามาร่วมประชุมในวันนี้นะครับ

484
00:24:36,035 --> 00:24:37,679
ท่านประธานก็เห็นชัดเจนนะครับ ว่า

485
00:24:37,679 --> 00:24:39,416
จำนวนสมาชิก

486
00:24:39,416 --> 00:24:43,416
ที่เข้ามาร่วมประชุมนั้น

487
00:24:44,742 --> 00:24:46,128
ไม่เหมือนกับสมาชิกที่เข้ามาร่วมประชุมในวันที่ 13

488
00:24:46,128 --> 00:24:49,898

489
00:24:49,898 --> 00:24:51,967
กรกฎาคม ทั้งในจำนวนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

490
00:24:51,967 --> 00:24:55,759
และก็สมาชิกวุฒิสภา

491
00:24:55,759 --> 00:24:57,045
และแม้แต่ยอดรวมของสมาชิกรัฐสภา

492
00:24:57,045 --> 00:24:59,255
ก็ไม่เหมือนเดิม

493
00:24:59,255 --> 00:25:01,776
นะครับ ถ้าสมมติว่า

494
00:25:01,776 --> 00:25:03,166
เราถือว่าเรื่อง

495
00:25:03,166 --> 00:25:04,785
การ

496
00:25:04,785 --> 00:25:06,724
ให้ความเห็นชอบนายก

497
00:25:06,724 --> 00:25:10,072
เป็นญัตตินะครับ

498
00:25:10,072 --> 00:25:11,826
ก็มีพฤติการณ์ มีเหตุการณ์

499
00:25:11,826 --> 00:25:14,805
ที่เปลี่ยนแปลงไป

500
00:25:14,805 --> 00:25:16,066
มากเพียงพอที่ท่านประธานจะอนุญาต

501
00:25:16,066 --> 00:25:16,947
ให้มีการ

502
00:25:16,947 --> 00:25:18,220
โหวตได้

503
00:25:18,220 --> 00:25:19,804
โดยอาศัยข้อบังคับ

504
00:25:19,804 --> 00:25:22,412
ข้อ 41 นั้นเองครับ

505
00:25:22,412 --> 00:25:24,278
แต่ความเป็นจริงแล้วนะครับ

506
00:25:24,278 --> 00:25:26,953
ใคร่ขออนุญาต

507
00:25:26,953 --> 00:25:28,866
ให้ความเห็นว่า

508
00:25:28,866 --> 00:25:31,090
ในเรื่องของการ

509
00:25:31,090 --> 00:25:34,846
ให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีนั้น

510
00:25:34,846 --> 00:25:38,846
เป็นเรื่องที่มีการระบุชัดเจน

511
00:25:39,522 --> 00:25:40,711
อยู่ในอีกหมวดหนึ่งของข้อบังคับการประชุมของสภาผู้

512
00:25:40,711 --> 00:25:42,119
ของรัฐสภา

513
00:25:42,119 --> 00:25:43,601
... ของรัฐสภา กล่าวคือ

514
00:25:43,601 --> 00:25:45,387
อยู่ในหมวดที่ 9

515
00:25:45,387 --> 00:25:46,546
ในขณะที่

516
00:25:46,546 --> 00:25:47,448
ข้อ 41

517
00:25:47,448 --> 00:25:50,407
นั้น

518
00:25:50,407 --> 00:25:51,373
เป็นเรื่องที่อยู่ในส่วนที่ 2

519
00:25:51,373 --> 00:25:53,207
หมวดที่ 2

520
00:25:53,207 --> 00:25:54,812
วิธีการประชุม

521
00:25:54,812 --> 00:25:56,544
ซึ่งเป็นเรื่องทั่วไป

522
00:25:56,544 --> 00:25:57,179
มิใช่เรื่อง

523
00:25:57,179 --> 00:25:59,296
เฉพาะ

524
00:25:59,296 --> 00:26:01,032
ของการให้ความเห็นชอบ

525
00:26:01,032 --> 00:26:05,032

526
00:26:06,999 --> 00:26:09,224
นายกรัฐมนตรี การใดที่มีการระบุโดยเฉพาะว่าให้ดำเนินการอย่างไร

527
00:26:09,224 --> 00:26:10,435
ก็ควรจะดำเนินการ

528
00:26:10,435 --> 00:26:12,039
ไปอย่างนั้นนะครับ

529
00:26:12,039 --> 00:26:14,541
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง

530
00:26:14,541 --> 00:26:16,597
ถ้าหากดูข้อบังคับ

531
00:26:16,597 --> 00:26:18,577
ข้อ 136 นะครับ

532
00:26:18,577 --> 00:26:21,021
ประกอบ

533
00:26:21,021 --> 00:26:23,075
รัฐธรรมนูญ มาตรา 159

534
00:26:23,075 --> 00:26:25,776
และ 272 นะครับ

535
00:26:25,776 --> 00:26:27,740
ท่านก็จะเห็นชัดเจนครับ ว่า

536
00:26:27,740 --> 00:26:31,740
การเสนอชื่อ

537
00:26:32,752 --> 00:26:35,436
ให้สภาแห่งนี้ให้ความเห็นชอบนั้น

538
00:26:35,436 --> 00:26:37,411
ก็ดำเนินการได้แต่เพียง

539
00:26:37,411 --> 00:26:40,694
มีสมาชิก 1 ท่าน

540
00:26:40,694 --> 00:26:42,538
ยกมือขึ้นแล้วก็เสนอชื่อ

541
00:26:42,538 --> 00:26:43,700
ผู้สมควร

542
00:26:43,700 --> 00:26:47,700
ได้รับความเห็นชอบ

543
00:26:47,936 --> 00:26:49,695
เป็นนายกรัฐมนตรี ถ้าหากมีเพื่อนสมาชิก

544
00:26:49,695 --> 00:26:51,887
รับรอง

545
00:26:51,887 --> 00:26:53,744
มากกว่า 50 ท่าน

546
00:26:53,744 --> 00:26:55,152
ก็ถือว่า

547
00:26:55,152 --> 00:26:57,844
การเสนอชื่อนั้น

548
00:26:57,844 --> 00:27:01,844
ครบถ้วนสมบูรณ์แบบแล้ว

549
00:27:02,022 --> 00:27:03,294
เมื่อกระบวนการเสนอชื่อครบถ้วนสมบูรณ์แบบแล้ว

550
00:27:03,294 --> 00:27:05,439
ถามว่า

551
00:27:05,439 --> 00:27:06,875
ในเมื่อรัฐธรรมนูญบอกว่า

552
00:27:06,875 --> 00:27:09,131
ให้มีการ

553
00:27:09,131 --> 00:27:12,092
ลงมติให้ความเห็นชอบ

554
00:27:12,092 --> 00:27:14,631
การที่สภาแห่งนี้

555
00:27:14,631 --> 00:27:16,367
จะไม่ลงมติให้ความเห็นชอบ

556
00:27:16,367 --> 00:27:18,430
จะทำได้อย่างไร

557
00:27:18,430 --> 00:27:19,508
ในเมื่อรัฐธรรมนูญ

558
00:27:19,508 --> 00:27:21,306
ก็กำหนด

559
00:27:21,306 --> 00:27:23,466
ไปอย่างชัดเจนนะครับ ว่า

560
00:27:23,466 --> 00:27:26,037
หลังจากที่มีการเสนอชื่อ

561
00:27:26,037 --> 00:27:28,599
มีผู้รับรองถูกต้องแล้ว

562
00:27:28,599 --> 00:27:30,447
ก็จำเป็นต้องมีการลงมติ

563
00:27:30,447 --> 00:27:32,247
นะครับ เพราะฉะนั้น

564
00:27:32,247 --> 00:27:34,185
กล่าวโดยสรุป ก็คือ

565
00:27:34,185 --> 00:27:35,715
ผมเห็นว่า

566
00:27:35,715 --> 00:27:37,249
ในกรณีนี้นะครับ

567
00:27:37,249 --> 00:27:39,235
ไม่ว่า

568
00:27:39,235 --> 00:27:41,360
จะโดยข้อบังคับก

569
00:27:41,360 --> 00:27:42,618
็ดี จะโดยรัฐธรรมนูญก็ดี

570
00:27:42,618 --> 00:27:45,181
กระบวนการ

571
00:27:45,181 --> 00:27:47,176
ลงมติให้ความเห็นชอบ

572
00:27:47,176 --> 00:27:50,181
หรือไม่ให้ความเห็นชอบ

573
00:27:50,181 --> 00:27:51,866
ผู้ได้รับการเสนอชื่อ

574
00:27:51,866 --> 00:27:55,866
ให้โหวตเป็น

575
00:27:56,102 --> 00:27:59,874
นายกรัฐมนตรีในวันนี้ ขออภัยที่เอ่ยนามท่าน พิธา ลิ้มเจริญรัตน์

576
00:27:59,874 --> 00:28:02,123
สมควรที่จะดำเนินการต่อไป

577
00:28:02,123 --> 00:28:05,206
ตามข้อบังคับการประชุมสภา

578
00:28:05,206 --> 00:28:06,459
และตามหลักรัฐธรรมนูญ มาตรา 159

579
00:28:06,459 --> 00:28:08,555
แ

580
00:28:08,555 --> 00:28:12,555
ละ 272 ครับ ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ

581
00:28:15,048 --> 00:28:19,048
(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)  ครับ ขอบคุณนะครับ ต่อไป

582
00:28:19,352 --> 00:28:22,767
ท่านอรรถกรใช่ไหมครับ ท

583
00:28:22,767 --> 00:28:24,345
่านอรรถกร ศิริลัทธยากร นะครับ

584
00:28:24,345 --> 00:28:25,907
อยากจะเรียน

585
00:28:25,907 --> 00:28:29,907
ชี้แจงจะขึ้นนะครับ

586
00:28:31,239 --> 00:28:32,921
ตอนนี้ก็รู้สึกว่าเข้าไป

587
00:28:32,921 --> 00:28:35,955
ที่เป็นปัญหาอยู่

588
00:28:35,955 --> 00:28:39,388
โต้เถียงอยู่ที่ก

589
00:28:39,388 --> 00:28:40,924
็เพราะข้อ 41 หรือจะให้ข้อ

590
00:28:40,924 --> 00:28:44,924
151 นะครับ

591
00:28:49,083 --> 00:28:51,498
สมาชิกเข้าใจก็คงจะลงมติได้ง่ายขึ้นนะครับ

592
00:28:51,498 --> 00:28:53,169
เชิญท่าน

593
00:28:53,169 --> 00:28:56,364
อรรถกรนะครับ

594
00:28:56,364 --> 00:28:58,734
แล้วตอบไปท่าน รังสิมันต์ โรม

595
00:28:58,734 --> 00:29:02,444
(คุณอรรถกร) ขอบพระคุณครับ

596
00:29:02,444 --> 00:29:06,444
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ

597
00:29:07,517 --> 00:29:09,040
อรรถกร ศิริลัทธยากร พลังประชารัฐ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา

598
00:29:09,040 --> 00:29:13,040
ก่อนที่ผมจะ

599
00:29:14,280 --> 00:29:18,239
เริ่มอภิปรายนี่ ผมยืนยันกับท่านประธานและที่ประชุมอีกครั้งหนึ่งนะครับ ว่า

600
00:29:18,239 --> 00:29:19,230
ในความรู้สึกลึก ๆ แล้ว ผมไม่เห็นด้วยกับ

601
00:29:19,230 --> 00:29:20,343
กระบวนการ

602
00:29:20,343 --> 00:29:22,498
ในวันนี้

603
00:29:22,498 --> 00:29:24,149
ที่เราจะมาใช้

604
00:29:24,149 --> 00:29:25,490
151 นี่

605
00:29:25,490 --> 00:29:27,364
มาตัดสิน

606
00:29:27,364 --> 00:29:30,395
เพราะว่ามันมีความเหลื่อมล้ำ

607
00:29:30,395 --> 00:29:31,715
นะครับ สำหรับเพื่อนสมาชิกที่

608
00:29:31,715 --> 00:29:33,512
เสนอญัตติ

609
00:29:33,512 --> 00:29:35,713
ในวันนี้

610
00:29:35,713 --> 00:29:38,280
ซึ่งไม่ว่าทางท่านประธาน

611
00:29:38,280 --> 00:29:40,313
ท่านจะกรุณาถามในทิศทางใดก็ตาม

612
00:29:40,313 --> 00:29:43,942
นี่ มันจะมีฝ่ายหนึ่งได้เปรียบ

613
00:29:43,942 --> 00:29:46,784
และมีอีกฝ่ายหนึ่งเสียเปรียบเสมอ เพราะฉะนั้น หลังจากนี้

614
00:29:46,784 --> 00:29:50,387
ไม่ว่าจะเป็นการประชุมร่วมกันของรัฐสภา

615
00:29:50,387 --> 00:29:52,344
หรือว่าจะเป็นการประชุมสภาผู้แทนราษฎร หรือแม้แต่กระทั่ง

616
00:29:52,344 --> 00:29:55,043
การประชุมของวุฒิสภา

617
00:29:55,043 --> 00:29:56,841
ถ้ามีความเห็นที่ไม่ตรงกัน

618
00:29:56,841 --> 00:29:59,517
มันก็มีสิทธิ์

619
00:29:59,517 --> 00:30:01,381
นะครับ ที่หนึ่งในสมาชิก

620
00:30:01,381 --> 00:30:02,413
ในห้องประชุมน

621
00:30:02,413 --> 00:30:04,518
ั้นนี่ จะหยิบยก

622
00:30:04,518 --> 00:30:06,457
ในเรื่องของการตีความขึ้นมา

623
00:30:06,457 --> 00:30:09,743
ซึ่งในบางครั้ง

624
00:30:09,743 --> 00:30:11,976
ในบางคราว อาจจะทำให้การประชุม

625
00:30:11,976 --> 00:30:13,754
ไปสู่ถึงทางตันได้

626
00:30:13,754 --> 00:30:17,560
อ ท่านประธานที่เคารพครับ

627
00:30:17,560 --> 00:30:19,313
กระผมวันนี้ขออนุญาตอธิบาย

628
00:30:19,313 --> 00:30:21,507
ให้ความเห็น

629
00:30:21,507 --> 00:30:25,165
เรื่องที่รัฐสภาของเรา

630
00:30:25,165 --> 00:30:28,633
กำลังให้ความสนใจ และมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องที่

631
00:30:28,633 --> 00:30:30,272
พิจารณาครับผม ทราบดีครับ ว่าในสถานการณ์ปัจจุบัน

632
00:30:30,272 --> 00:30:32,062
คนทั้งประเทศครับ

633
00:30:32,062 --> 00:30:33,233
ให้ความสนใจว่า

634
00:30:33,233 --> 00:30:34,116
ใคร

635
00:30:34,116 --> 00:30:36,770
จะได้

636
00:30:36,770 --> 00:30:39,370
เป็นนายกรัฐมนตรีคนที่ 30 ของประเทศไทย

637
00:30:39,370 --> 00:30:40,149
ซึ่ง

638
00:30:40,149 --> 00:30:43,023
แน่นอนครับ

639
00:30:43,023 --> 00:30:44,979
กระบวนการการคัดสรร

640
00:30:44,979 --> 00:30:46,219
คงจะใช้เวลาอีกไม่นาน

641
00:30:46,219 --> 00:30:49,267
ผม

642
00:30:49,267 --> 00:30:50,906
ท่านประธาน เราในฐานะสมาชิกรัฐสภา

643
00:30:50,906 --> 00:30:52,850
พี่น้องประชาชนคนไทย

644
00:30:52,850 --> 00:30:55,728
คงจะทราบไปพร้อม ๆ กัน

645
00:30:55,728 --> 00:30:58,801
แต่อย่างไรก็ดีครับ ก่อนที่เราจะไปถึงจุดนั้นนี่

646
00:30:58,801 --> 00:30:59,746
ก่อนที่ประเทศไทยเราจะมีนายกรัฐมนตรีคนต่อไปนี่

647
00:30:59,746 --> 00:31:01,604
แน่นอนครับ

648
00:31:01,604 --> 00:31:03,328
มันก็ต้องผ่านกระบวนการ

649
00:31:03,328 --> 00:31:05,338
ในการคัดสรร

650
00:31:05,338 --> 00:31:09,338
ผ่านรัฐสภาของเรานี่นะครับ

651
00:31:09,491 --> 00:31:12,699
ต้องกราบเรียนท่านประธานนะครับ ว่า

652
00:31:12,699 --> 00:31:14,991
การตัดสินใจในครั้งนี้นี่

653
00:31:14,991 --> 00:31:16,990
มันไม่ได้เป็นการตัดสินใจ

654
00:31:16,990 --> 00:31:18,950
อยู่ในที่สภาแห่งนี้เท่านั้น

655
00:31:18,950 --> 00:31:20,958
มีความเห็น

656
00:31:20,958 --> 00:31:24,049
ที่แบ่งแยกเป็น 2 ฝ่าย

657
00:31:24,049 --> 00:31:26,840
ไม่ว่าจะเป็นความเห็นของสมาชิกรัฐสภา

658
00:31:26,840 --> 00:31:29,662
ไม่ว่าจะเป็นความเห็นของนักวิชาการ

659
00:31:29,662 --> 00:31:33,662
ไม่ว่าจะเป็นความเห็นของพี่ ๆ สื่อมวลชน

660
00:31:34,687 --> 00:31:37,170
หรือแม้แต่กระทั่งในสภากาแฟของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศไทย

661
00:31:37,170 --> 00:31:39,365
ในเรื่องของการว่า เราสามารถ

662
00:31:39,365 --> 00:31:40,549
ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ

663
00:31:40,549 --> 00:31:42,868
ลงมติ

664
00:31:42,868 --> 00:31:44,787
ให้คุณพิธา

665
00:31:44,787 --> 00:31:46,936
เป็นนายกรัฐมนตรีได้หรือไม่

666
00:31:46,936 --> 00:31:48,376
ในการเสนอชื่อซ้ำในวันนี้

667
00:31:48,376 --> 00:31:50,763
ซึ่งแน่นอนครับ

668
00:31:50,763 --> 00:31:52,933
ไม่ว่าใครจะให้ความเห็นเท่าไร

669
00:31:52,933 --> 00:31:55,290
ไม่ว่าใครจะให้ความเห็นอย่างไร

670
00:31:55,290 --> 00:31:57,608
ก็คงจะไม่หา

671
00:31:57,608 --> 00:32:00,730
คงไม่สามารถหาข้อสรุปได้

672
00:32:00,730 --> 00:32:02,342
ยกเว้นที่ประชุมรัฐสภาแห่งนี้นะครับ

673
00:32:02,342 --> 00:32:03,295
ที่จะสามารถ

674
00:32:03,295 --> 00:32:05,987
ตีความ

675
00:32:05,987 --> 00:32:08,166
เป็นลายลักษณ์อักษร ตีความกฎหมายนะครับ

676
00:32:08,166 --> 00:32:09,761
แล้วก็มาใช้เสียงของสภา

677
00:32:09,761 --> 00:32:10,579
เสียงของรัฐสภาแห่งนี้

678
00:32:10,579 --> 00:32:14,579
ออกเสียง

679
00:32:14,749 --> 00:32:16,367
ในญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอ

680
00:32:16,367 --> 00:32:18,722
มีความ

681
00:32:18,722 --> 00:32:21,130
การเสนอคุณพิธา

682
00:32:21,130 --> 00:32:22,780
สวยงามท่านนะครับ ด้วยความเคารพ

683
00:32:22,780 --> 00:32:24,828
ไม่ถูกเสนอ

684
00:32:24,828 --> 00:32:27,394
ได้ถูกรับรอง

685
00:32:27,394 --> 00:32:29,512
ไม่ถูกผ่านการให้ความเห็น

686
00:32:29,512 --> 00:32:31,483
ได้ผ่านการลงมติจาก

687
00:32:31,483 --> 00:32:33,824
รัฐสภาแห่งนี้

688
00:32:33,824 --> 00:32:37,709
เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกก็ได้บอกไปครับ ว่า

689
00:32:37,709 --> 00:32:41,106
ท่านได้อธิบายว่ามีการเสนอชื่อ มีการลงความเห็น มีการลงมติ

690
00:32:41,106 --> 00:32:45,106
แต่ท่านไม่ได้ใช้คำว่า "มันเป็น

691
00:32:47,759 --> 00:32:49,987
ญัตติ" แต่ด้วยคุณลักษณะที่เพื่อนสมาชิกได้เอ่ยไปเมื่อสักครู่นี้ รวมถึงผมได้ย้ำในวินาทีนี้นี่

692
00:32:49,987 --> 00:32:53,987
มันชัดเจนครับ ว่า

693
00:32:54,296 --> 00:32:55,690
การเสนอชื่อของท่านพิธา

694
00:32:55,690 --> 00:32:57,776
เป็นญัตติ

695
00:32:57,776 --> 00:32:58,920
ไม่ว่าท่านจะบอกว่าเป็นญัตติ

696
00:32:58,920 --> 00:33:02,195
พิเศษ

697
00:33:02,195 --> 00:33:05,200
เป็นญัตติที่มีความพิเศษ เป็นญัตติที่มีความสำคัญ

698
00:33:05,200 --> 00:33:06,380
สุดท้ายแล้วลักษณะรูปร่างของมัน

699
00:33:06,380 --> 00:33:08,259
ก็คือ

700
00:33:08,259 --> 00:33:09,745
ญัตติครับ ผม ยืนยัน

701
00:33:09,745 --> 00:33:13,453
และ

702
00:33:13,453 --> 00:33:14,542
พอผมสรุปได้ว่าการเสนอชื่อของ

703
00:33:14,542 --> 00:33:15,740

704
00:33:15,740 --> 00:33:19,740
ท่านพิธานี่เป็นญัตติ

705
00:33:20,134 --> 00:33:21,574
ผมก็ขออนุญาตอ้างอิงข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อที่ 41

706
00:33:21,574 --> 00:33:24,425
ไม่ต้องอธิบายครับ

707
00:33:24,425 --> 00:33:27,927
พวกเราทราบกันดีว่าข้อ 41 นี่คืออะไร

708
00:33:27,927 --> 00:33:30,057
ญัตติที่เสนอให้

709
00:33:30,057 --> 00:33:34,057
ท่านพิธาเป็นนายกรัฐมนตรี

710
00:33:34,091 --> 00:33:35,537
มิได้รับเสียงเพียงพอจากสมาชิกรัฐสภา

711
00:33:35,537 --> 00:33:36,828
ในสัปดาห์ที่แล้ว

712
00:33:36,828 --> 00:33:38,038
ตาม

713
00:33:38,038 --> 00:33:41,979
กฎหมาย

714
00:33:41,979 --> 00:33:43,884
กระผมจึงขอแนะนำเรียนต่อท่านประธานครับ ว่า

715
00:33:43,884 --> 00:33:46,505
และขอย้ำนะครับ ว่า

716
00:33:46,505 --> 00:33:47,774
พวกเราหลาย ๆ คน

717
00:33:47,774 --> 00:33:50,415
ไม่ได้ปิดกั้นโอกาส

718
00:33:50,415 --> 00:33:53,623
พวกเราหลาย ๆ คน

719
00:33:53,623 --> 00:33:56,319
ไม่ได้ที่จะพยายาม

720
00:33:56,319 --> 00:33:57,910
พลักดัน

721
00:33:57,910 --> 00:33:59,777
ไม่ให้เกิดการเสนอชื่อขึ้นมา

722
00:33:59,777 --> 00:34:01,719
แต่ถ้าจำกันได้ครับ

723
00:34:01,719 --> 00:34:03,271
ก็มีเพื่อนสมาชิก

724
00:34:03,271 --> 00:34:05,104
ได้เสนอ

725
00:34:05,104 --> 00:34:06,500
ญัตตินี้ขึ้นมา

726
00:34:06,500 --> 00:34:10,021
เสนอท่านพิธา

727
00:34:10,021 --> 00:34:14,021
ให้คัดสรรบุคคลที่จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี

728
00:34:14,649 --> 00:34:17,247
ไม่มีสมาชิกรัฐสภาท่านไหน แม้แต่คนเดียวนะครับ ที่ลุกขึ้นมาคัดค้าน

729
00:34:17,247 --> 00:34:19,051
ผมจึง

730
00:34:19,051 --> 00:34:21,025
สรุปอย่างนี้ครับ ว่า

731
00:34:21,025 --> 00:34:23,014
ไม่มีคนคัดค้าน

732
00:34:23,014 --> 00:34:26,096
มีกระบวนการการ

733
00:34:26,096 --> 00:34:30,096
พิจารณาทบทวนแล้ว

734
00:34:30,929 --> 00:34:32,245
ญัตติตกไปตามข้อบังคับและไม่สามารถเสนอใหม่ได้ใน

735
00:34:32,245 --> 00:34:35,075
ที่ประชุมสมัยนี้

736
00:34:35,075 --> 00:34:37,823
ประธานที่เคารพครับ

737
00:34:37,823 --> 00:34:40,575
จากสัปดาห์ที่แล้วส

738
00:34:40,575 --> 00:34:41,979
ู่วันนี้นี่ ก็ผมมองว่าสถานการณ์

739
00:34:41,979 --> 00:34:45,337
ยังเหมือนเดิม ผม

740
00:34:45,337 --> 00:34:46,529
ผมขออนุญาตอ้างอิงนะครับ ขออนุญาตอ้างอิง ถ้า

741
00:34:46,529 --> 00:34:48,701
อ้างอิงคำพูด

742
00:34:48,701 --> 00:34:52,235
เพื่อนสมาชิกท่านใดก็ต้องขอ

743
00:34:52,235 --> 00:34:53,764
อภัยไว้ ณ ที่นี้ด้วย แต่ในการประชุม

744
00:34:53,764 --> 00:34:56,557
ตัวแทนพรรคการเมือง

745
00:34:56,557 --> 00:34:57,780
ที่เราใช้คำว่า "ประชุมวิปทั้ง 3 ฝ่าย"

746
00:34:57,780 --> 00:35:00,008
ถึงแม้ว่าวันนี้นี่

747
00:35:00,008 --> 00:35:01,130
จะไม่ยังไม่มีการแต่งตั้ง

748
00:35:01,130 --> 00:35:05,130
วิปอย่างเป็นทางการ

749
00:35:06,239 --> 00:35:08,429
แต่คนที่เข้าร่วมประชุมเมื่อวันอังคารที่ผ่านมาแต่ละคนก็เป็นตัวแทนของพรรคการเมือง

750
00:35:08,429 --> 00:35:09,784
นะครับ เข้าไปร่วมหารือกัน

751
00:35:09,784 --> 00:35:12,296
ว่าเราจะทำอย่างไร

752
00:35:12,296 --> 00:35:15,310
ผมเรียนท่านประธานและที่ประชุมครับ ว่า

753
00:35:15,310 --> 00:35:16,836
มีความห่วงใยจากเพื่อนสมาชิก ที่

754
00:35:16,836 --> 00:35:20,357
อยากจะเห็น

755
00:35:20,357 --> 00:35:23,227
รัฐสภาเราสามารถเดินหน้าต่อไปได้

756
00:35:23,227 --> 00:35:24,827
มีความห่วงใย

757
00:35:24,827 --> 00:35:27,916
ที่อยากจะเห็น

758
00:35:27,916 --> 00:35:31,699
การลงมติในวันนี้ แต่

759
00:35:31,699 --> 00:35:32,983
อ้างอิงข้อบังคับสถานการณ์จะต้องมีการเปลี่ยนแปลง

760
00:35:32,983 --> 00:35:35,909
อาทิเช่น

761
00:35:35,909 --> 00:35:38,937
เพื่อนสมาชิกบอกว่า

762
00:35:38,937 --> 00:35:40,728
บุคคลที่จะถูกคัดสรร

763
00:35:40,728 --> 00:35:42,400
และลงมติในวันนี้นี่

764
00:35:42,400 --> 00:35:45,670
ท่านพอจะประกาศได้ไหม

765
00:35:45,670 --> 00:35:47,195
นโยบายที่ท่านหาเสียงมาโดยตลอด

766
00:35:47,195 --> 00:35:51,195
นั่นก็คือ

767
00:35:51,876 --> 00:35:54,136
ความพยายามในการจะแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112

768
00:35:54,136 --> 00:35:56,938
ท่านสามารถประกาศออกมาได้ไหม

769
00:35:56,938 --> 00:35:58,728
ว่าท่านจะยกเลิก

770
00:35:58,728 --> 00:36:00,188
นี่คือการเปลี่ยนแปลง

771
00:36:00,188 --> 00:36:03,624
หรือ

772
00:36:03,624 --> 00:36:06,089
ท่านสามารถแสดงหลักฐานที่เป็นรูปประธรรมได้ไหม ว่า

773
00:36:06,089 --> 00:36:10,089
ตลอดระยะเวลา 1 สัปดาห์ที่ผ่านมา

774
00:36:11,376 --> 00:36:13,451
ท่านไปขอความร่วมมือกับสมาชิกรัฐสภา ไม่ว่าจะเป็น สส. หรือ สว. ก็ตาม

775
00:36:13,451 --> 00:36:16,083
มีสมาชิกท่านไหน

776
00:36:16,083 --> 00:36:16,898
ต้องการที่จะเปลี่ยน

777
00:36:16,898 --> 00:36:18,731
ใจ

778
00:36:18,731 --> 00:36:20,567
กลับมาลงมติให้ท่าน

779
00:36:20,567 --> 00:36:24,567
ถ้าท่านสามารถแสดง

780
00:36:25,203 --> 00:36:27,297
หลักฐานตรงนี้เป็นรูปธรรมต่อพวกเราสมาชิกรัฐสภาได้

781
00:36:27,297 --> 00:36:28,831
ผมเชื่อว่านั่นคือเหตุผล

782
00:36:28,831 --> 00:36:30,625
ที่ท่านจะสามารถ

783
00:36:30,625 --> 00:36:33,651
ลงมติใหม่ในวันนี้ได้

784
00:36:33,651 --> 00:36:34,966
นั่นคือเหตุผลที่ท่านจะสามารถเสนอชื่อซ้ำ

785
00:36:34,966 --> 00:36:36,059
บุคคลเดิม

786
00:36:36,059 --> 00:36:37,290
คือ ท่านพิธา

787
00:36:37,290 --> 00:36:39,130
เพื่อมาเป็น

788
00:36:39,130 --> 00:36:42,021
บุคคลที่จะถูกคัดสรรในวันนี้ได้

789
00:36:42,021 --> 00:36:44,227
แต่ก็ไม่มีสัญญาณ

790
00:36:44,227 --> 00:36:46,186
ดังนั้น ผมย้ำอีกครั้งหนึ่งนะครับ ว่า

791
00:36:46,186 --> 00:36:48,894
ผมมองว่า

792
00:36:48,894 --> 00:36:50,676
ญัตติที่ตกไปแล้ว

793
00:36:50,676 --> 00:36:54,676
ไม่มีสถานะการเปลี่ยนแปลง

794
00:36:54,761 --> 00:36:56,758
ไม่สามารถถูกเสนอซ้ำใหม่ได้ หลายคนหลายท่านครับ อาจจะบอกว่า

795
00:36:56,758 --> 00:36:59,207
รัฐธรรมนูญ

796
00:36:59,207 --> 00:37:01,062
ใหญ่กว่าข้อบังคับการประชุมรัฐสภา

797
00:37:01,062 --> 00:37:05,062
ผมมองอย่างนี้ครับ

798
00:37:05,865 --> 00:37:08,907
พอผมลองอ่านบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ในมาตรา 272

799
00:37:08,907 --> 00:37:11,881
ระบุไว้เป็นลายลักษณ์อักษรชัดเจนนะครับ ว่า

800
00:37:11,881 --> 00:37:15,881
ในระหว่าง 5 ปีแรก

801
00:37:16,194 --> 00:37:20,194
การให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี

802
00:37:20,231 --> 00:37:22,143
ให้กระทำในที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภา

803
00:37:22,143 --> 00:37:25,360
ย้ำนะครับ

804
00:37:25,360 --> 00:37:28,554
ให้กระทำในที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภา

805
00:37:28,554 --> 00:37:30,377
นอกจากนี้บางมาตรานะครับ

806
00:37:30,377 --> 00:37:34,377
ก็คือมาตรา 157

807
00:37:34,567 --> 00:37:37,453
ก็ระบุชัดเจน เป็นการตอกย้ำเข้าไปอีกครับ มีเนื้อหาดังนี้

808
00:37:37,453 --> 00:37:39,315
ว่าการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ให้ใช้ข้อบังคับ

809
00:37:39,315 --> 00:37:42,691
การประชุมรัฐสภา

810
00:37:42,691 --> 00:37:44,428
รัฐธรรมนูญไม่ได้บอกครับ ว่า

811
00:37:44,428 --> 00:37:45,328
การเสนอชื่อซ้ำทำได้

812
00:37:45,328 --> 00:37:47,247
หรือไม่ได้

813
00:37:47,247 --> 00:37:50,007
ท่านเข้าใจถูกแล้วครับ

814
00:37:50,007 --> 00:37:52,960
แต่รัฐธรรมนูญ

815
00:37:52,960 --> 00:37:54,650
ได้บอกเป็นนัยว่ากระบวนการในการ

816
00:37:54,650 --> 00:37:56,862
ประชุม

817
00:37:56,862 --> 00:38:00,844
กระบวนการในการดำเนินการ

818
00:38:00,844 --> 00:38:02,740
กระบวนการในการเลือกสรรบุคคลที่จะทำหน้าที่เป็นนายกรัฐมนตรี

819
00:38:02,740 --> 00:38:05,762
ให้คัดสรร

820
00:38:05,762 --> 00:38:07,996
ผ่านการดำเนินการ ภายใต้

821
00:38:07,996 --> 00:38:09,859
ข้อบังคับการประชุมรัฐสภา

822
00:38:09,859 --> 00:38:11,855
ดังนั้นเองครับ

823
00:38:11,855 --> 00:38:12,939
ทุกอย่างชัดเจนครับ ว่า

824
00:38:12,939 --> 00:38:14,720
พวกเรา

825
00:38:14,720 --> 00:38:17,798
ต

826
00:38:17,798 --> 00:38:21,464
้อง และมีความจำเป็นที่จะต้องเคารพ

827
00:38:21,464 --> 00:38:25,428
ข้อบังคับการประชุมของรัฐสภา ซึ่ง

828
00:38:25,428 --> 00:38:29,098
ถ้าผมตีความ ซึ่งอาจจะตีความไม่เหมือนกับเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่านนะครับ

829
00:38:29,098 --> 00:38:31,072
ของเราอย่างนี้ทุกคนมีสิทธิ์ทุกคนมีสิทธิ์

830
00:38:31,072 --> 00:38:33,240
ในการตีความแตกต่างกัน

831
00:38:33,240 --> 00:38:37,240
ผมก็ตีความว่ารัฐธรรมนูญ

832
00:38:37,627 --> 00:38:40,542
ส่งเจตนารมณ์นะครับ ให้พวกเราปฏิบัติตามข้อบังคับ

833
00:38:40,542 --> 00:38:44,542
ดังนั้นเองครับ

834
00:38:44,831 --> 00:38:46,368
จากความเห็นที่กระผมได้ขออนุญาตนำเสนอผ่านท่านประธานผ่าน

835
00:38:46,368 --> 00:38:47,387
ไปยังที่ประชุมนะครับ

836
00:38:47,387 --> 00:38:50,097
กระผม

837
00:38:50,097 --> 00:38:50,859
เห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกบางท่านนะครับ

838
00:38:50,859 --> 00:38:54,859
ที่บอกว่า

839
00:38:55,443 --> 00:38:57,197
การเสนอชื่อของท่านพิธาในวันนี้ ขออนุญาตเอ่ยนามท่านครั้งสุดท้ายครับ

840
00:38:57,197 --> 00:39:01,197
ไม่สามารถทำได้ครับ ขอบคุณครับ

841
00:39:05,366 --> 00:39:08,493
(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) ครับ ต่อไปเจอท่านรังสิมันต์ โรม นะครับ แล้วตามด้วย

842
00:39:08,493 --> 00:39:11,811
ท่านพิทักษ์

843
00:39:11,811 --> 00:39:15,756

844
00:39:15,756 --> 00:39:17,831
ท่านประธานผม รังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

845
00:39:17,831 --> 00:39:20,145
บัญชีรายชื่อพรรคก้าวไกล

846
00:39:20,145 --> 00:39:22,329
ในฐานะสมาชิกรัฐสภา

847
00:39:22,329 --> 00:39:26,329
ขออภิปรายต่อป

848
00:39:27,904 --> 00:39:31,904
ระเด็นที่มีท่านสมาชิกหยิบยกขึ้นมา ว่าในกรณีที่คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

849
00:39:32,509 --> 00:39:35,378
แคนดิเดตนายกรัฐมนตรี ที่ถูกเสนอชื่อขึ้นมาในวันนี้

850
00:39:35,378 --> 00:39:38,791
จะไม่ให้มีการเสนอ

851
00:39:38,791 --> 00:39:41,022
ชื่อคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ เพื่อลงมติอีก

852
00:39:41,022 --> 00:39:42,063
โดยอ้างข้อบังคับ

853
00:39:42,063 --> 00:39:43,843
การประชุม

854
00:39:43,843 --> 00:39:45,626
รัฐสภาข้อที่ 41

855
00:39:45,626 --> 00:39:46,851
ว่าเป็นญัตติ

856
00:39:46,851 --> 00:39:50,851
ที่ตกไปแล้ว

857
00:39:50,909 --> 00:39:52,679
ห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกัน

858
00:39:52,679 --> 00:39:54,406
มาเสนออีกใน

859
00:39:54,406 --> 00:39:58,406
สมัยประชุมนี้

860
00:39:59,887 --> 00:40:03,887
ผมไม่เห็นด้วยอย่างเด็ดขาดกับข้อเสนอดังกล่าว

861
00:40:05,419 --> 00:40:07,467
ซึ่งเป็นการตีความข้อบังคับที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

862
00:40:07,467 --> 00:40:11,386
ท่านประธานครับ

863
00:40:11,386 --> 00:40:13,252
มีความเห็นว่าการพยายามตีความกฎหมาย

864
00:40:13,252 --> 00:40:17,252
กันไปในลักษณะนี้

865
00:40:20,957 --> 00:40:22,659
จะก่อให้เกิดปัญหากระทบต่อสาระสำคัญของรัฐธรรมนูญ ในส่วนที่ว่าด้วยการลงมติ

866
00:40:22,659 --> 00:40:26,068
เลือกนายกรัฐมนตรี

867
00:40:26,068 --> 00:40:28,740
พวกท่านเพียงแค่ไม่ต้องการ

868
00:40:28,740 --> 00:40:32,551
ให้คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ เป็นนายก

869
00:40:32,551 --> 00:40:34,843
ฯ ก็ถึงขนาดทำลายหลักการทุกประการ

870
00:40:34,843 --> 00:40:37,708
ที่มีในรัฐธรรมนูญลงเสีย

871
00:40:37,708 --> 00:40:41,708
เผาบ้านเพื่อไล่หนู

872
00:40:43,500 --> 00:40:47,435
ซึ่งทั้งหมดนี้ผมจะแจกแจงออกเป็น 4 เหตุผลด้วยกัน

873
00:40:47,435 --> 00:40:50,684
เหตุผลข้อแรกที่จะตอกย้ำ

874
00:40:50,684 --> 00:40:54,684
ถึงการเสนอญัตติที่ไม่ถูกต้องนี้

875
00:40:55,026 --> 00:40:57,555
คือ กระบวนการพิจารณาที่เรากำลังดำเนินการนี้

876
00:40:57,555 --> 00:41:01,555
มันมีคำ 2 คำท่านประธาน

877
00:41:02,657 --> 00:41:06,657
คำ 2 คำที่ว่าคำแรก คือ "การเสนอชื่อบุคคล

878
00:41:07,282 --> 00:41:09,927
" ในภาษาอังกฤษเขาเรียกว่า "

879
00:41:09,927 --> 00:41:13,927
Candidacy Proposal" และคำที่ 2 คือคำว่า "ญัตติ

880
00:41:15,488 --> 00:41:16,559
" หรือที่เรียกเป็นภาษาอังกฤษว่า "Motion" คำ 2 คำนี้มีความหมาย

881
00:41:16,559 --> 00:41:18,896
คนละเรื่องครับ

882
00:41:18,896 --> 00:41:20,157
ไม่อาจจะเอามา

883
00:41:20,157 --> 00:41:23,064
ปนกันได้เลย

884
00:41:23,064 --> 00:41:26,907
เพราะการเสนอชื่อบุคคล

885
00:41:26,907 --> 00:41:29,843
เป็นการเสนอเพื่อขอความเห็นชอบบุคคล

886
00:41:29,843 --> 00:41:33,697
ซึ่งในทางการเมือง

887
00:41:33,697 --> 00:41:36,016
การพิจารณาตัวบุคคลนั้น มันมีปัจจัยหลายอย่าง

888
00:41:36,016 --> 00:41:38,373
ที่จะต้องมาพิจารณาประกอบกัน

889
00:41:38,373 --> 00:41:41,212
ดังนั้น โดยทั่วไป

890
00:41:41,212 --> 00:41:44,029
หากเป็นกรณีที่มีความมุ่งหมาย

891
00:41:44,029 --> 00:41:48,029
จะไม่ให้มีการเสนอบุคคลซ้ำ

892
00:41:48,632 --> 00:41:49,903
ก็จะต้องมีการบัญญัติกฎหมายเอาไว้อย่างชัดแจ้ง

893
00:41:49,903 --> 00:41:53,903
เช่น

894
00:41:54,216 --> 00:41:58,216
ฟังให้ดีท่านประธาร กรณีการสรรหาตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ

895
00:41:58,959 --> 00:42:02,732
ที่มีการกำหนดเอาไว้อย่างชัดแจ้งในมาตรา 42 วรรค 9

896
00:42:02,732 --> 00:42:06,732
ว่าผู้ที่ไม่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภา

897
00:42:08,384 --> 00:42:11,880
จะเข้ารับการสรรหาหรือคัดเลือกครั้งใหม่นี้ไม่ได้

898
00:42:11,880 --> 00:42:14,646
หรือแม้แต่ในการสรรหา กกต

899
00:42:14,646 --> 00:42:16,550
. ก็จะมีบทบัญญัติทำนองเดียวกัน

900
00:42:16,550 --> 00:42:20,550
กรณีเช่นนี้

901
00:42:21,773 --> 00:42:24,829
หากนำมาเทียบเคียงกับการเสนอบุคคลเพื่อเป็นนายกรัฐมนตรี

902
00:42:24,829 --> 00:42:27,144
ก็จะพบว่าไม่มีบทบัญญัติใด

903
00:42:27,144 --> 00:42:30,531
ที่ได้กำหนดเอาไว้อย่างชัดเจน

904
00:42:30,531 --> 00:42:33,315
ว่าห้ามเสนอซ้ำอีก

905
00:42:33,315 --> 00:42:37,315
ตามข้างต้นที่ผมได้กล่าวมา

906
00:42:37,726 --> 00:42:39,617
การหยิบยกเอาข้อบังคับข้อที่ 41

907
00:42:39,617 --> 00:42:43,617
มาโต้แย้ง

908
00:42:45,317 --> 00:42:49,317
ว่าการเสนอชื่อคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ เป็นนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นการเสนอญัตติ

909
00:42:49,602 --> 00:42:53,539
ซ้ำ ไม่สามารถกระทำได้ตามข้อบังคับข้อที่ 41

910
00:42:53,539 --> 00:42:57,339
จึงเป็นการพิจารณา เป็นการตีความกฎหมายที่ไม่ถูกต้อง

911
00:42:57,339 --> 00:42:59,803
เป็น สส. กันมากี่สมัยแล้ว

912
00:42:59,803 --> 00:43:02,394
ครับ ขอโทษค

913
00:43:02,394 --> 00:43:05,597
รับ กฎหมายสูงสุดที่ไม่เข้าใจหรืออย่างไร

914
00:43:05,597 --> 00:43:08,895
ข้อ 2 ท

915
00:43:08,895 --> 00:43:10,182
่านประธาน หลักความเป็นกฎหมายสูงสุด

916
00:43:10,182 --> 00:43:11,965
ของรัฐธรรมนูญ

917
00:43:11,965 --> 00:43:15,965
สำนึกกันบ้าง

918
00:43:16,229 --> 00:43:19,544
ที่มาอยู่กันตรงนี้เพราะเรามี

919
00:43:19,544 --> 00:43:21,011
รัฐธรรมนูญ หลักการนี้เป็นหลักการ

920
00:43:21,011 --> 00:43:22,862
ที่ยืนยันว่า

921
00:43:22,862 --> 00:43:26,862
ไม่มีกฎหมายใด

922
00:43:28,635 --> 00:43:32,310
ที่สามารถโต้แย้งรัฐธรรมนูญ จะขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญไม่ได้

923
00:43:32,310 --> 00:43:34,720
ซึ่งเมื่อไปดูตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ

924
00:43:34,720 --> 00:43:36,572
เกี่ยวกับการเลือกนายกรัฐมนตรี

925
00:43:36,572 --> 00:43:39,382
ในมาตรา

926
00:43:39,382 --> 00:43:43,382
หลัก คือ มาตรา 159

927
00:43:44,150 --> 00:43:48,150
ก็ระบุไว้ว่าการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรี

928
00:43:49,528 --> 00:43:50,792
ให้เลือกจากแคนดิเดต ผู้ซึ่งอยู่ในรายชื่อที่พรรคการเมือง

929
00:43:50,792 --> 00:43:54,792
เขาได้แจ้งเอาไว้

930
00:43:57,045 --> 00:43:59,000
เฉพาะจากพรรคการเมืองได้รับเลือกเป็น สส. ไม่น้อยกว่าร้อยละ 5

931
00:43:59,000 --> 00:44:02,547
ของสภาผู้แทนราษฎร

932
00:44:02,547 --> 00:44:06,547
ซึ่งการแจ้งรายชื่อที่ว่านั้น

933
00:44:06,686 --> 00:44:07,869
ก็เป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 88 ท่านประธาน

934
00:44:07,869 --> 00:44:11,869
ที่ให้พ

935
00:44:12,510 --> 00:44:16,510
รรคการเมืองส่งชื่อบุคคลที่เขาอยากส่งเข้าชิงตำแหน่งนายก

936
00:44:17,975 --> 00:44:21,119
ตั้งแต่ตอนที่สมัครรับเลือกตั้ง ไม่มีตรงไหนเลย

937
00:44:21,119 --> 00:44:25,119
ที่ระบุว่าแคนดิเดตคนหนึ่ง

938
00:44:26,613 --> 00:44:29,295
ถ้าถูกเสนอชื่อมาลงมติไม่ผ่าน ห้ามเสนอซ้ำอีก

939
00:44:29,295 --> 00:44:33,295
ดังนั้น การอ้างเอากฎหมาย

940
00:44:34,765 --> 00:44:37,950
ระดับข้อบังคับการประชุม ซึ่งมีศักดิ์ที่ต่ำกว่ารัฐธรรมนูญ

941
00:44:37,950 --> 00:44:39,291
นี่ แล้วมาใช้บังคับขัดกับรัฐธรรเนี่ย

942
00:44:39,291 --> 00:44:43,242
ฟังให้ชัด

943
00:44:43,242 --> 00:44:47,242
ผมไม่ได้กำลังบอกว่าข้อบังคับข้อนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

944
00:44:51,262 --> 00:44:52,533
ข้อบังคับข้อนี้ ผมเชื่อว่ามันสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ แต่ความมุ่งหมายที่ประสงค์ร้ายต้องการตีความข้อบังคับนี้

945
00:44:52,533 --> 00:44:56,533

946
00:44:57,310 --> 00:45:00,222
เพียงเพราะต้นการเตะตัดขา พิธา ลิ้มเจริญรัตน์

947
00:45:00,222 --> 00:45:03,649
ข้อ 3 ท่านประธาน

948
00:45:03,649 --> 00:45:06,263
ครับ อย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้ว

949
00:45:06,263 --> 00:45:08,120
ว่าการลงมติเลือกนายก

950
00:45:08,120 --> 00:45:09,779
ฯ ไม่ใช่ว่าจะเลือก

951
00:45:09,779 --> 00:45:13,779
ใครก็ได้ทั้งนั้น

952
00:45:14,867 --> 00:45:18,708
แต่จะต้องเลือกจากแคนดิเดตผู้ซึ่งอยู่ในรายชื่อ

953
00:45:18,708 --> 00:45:19,455
ที่พรรคการเมืองแจ้งไว้ตามรัฐธรรมนูญมาตรา

954
00:45:19,455 --> 00:45:23,455
88

955
00:45:25,339 --> 00:45:27,686
เฉพาะจากพรรคการเมืองที่ได้รับเลือกเป็น สส. ไม่น้อยกว่าร้อยละ

956
00:45:27,686 --> 00:45:29,512
5 ของสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้น

957
00:45:29,512 --> 00:45:33,267
เมื่อเลือกตั้งแล้ว

958
00:45:33,267 --> 00:45:36,319
พรรคใดได้ สส. เข้ามาถึงร้อยละ 5

959
00:45:36,319 --> 00:45:40,319
บุคคลในรายชื่อที่พรรคนั้นส่งมา

960
00:45:41,957 --> 00:45:44,053
ก็ย่อมเป็นแคนดิเดตนายกฯ ที่ซึ่ง สส. สามารถเสนอชื่อเพื่อลง

961
00:45:44,053 --> 00:45:47,175
มติได้เสมอ

962
00:45:47,175 --> 00:45:49,296
คำถามสำคัญ

963
00:45:49,296 --> 00:45:53,296

964
00:45:54,359 --> 00:45:58,359
เมื่อมีการเสนอชื่อแคนดิเดตคนใดคนหนึ่งเพื่อลงมติ

965
00:46:00,275 --> 00:46:04,275
เขาอาจได้รับความเห็นชอบจนเป็นนายกรัฐมนตรีก็ได้

966
00:46:04,517 --> 00:46:08,517
หรืออาจได้คะแนนเสียงไม่มากพอที่จะผ่านเกณฑ์

967
00:46:08,666 --> 00:46:10,906
ทำให้ต้องมีการลงมติใหม่ในรอบถัดไป

968
00:46:10,906 --> 00:46:13,987
ก็เป็นไปได้เช่นเดียวกัน

969
00:46:13,987 --> 00:46:17,987
แต่เพียงการที่เขาคนนั้น

970
00:46:18,734 --> 00:46:22,218
ไม่ได้รับความเห็นชอบจากสภา ในการลงมติครั้งนั้น

971
00:46:22,218 --> 00:46:26,218
เขาสูญเสียสถานะ

972
00:46:26,668 --> 00:46:27,823
ของการเป็นแคนดิเดตนายกฯ ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 88

973
00:46:27,823 --> 00:46:31,532
ไปเลยอย่างนั้นเหรอครับ

974
00:46:31,532 --> 00:46:35,532
คำตอบมันไม่มีทางเกิดขึ้นได้เลย

975
00:46:35,597 --> 00:46:37,610
ไม่มีตรงไหนเลยในรัฐธรรมนูญที่บัญญัติไว้อย่างนั้น

976
00:46:37,610 --> 00:46:39,627
และในเมื่อ

977
00:46:39,627 --> 00:46:40,366
รัฐธรรมนูญเองก็ไม่ได้บัญญัติ

978
00:46:40,366 --> 00:46:44,366
เอาไว้

979
00:46:46,178 --> 00:46:47,527
จะให้อ้างข้อบังคับ เพื่อให้เป็นโทษกับสถานะของแคนดิเดต

980
00:46:47,527 --> 00:46:50,106
นายกรัฐมนตรี

981
00:46:50,106 --> 00:46:54,106
ซึ่งรัฐธรรมนูญรับรองเอาไว้

982
00:46:57,072 --> 00:46:58,746
ซึ่งเกี่ยวพันกับองค์กรตามรัฐธรรมนูญ ได้แก่ นายกรัฐมนตรี พวกท่านทำแบบนั้นไม่ได้เด็ดขาดครับ

983
00:46:58,746 --> 00:47:01,813
เช่นนั้นแล้ว

984
00:47:01,813 --> 00:47:03,822
การตีความข้อบังคับ

985
00:47:03,822 --> 00:47:07,822
การประชุมข้อที่ 41

986
00:47:08,397 --> 00:47:10,592
ให้มีผลเป็นการห้ามมิให้แคนดิเดต

987
00:47:10,592 --> 00:47:12,221
นายกรัฐมนตรี

988
00:47:12,221 --> 00:47:16,221
ที่ได้รับเสียง

989
00:47:16,318 --> 00:47:20,318
ไม่เพียงพอในการลงมติครั้งหนึ่ง

990
00:47:21,016 --> 00:47:25,016
จะไม่สามารถถูกเสนอชื่อเพื่อลงมติในครั้งถัด ๆ ไปได้อีก

991
00:47:25,031 --> 00:47:29,031
เท่ากับว่าหลังจากการลงมติครั้งแรก

992
00:47:31,005 --> 00:47:34,928
บุคคลนั้นได้สูญเสียสถานะแคนดิเดตตามรัฐธรรมนูญไปโดยปริยาย

993
00:47:34,928 --> 00:47:37,446
จึงเป็นการตีความข้อบังคับ โดยขัด

994
00:47:37,446 --> 00:47:41,380
กฎหมายสูงสุดของประเทศนี้

995
00:47:41,380 --> 00:47:45,380
ประการที่ 4 เหตุผลข้อสุดท้าย

996
00:47:45,800 --> 00:47:48,464
ถ้าเราลองไปพิจารณา

997
00:47:48,464 --> 00:47:50,647
มาตรา 272 วรรค 2 บ้าง

998
00:47:50,647 --> 00:47:54,647
เรื่องการปลดล็อก

999
00:47:56,502 --> 00:47:57,886
ให้เลือกนายกฯ คนนอกได้ เมื่อไม่สามารถเลือกแคนดิเดตจากรายชื่อที่พ

1000
00:47:57,886 --> 00:48:00,914
รรคการเมืองส่งมาได้แล้ว

1001
00:48:00,914 --> 00:48:04,426
แต่ในมาตราและวรรคดังกล่าว

1002
00:48:04,426 --> 00:48:08,426
ระบุไว้ด้วยว่าหลังจากการปลดล็อก

1003
00:48:09,019 --> 00:48:13,019
จะยังเสนอชื่อแคนดิเดตตามรายชื่อของพรรคการเมืองอีก

1004
00:48:16,551 --> 00:48:17,482
ได้อีก นี่ก็เป็นอีกหนึ่งตัวอย่าง ที่แสดงให้เห็น

1005
00:48:17,482 --> 00:48:21,288
ว่าในรัฐธรรมนูญเอง

1006
00:48:21,288 --> 00:48:22,155
ก็ยังรับรองการเสนอชื่อแคนดิเดตซ้ำ

1007
00:48:22,155 --> 00:48:26,155
ได้

1008
00:48:27,659 --> 00:48:30,569
โดยไม่สนใจว่าแคนดิเดตคนนั้นจะเคยหรือไม่เคยได้รับความไว้วางใจ

1009
00:48:30,569 --> 00:48:34,283
ความเห็นชอบจากสภามาก่อนหรือไม่

1010
00:48:34,283 --> 00:48:38,283
แต่อย่างใด และไม่ใช่แค่เท่านั้นครับท่านประธานครับ

1011
00:48:38,305 --> 00:48:42,305
การลงมติเลือกนายกรัฐมนตรี

1012
00:48:42,986 --> 00:48:46,142
ไม่ได้มีแค่มิติของกระบวนการทางกฎหมายเท่านั้น

1013
00:48:46,142 --> 00:48:49,067
แต่ที่สำคัญ

1014
00:48:49,067 --> 00:48:52,565
มันคือกระบวนการประชาธิปไตย

1015
00:48:52,565 --> 00:48:56,565
เพราะในการเมืองระบบรัฐสภา

1016
00:48:56,951 --> 00:48:58,541
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

1017
00:48:58,541 --> 00:49:00,159
คือ กลไก

1018
00:49:00,159 --> 00:49:04,159
สำคัญ

1019
00:49:04,486 --> 00:49:05,926
ในการถือเอาเสียงของประชาชนที่เปล่งออกมา

1020
00:49:05,926 --> 00:49:08,827
ผ่านการเลือกตั้ง

1021
00:49:08,827 --> 00:49:10,006
นำไปจัดตั้งรัฐบาล

1022
00:49:10,006 --> 00:49:12,710
ที่สอดคล้อง

1023
00:49:12,710 --> 00:49:13,608
กับเจตจำนงของประชาชน

1024
00:49:13,608 --> 00:49:15,083
ให้ได้

1025
00:49:15,083 --> 00:49:17,570
อย่างดีที่สุด

1026
00:49:17,570 --> 00:49:20,143
ซึ่งในความเป็นจริง

1027
00:49:20,143 --> 00:49:23,092
มันไม่ใช่เรื่องง่ายครับท่านประธาน

1028
00:49:23,092 --> 00:49:27,092
ในทางการเมืองมันไม่เคยเป็นเรื่องง่าย

1029
00:49:28,660 --> 00:49:29,548
มันต้องพูดคุย มันต้องเจรจาเพื่อหาหนทางหาสิ่งที่ดีที่สุดให้

1030
00:49:29,548 --> 00:49:31,992
กับพี่น้องประชาชน

1031
00:49:31,992 --> 00:49:35,723
และหลายครั้ง

1032
00:49:35,723 --> 00:49:37,382
เมื่อมันเป็นแบบนี้ การจัดตั้งรัฐบาล

1033
00:49:37,382 --> 00:49:39,224
บ่อยครั้ง

1034
00:49:39,224 --> 00:49:42,296
มันจึงไม่สามารถทำได้

1035
00:49:42,296 --> 00:49:46,296
นี่คือเรื่องละเอียดอ่อน

1036
00:49:47,704 --> 00:49:51,704
ที่ต้องอาศัยการพูดคุย ทำความเข้าใจอย่างต่อเนื่อง และสม่ำเสมอ

1037
00:49:51,932 --> 00:49:55,932
และก็มี... มักจะมีอุบัติเหตุระหว่างทาง

1038
00:49:56,143 --> 00:50:00,143
ให้คอยแก้ไขสม่ำเสมอเช่นเดียวกัน

1039
00:50:00,442 --> 00:50:02,810
บางครั้งเสนอชื่อเข้าไปลงมติแล้ว

1040
00:50:02,810 --> 00:50:04,527
เสียงยังไม่ครบ

1041
00:50:04,527 --> 00:50:08,527
ก็ไม่ใช่จะสรุป

1042
00:50:11,163 --> 00:50:14,399
ได้แล้วว่าจะไม่มีทางรวมเสียงครบได้อีกในการลงมติเลือกนายกในครั้งต่อไป

1043
00:50:14,399 --> 00:50:16,447
การลงมติเลือกนายก

1044
00:50:16,447 --> 00:50:17,858
ฯ จึงควรเป็นพื้นที่

1045
00:50:17,858 --> 00:50:21,071
แห่งโอกาส

1046
00:50:21,071 --> 00:50:22,167
ที่ให้สภาผู้แทนราษฎร

1047
00:50:22,167 --> 00:50:26,167
ได้เลือก

1048
00:50:28,183 --> 00:50:30,402
ได้ลอง ได้พยายามหาทาง ในการตอบสนองต่อเจตจำนงของประชาชน

1049
00:50:30,402 --> 00:50:34,402
ที่เขาไปใช้สิทธิ์ ใช้เสียง

1050
00:50:34,657 --> 00:50:38,513
นี่ไม่ใช่พื้นที่

1051
00:50:38,513 --> 00:50:41,613
ของการสรรหาโวหารใด ๆ

1052
00:50:41,613 --> 00:50:42,979
เพื่อทำลายเสียงประชาชน

1053
00:50:42,979 --> 00:50:46,184
เพื่อตัดส

1054
00:50:46,184 --> 00:50:49,365
ิทธิ์คนที่เป็นความหวังของพี่น้องประชาชน

1055
00:50:49,365 --> 00:50:53,365
พื้นที่แห่งนี้

1056
00:50:54,705 --> 00:50:56,276
ควรจะเป็นหน้าประวัติศาสตร์ที่เราจะออกจากการเมือง

1057
00:50:56,276 --> 00:50:59,445
ที่เกิดขึ้น

1058
00:50:59,445 --> 00:51:00,832
ย่ำอยู่กับที่ผ่านการรัฐประหาร

1059
00:51:00,832 --> 00:51:03,286
ตั้งแต่ปี 2557

1060
00:51:03,286 --> 00:51:06,668
ท่านประธานครับ

1061
00:51:06,668 --> 00:51:10,668
ผมขอย้ำเตือน

1062
00:51:13,059 --> 00:51:15,721
กับทุกท่านในที่นี้ผ่านท่านประธาน ว่าเวลาที่เราคิดถึงประเด็นการตีความข้อบังคับ

1063
00:51:15,721 --> 00:51:18,475
นี่ ไอ้ที่ทำกันอยู่อย่างนี้

1064
00:51:18,475 --> 00:51:22,475
อย่าแค่คิดกับเรื่องเฉพาะหน้า

1065
00:51:24,312 --> 00:51:28,312
อย่าคิดแค่ว่านี่คือการแก้ปัญหาของตัวเองต่อกรณีแคนดิเดตนายก

1066
00:51:28,666 --> 00:51:31,278
ที่ชื่อว่าพิธา แต่ควรจะมองให้เห็นภาพกว้าง

1067
00:51:31,278 --> 00:51:35,278
คิดถึงกรณีอื่น

1068
00:51:35,863 --> 00:51:37,548
ๆ ที่อาจจะได้รับผลกระทบจากการตีความข้อบังคับนี้ด้วย

1069
00:51:37,548 --> 00:51:41,275
ที่สำคัญ

1070
00:51:41,275 --> 00:51:42,413
ซึ่งผมอยากฝากท่านประธานไปถึงเพื่อน สส

1071
00:51:42,413 --> 00:51:44,030
. เป็นพิเศษ

1072
00:51:44,030 --> 00:51:48,030
คือ ขอให้คิด

1073
00:51:50,072 --> 00:51:51,061
เผื่อไปถึงอนาคตข้างหน้า ในวันที่บทเฉพาะกาล มาตรา 272

1074
00:51:51,061 --> 00:51:54,280
สิ้นสุดลงแล้ว

1075
00:51:54,280 --> 00:51:57,740
กลับไปใช้การลงมติเลือกนายก

1076
00:51:57,740 --> 00:52:01,740
ฯ โดยสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้น อีกครั้ง

1077
00:52:02,055 --> 00:52:06,055
การจะปลดล็อกนายกคนนอกก็ทำไม่ได้แล้ว

1078
00:52:07,701 --> 00:52:08,688
จริงอยู่ที่การประชุม สส. กับการประชุมร่วมของรัฐสภาจะใช้ข้อ

1079
00:52:08,688 --> 00:52:12,099
บังคับคนละอย่างกัน

1080
00:52:12,099 --> 00:52:15,435
แต่เนื้อหาแบบข้อ 41

1081
00:52:15,435 --> 00:52:19,435
ที่อยู่ในข้อบังคับของการประชุมรัฐสภา

1082
00:52:19,810 --> 00:52:21,687
ก็เหมือนกับข้อบังคับการประชุมของ สส. เช่นเดียวกัน

1083
00:52:21,687 --> 00:52:23,355
ดังนั้นครับ

1084
00:52:23,355 --> 00:52:27,355
พึงระลึก

1085
00:52:29,150 --> 00:52:30,975
พึงระลึกว่าบรรทัดฐานที่แปลกประหลาดที่พวกท่าน

1086
00:52:30,975 --> 00:52:33,290
ร่วมสร้างในวันนี้

1087
00:52:33,290 --> 00:52:36,440
วันหนึ่งข้างหน้า

1088
00:52:36,440 --> 00:52:40,440
มันจะกลับมาสร้างความยากลำบาก

1089
00:52:40,898 --> 00:52:42,950
ให้กับแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีของพวกท่านเอง

1090
00:52:42,950 --> 00:52:45,781
หรือแม้แต่

1091
00:52:45,781 --> 00:52:47,583
ในการเสนอบุคคลอื่น ๆ

1092
00:52:47,583 --> 00:52:51,583
ในกรณีอื่น ๆ

1093
00:52:53,754 --> 00:52:56,870
ที่จะสร้างความยุ่งยากและเสียหายให้กับสถาบันต่าง ๆ ของบ้านเมือง

1094
00:52:56,870 --> 00:53:00,673
พึ่งสังวรและระมัดระวังให้ดี

1095
00:53:00,673 --> 00:53:04,193
สุดท้ายนี้ ผมสรุปแบบนี้ท่านประธานครับ

1096
00:53:04,193 --> 00:53:08,159
การพยายามตีความข้อบังคับ

1097
00:53:08,159 --> 00:53:12,007
เพื่อตัดสิทธิ์แคนดิเดตนายก

1098
00:53:12,007 --> 00:53:13,462
ไม่ให้ถูกเสนอชื่อ เพื่อลงมติ

1099
00:53:13,462 --> 00:53:16,995
รอบที่ 2 ได้นั้น

1100
00:53:16,995 --> 00:53:19,609
เห็นได้ว่ามีข้อปัญหาที่ขัด

1101
00:53:19,609 --> 00:53:22,326
หรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ

1102
00:53:22,326 --> 00:53:23,688
ขัดต่อครรลองประชาธิปไตย

1103
00:53:23,688 --> 00:53:27,228
ซึ่งผม

1104
00:53:27,228 --> 00:53:30,234
ไม่อาจเห็นด้วยกับการตีความแบบนี้ได้

1105
00:53:30,234 --> 00:53:32,096
และสุดท้ายฝากเอาไว้ให้คิด

1106
00:53:32,096 --> 00:53:33,371
พวกท่าน

1107
00:53:33,371 --> 00:53:36,903
ทั้งหลาย

1108
00:53:36,903 --> 00:53:38,619
พวกท่านว่าตัวยุคสมัยใหม่

1109
00:53:38,619 --> 00:53:40,674
ขนาดนั้นเลยหรือครับ

1110
00:53:40,674 --> 00:53:44,674
ขอบคุณครับท่านประธานครับ (ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)

1111
00:53:47,415 --> 00:53:51,266
(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) ครับ ขอบคุณครับ ต่อไปเป็นท่านอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์

1112
00:53:51,266 --> 00:53:54,311
และต่อด้วย ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์ บารู ด้วยครับ

1113
00:53:54,311 --> 00:53:58,311
ขอบคุณนะว่าจะเกินท่านละ 10 นาทีนะครับ

1114
00:53:59,790 --> 00:54:02,439
(คุณอัครเดช) กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ

1115
00:54:02,439 --> 00:54:05,403
ผมนายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์

1116
00:54:05,403 --> 00:54:07,186
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี

1117
00:54:07,186 --> 00:54:09,643
พรรครวมไทยต่างชาติ

1118
00:54:09,643 --> 00:54:10,314
ในฐานะสมาชิกรัฐสภา

1119
00:54:10,314 --> 00:54:14,314
ท่านประธานครับ

1120
00:54:14,791 --> 00:54:17,526
ผมวันนี้นะครับ ได้เป็นผู้ที่เสนอญัตติ

1121
00:54:17,526 --> 00:54:18,418
ให้สภาแห่งนี้ได้เป็นผู้พิจารณา

1122
00:54:18,418 --> 00:54:22,418
ว่าญัตติ

1123
00:54:23,747 --> 00:54:25,169
ที่เสนอให้คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ นั้น มาเป็นนายกรัฐมนตรีนั้น

1124
00:54:25,169 --> 00:54:27,637
ชอบด้วยข้อบังคับ

1125
00:54:27,637 --> 00:54:29,426
ของสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่อย่างไร

1126
00:54:29,426 --> 00:54:33,426
ผมเองนะครับ วันนี้

1127
00:54:35,859 --> 00:54:37,311
ทุกท่านคงได้มีการอภิปราย มาตั้งแต่วันที่ 13 กรกฎาคม อยู่แล้ว ว่าคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1128
00:54:37,311 --> 00:54:38,267
สมควรที่จะ

1129
00:54:38,267 --> 00:54:41,026
นั่ง

1130
00:54:41,026 --> 00:54:42,956
ในตำแหน่งนายกรัฐมนตรีหรือไม่อย่างไร

1131
00:54:42,956 --> 00:54:45,579
วันนี้เป็น

1132
00:54:45,579 --> 00:54:47,070
วันที่เราจะมาอภิปราย

1133
00:54:47,070 --> 00:54:49,671
ว่าขั้นตอน

1134
00:54:49,671 --> 00:54:53,671
รายการเสนอในครั้งที่ 2 นั้น

1135
00:54:56,116 --> 00:54:58,454
หมายถูกข้อบังคับหรือไม่อย่างไร อันนี้ไม่ใช่เป็นการอธิบายเรื่องความเหมาะสม

1136
00:54:58,454 --> 00:55:01,212
ในการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

1137
00:55:01,212 --> 00:55:02,621
เหมือนเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาครับ ท่านประธาน

1138
00:55:02,621 --> 00:55:03,898
เหตุผล

1139
00:55:03,898 --> 00:55:06,300
นะครับ พี่ผม

1140
00:55:06,300 --> 00:55:09,218
ได้ขอยื่นญัตติในครั้งนี้

1141
00:55:09,218 --> 00:55:10,875
เป็นเหตุผลที่เราอยากจะได้

1142
00:55:10,875 --> 00:55:12,726
นายกรัฐมนตรี

1143
00:55:12,726 --> 00:55:13,811
เพื่อให้กระบวนการ

1144
00:55:13,811 --> 00:55:16,827
ที่ได้มา

1145
00:55:16,827 --> 00:55:18,452
ของนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นไปด้วยความถูกต้อง

1146
00:55:18,452 --> 00:55:19,529
ตามรัฐธรรมนูญ

1147
00:55:19,529 --> 00:55:23,239
ตามข้อบังคับ

1148
00:55:23,239 --> 00:55:24,769
ของรัฐสภา ซึ่งได้บัญญัติไว้ทุกประการ

1149
00:55:24,769 --> 00:55:28,496
ประธานที่เคารพครับ

1150
00:55:28,496 --> 00:55:30,796
ข้อบังคับของรัฐสภาข้อที่ 41

1151
00:55:30,796 --> 00:55:32,635
ได้บัญญัติไว้ว่า

1152
00:55:32,635 --> 00:55:36,196
ญัตติใดตกไปแล้ว

1153
00:55:36,196 --> 00:55:38,738
ห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกัน

1154
00:55:38,738 --> 00:55:41,445
ขึ้นเสนออีกในสมัยประชุมเดียวกัน

1155
00:55:41,445 --> 00:55:42,464
เว้นแต่ญัตติที่ยังมิได้

1156
00:55:42,464 --> 00:55:44,334
มีการลงมติ

1157
00:55:44,334 --> 00:55:46,372
ถึงตรงนี้ก่อนนะครับท่านประธาน

1158
00:55:46,372 --> 00:55:49,458
การลงมติ

1159
00:55:49,458 --> 00:55:51,448
เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม ที่ผ่านมา

1160
00:55:51,448 --> 00:55:55,448
ได้มีการลงมติเรียบร้อยแล้ว

1161
00:55:55,777 --> 00:55:59,777
ก็คือคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ไม่ได้เสียงถึง

1162
00:56:00,339 --> 00:56:03,094
กึ่งหนึ่งของสมาชิกรัฐสภา ซึ่งเป็นไปตามบทบัญญัติ

1163
00:56:03,094 --> 00:56:04,431
ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 272

1164
00:56:04,431 --> 00:56:06,411
ที่ได้บัญญัติไว้

1165
00:56:06,411 --> 00:56:08,547
ถามว่า

1166
00:56:08,547 --> 00:56:11,057
กระบวนการในการเสนอ

1167
00:56:11,057 --> 00:56:12,764
ที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปราย

1168
00:56:12,764 --> 00:56:15,708
มาประมาณ 3 ท่าน

1169
00:56:15,708 --> 00:56:18,592
อภิปรายกันมาหลายนาที

1170
00:56:18,592 --> 00:56:22,592
ก็คือกระบวนการในการเสนอ

1171
00:56:24,604 --> 00:56:27,645
คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งผม

1172
00:56:27,645 --> 00:56:31,256
ในฐานะสมาชิกรัฐสภา

1173
00:56:31,256 --> 00:56:33,919
ก็รู้ก็รับทราบและเข้าใจเป็นอย่างดีที่ท่านอภิปรายมา

1174
00:56:33,919 --> 00:56:35,859
ไม่ว่าจะเป็นการอ้างรัฐธรรมนูญ

1175
00:56:35,859 --> 00:56:38,057
ไม่ว่าจะเป็นการอ้างข้อบังคับ

1176
00:56:38,057 --> 00:56:41,221
ซึ่งเราได้ปฏิบัติมาแล้ว

1177
00:56:41,221 --> 00:56:42,734
และได้มีการลงมติมาเป็นที่เรียบร้อยแล้ว

1178
00:56:42,734 --> 00:56:44,855
เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา

1179
00:56:44,855 --> 00:56:45,810
แต่การมาประชุม

1180
00:56:45,810 --> 00:56:47,924
วันนี้

1181
00:56:47,924 --> 00:56:49,222
คือ การ

1182
00:56:49,222 --> 00:56:52,892
พิจารณาญัตติ

1183
00:56:52,892 --> 00:56:55,116
ในการเสนอบุคคลมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

1184
00:56:55,116 --> 00:56:56,646
ซึ่งมีข้อ

1185
00:56:56,646 --> 00:56:58,244
คิดเห็นที่ต่างกัน

1186
00:56:58,244 --> 00:56:59,849
ระหว่างฝ่ายที่เสนอ

1187
00:56:59,849 --> 00:57:00,926
ก็บอกว่า

1188
00:57:00,926 --> 00:57:02,154
การเสนอนั้น

1189
00:57:02,154 --> 00:57:04,737
ไม่เป็น

1190
00:57:04,737 --> 00:57:06,516
ญัตติ ฝั่งที่คิดว่า

1191
00:57:06,516 --> 00:57:07,841
เสนอเป็นญัตติ

1192
00:57:07,841 --> 00:57:11,841
ก็ลุกขึ้นมา

1193
00:57:13,976 --> 00:57:16,205
ทักท้วง แล้วก็ท้วงติงถึงกระบวนการในการพิจารณาระเบียบวาระ

1194
00:57:16,205 --> 00:57:19,183
ในขณะนี้ของรัฐสภาเรา

1195
00:57:19,183 --> 00:57:21,003
ผมเองไม่ได้มีปัญหาอะไรส่วนตัว

1196
00:57:21,003 --> 00:57:23,744
กับคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1197
00:57:23,744 --> 00:57:25,660
เจอกันก็ทักทายกัน เพราะเป็นเพื่อน

1198
00:57:25,660 --> 00:57:27,577
สภาผู้แทนราษฎรด้วยกัน

1199
00:57:27,577 --> 00:57:29,575
แต่ด้วยความเคารพท่านประธานครับ

1200
00:57:29,575 --> 00:57:31,259
การกระบวนการในการได้มา

1201
00:57:31,259 --> 00:57:33,034
ของนายกรัฐมนตรีนั้น

1202
00:57:33,034 --> 00:57:34,245
ต้องเป็นไปตามกฎหมาย

1203
00:57:34,245 --> 00:57:35,389
จะต้อง

1204
00:57:35,389 --> 00:57:36,294
สามารถ

1205
00:57:36,294 --> 00:57:37,907
ชี้แจง

1206
00:57:37,907 --> 00:57:41,907
พี่น้องประชาชนได้ว่า

1207
00:57:41,970 --> 00:57:43,417
ฝั่งที่มีความสงสัยว่าชอบด้วยกฎหมายหรือไม่อย่างไร

1208
00:57:43,417 --> 00:57:44,299
ผมเองนะครับ

1209
00:57:44,299 --> 00:57:45,264
ก็เป็น

1210
00:57:45,264 --> 00:57:48,864
ฝ

1211
00:57:48,864 --> 00:57:51,047
ั่งที่ได้ลงมติในครั้งที่แล้ว

1212
00:57:51,047 --> 00:57:54,764
ไม่เห็นชอบให้คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1213
00:57:54,764 --> 00:57:56,225
มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี แล้วครั้งนี้

1214
00:57:56,225 --> 00:57:58,270
ก็เห็นว่าญัตติ

1215
00:57:58,270 --> 00:58:00,126
ที่เสนอเข้ามานั้น

1216
00:58:00,126 --> 00:58:04,126
เป็นญัตติซึ่งซ้ำ

1217
00:58:05,887 --> 00:58:07,748
กับญัตติในสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่งขัดต่อข้อบังคับข้อที่ 41 ที่ผมได้นำเรียน

1218
00:58:07,748 --> 00:58:08,973
ประธานและเพื่อนสมาชิก

1219
00:58:08,973 --> 00:58:10,554
ไปเมื่อสักครู่

1220
00:58:10,554 --> 00:58:11,778
นี้ ฉะนั้น

1221
00:58:11,778 --> 00:58:14,960
ญัตตินี้น

1222
00:58:14,960 --> 00:58:18,617
ี่จะกลับมาพิจารณาได้อีกครั้งหนึ่ง

1223
00:58:18,617 --> 00:58:19,962
ในข้อบังคับข้อที่ 41 ของรัฐสภา

1224
00:58:19,962 --> 00:58:23,962
ได้บัญญัติไว้ครับ

1225
00:58:24,192 --> 00:58:27,044
ญัตติที่ประธานรัฐสภาจะอนุญาต

1226
00:58:27,044 --> 00:58:28,121
ให้กลับมาพิจารณาใหม่ได้

1227
00:58:28,121 --> 00:58:31,095
ก็ต่อเมื่อ

1228
00:58:31,095 --> 00:58:34,622
เห็นว่าเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปแล้ว

1229
00:58:34,622 --> 00:58:38,046
แต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

1230
00:58:38,046 --> 00:58:42,046
โดยเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรครวมไทยทั้งชาติ

1231
00:58:43,289 --> 00:58:44,906
ซึ่งเมื่อวานนี้ได้มีการประชุมพรรคกัน มีการประชุมสสของพรรคก

1232
00:58:44,906 --> 00:58:48,906
ัน ก็ได้มีการอภิปราย

1233
00:58:49,686 --> 00:58:51,796
แสดงความคิดเห็นในประเด็นนี้กันอย่างกว้างขวาง แล้วก็ละเอียด

1234
00:58:51,796 --> 00:58:52,639
แล้วก็เราก็มีหัวหน้า

1235
00:58:52,639 --> 00:58:55,419
ข

1236
00:58:55,419 --> 00:58:57,144
องพรรคนะครับ เป็นผู้ที่เชี่ยวชาญทางด้านกฎหมาย

1237
00:58:57,144 --> 00:58:59,725
อดีตผู้พิพากษา

1238
00:58:59,725 --> 00:59:02,263
แล้วก็มีทีมกฎหมายเข้ามาหารือกัน

1239
00:59:02,263 --> 00:59:03,149
เราก็มีความเห็

1240
00:59:03,149 --> 00:59:07,149

1241
00:59:09,094 --> 00:59:11,853
นครับว่าญัตตินะครับ ที่เสนอมานั้นสถานการณ์ในปัจจุบันนั้นไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงเลย

1242
00:59:11,853 --> 00:59:12,761
ที่จะเป็นเหตุผลให้ประธานรัฐสภานั้น

1243
00:59:12,761 --> 00:59:16,327
จะหยิบยก

1244
00:59:16,327 --> 00:59:17,223
ญัตตินี้ขึ้นมาพิจารณาซ้ำ

1245
00:59:17,223 --> 00:59:18,603
เพราะว่าอะไรครับ

1246
00:59:18,603 --> 00:59:21,611
เพราะว่า

1247
00:59:21,611 --> 00:59:23,084
การเมือง

1248
00:59:23,084 --> 00:59:24,626
ที่เสนอ

1249
00:59:24,626 --> 00:59:28,024
ให้คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1250
00:59:28,024 --> 00:59:31,251
เป็นนายกรัฐมนตรี ก็ยังเป็น 8 พรรคเหมือนเดิม

1251
00:59:31,251 --> 00:59:32,691
แล้วก็ยังเสนอบุคคลเดิมมาดำรงตำแหน่ง

1252
00:59:32,691 --> 00:59:34,554
นายกรัฐมนตรี

1253
00:59:34,554 --> 00:59:36,284
นี่คือประเด็นที่ 1 ครับ

1254
00:59:36,284 --> 00:59:38,854
ประเด็นที่ 2

1255
00:59:38,854 --> 00:59:40,005
วันที่มีการอภิปราย

1256
00:59:40,005 --> 00:59:42,051
ในวันแรก

1257
00:59:42,051 --> 00:59:44,103
ถึงความเหมาะสม

1258
00:59:44,103 --> 00:59:47,181
ของท่านพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1259
00:59:47,181 --> 00:59:49,993
ในการมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

1260
00:59:49,993 --> 00:59:52,642
ก็มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

1261
00:59:52,642 --> 00:59:56,504
ฟังที่ไม่เห็นชอบ

1262
00:59:56,504 --> 00:59:58,723
และก็ฝั่งที่งดออกเสียง ได้อภิปราย

1263
00:59:58,723 --> 01:00:02,239
ตั้งข้อสังเกต แล้วก็ข้อห่วงใย

1264
01:00:02,239 --> 01:00:03,647
ในนโยบายของท่านพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1265
01:00:03,647 --> 01:00:07,647
แล้วก็พรรคก้าวไกล

1266
01:00:07,778 --> 01:00:10,223
ในการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112

1267
01:00:10,223 --> 01:00:11,890
ซึ่งจะนำมา

1268
01:00:11,890 --> 01:00:13,954
ถึงความแตกแยก

1269
01:00:13,954 --> 01:00:15,238
ของพี่น้องประชาชน

1270
01:00:15,238 --> 01:00:17,949
สมาชิก

1271
01:00:17,949 --> 01:00:19,551
รัฐสภาฝั่งที่ไม่เห็นชอบ

1272
01:00:19,551 --> 01:00:23,457
ก็มีข้อห่วงใย

1273
01:00:23,457 --> 01:00:25,603
แล้วก็ยื่นข้อเสนอว่าถ้าถอย

1274
01:00:25,603 --> 01:00:29,603
ในประเด็นดังกล่าว

1275
01:00:30,363 --> 01:00:31,959
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในฝั่งนี้พร้อมที่จะสนับสนุน

1276
01:00:31,959 --> 01:00:35,557
คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1277
01:00:35,557 --> 01:00:39,531
นั่งตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เพราะนี่คือข้อห่วงใย

1278
01:00:39,531 --> 01:00:41,147
แต่คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ เอง ก็ยังยืนยัน

1279
01:00:41,147 --> 01:00:43,030
ในสภาแห่งนี้ครับ

1280
01:00:43,030 --> 01:00:46,375
พูดแล้วทำ

1281
01:00:46,375 --> 01:00:49,389
แล้วก็ต้องทำแล้วก็เพิ่มเพดาน

1282
01:00:49,389 --> 01:00:53,150
ตรงนี้นำมาซึ่งความไม่สบายใจ

1283
01:00:53,150 --> 01:00:54,695
ของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝั่งที่ไม่เห็นด้วย

1284
01:00:54,695 --> 01:00:57,785
การแก้ไข

1285
01:00:57,785 --> 01:01:01,515
ประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112

1286
01:01:01,515 --> 01:01:03,347
แล้วช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาท่านประธานได้ติดตามข่าว

1287
01:01:03,347 --> 01:01:04,692
สมาชิกของพรรคก้าวไกล

1288
01:01:04,692 --> 01:01:06,684
ไม่ได้มีทีท่าเลยครับ

1289
01:01:06,684 --> 01:01:07,885
ที่จอดรถเพดาน

1290
01:01:07,885 --> 01:01:11,835
หรือถอย

1291
01:01:11,835 --> 01:01:15,835
ในการแก้กฎหมายมาตรานี้

1292
01:01:16,599 --> 01:01:20,599
ท่านประธานครับ

1293
01:01:22,193 --> 01:01:26,193
นี่คือเหตุผลในสถานการณ์ปัจจุบัน

1294
01:01:28,955 --> 01:01:32,242
(คุณวิโรจน์) ท่านประธานครับ ผมขอประท้วง ท่านที่พูด... ท่านที่กำลังอภิปรายครับ   (ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) เดี๋ยวก่อนครับ ครับเชิญท่าน...   (คุณวิโรจน์) คือ ผมขอประท้วง ตามข้อบังคับข้อที่ 45 นะครับ

1295
01:01:32,242 --> 01:01:36,242
กำลังพูดในมาตรา 151 ว่า

1296
01:01:36,281 --> 01:01:38,315
ตกลงการเสนอชื่อนายกให้รัฐสภาเห็นชอบในนะครับ

1297
01:01:38,315 --> 01:01:41,451

1298
01:01:41,451 --> 01:01:45,451
เข้าข้อที่ 41 หรือว่า 136 กันแน่

1299
01:01:46,108 --> 01:01:50,108
อภิปรายมาตรา 112 วาระ 1

1300
01:01:53,200 --> 01:01:54,135
หรือครับ จะเอาไหมครับ ถ้าเอาเพื่อนสมาชิกเรื่องนี้อย่างมากนะครับ

1301
01:01:54,135 --> 01:01:56,217
เอาไหม

1302
01:01:56,217 --> 01:02:00,217
ผมถามท่านประธานเอาเปล่า

1303
01:02:02,094 --> 01:02:04,116
(คุณวิโรจน์) เอาดิครับ

1304
01:02:04,116 --> 01:02:08,116
ประธานครับ

1305
01:02:14,724 --> 01:02:18,407
สส. ฝั่งทางนี้ ๓ พรรคการเมืองนี่ครับ  (ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) ครับ ยุตินะครับ

1306
01:02:18,407 --> 01:02:22,407
เดี๋ยวครับ

1307
01:02:22,539 --> 01:02:23,187
ไม่ต้อง อย่าเพิ่งพูดครับ เดี๋ยวผมจะอนุญาตให้

1308
01:02:23,187 --> 01:02:27,187
ท่านต่อนะครับ

1309
01:02:30,617 --> 01:02:31,674
ก็ท่านเชิญต่อแล้วครับ แล้วก็ให้อยู่ในหัวข้อ คือ

1310
01:02:31,674 --> 01:02:35,674
เกี่ยวกับ

1311
01:02:36,916 --> 01:02:39,205
เรื่องข้อบังคับเท่านั้นนะครับ เรื่องที่ทำมาแล้วไม่ต้องพูดนะครับ

1312
01:02:39,205 --> 01:02:40,266
ครับ ท่านวิโรจน์เดี๋ยวค่อย

1313
01:02:40,266 --> 01:02:42,537
ทิวทัศน์นะครับ

1314
01:02:42,537 --> 01:02:45,512
เชิญครับ

1315
01:02:45,512 --> 01:02:49,254
นะครับ

1316
01:02:49,254 --> 01:02:51,486
(คุณอัครเดช) เรียนท่านประธานครับ

1317
01:02:51,486 --> 01:02:53,932
ผมนายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ครับ

1318
01:02:53,932 --> 01:02:55,721
พรรครวมพลังสร้างชาติ

1319
01:02:55,721 --> 01:02:59,721
ท่านประธานครับ ผมเองนี่ เมื่อสักครู่นี้

1320
01:03:01,142 --> 01:03:03,012
เพื่อนสมาชิกสั่งพักการอภิปรายพรรคก้าวไกล อภิปรายนี่ผมก็ฟัง

1321
01:03:03,012 --> 01:03:04,622
ให้เกียรติ

1322
01:03:04,622 --> 01:03:05,834
แล้วก็ฟัง

1323
01:03:05,834 --> 01:03:09,497
ด้วยการคิด

1324
01:03:09,497 --> 01:03:11,443
พินิจพิเคราะห์ถึงเหตุผลที่เพื่อนสมาชิกอภิปรายมา

1325
01:03:11,443 --> 01:03:12,957
แต่หลายครั้งเวลาผมอภิปราย

1326
01:03:12,957 --> 01:03:14,871
ครับ คุณวิโรจน์นี่

1327
01:03:14,871 --> 01:03:18,871
ก็จะขึ้นมาดุดัน

1328
01:03:21,245 --> 01:03:22,837
ผมก็ไม่เข้าใจว่าต้องการสร้างให้บรรยากาศในการประชุมสภาของเรานี่

1329
01:03:22,837 --> 01:03:23,763
ให้ราบรื่นหรือไม่อย่างไร

1330
01:03:23,763 --> 01:03:27,392
ดีครับ

1331
01:03:27,392 --> 01:03:31,392
เหตุผลคืออะไร แล้วมันก็เป็นเหตุผลที่ผมจะนำเสนอครับ

1332
01:03:32,183 --> 01:03:36,183
ผมขอโทษด้วยนะครับ

1333
01:03:38,279 --> 01:03:40,289
ดีครับ ท่านประธานที่เคารพครับ สมาชิกขอโทษด้วย

1334
01:03:40,289 --> 01:03:42,928
สภาผู้แทนราษฎรนะครับ ในฐานะ

1335
01:03:42,928 --> 01:03:46,928
สมาชิกรัฐสภา

1336
01:03:47,972 --> 01:03:50,930
จริง ๆ แล้ว ผมไม่อยากขัดท่านอภิปรายครับ ถ้าเกิดอภิปรายอยู่ในร่องในรอยอยู่ในประเด็น

1337
01:03:50,930 --> 01:03:53,052
แต่อยู่ดี ๆ นะครับ ก็มาพูดถึง

1338
01:03:53,052 --> 01:03:57,052
การแก้ไขมาตรา 112

1339
01:03:58,773 --> 01:04:02,773
แล้วอย่างนี้ผมกังวลครับ ว่าตื่นแล้วครับ ท่านเลขาธิการก็เตรียมจะชี้แจงอีก

1340
01:04:05,358 --> 01:04:06,109
แล้ว เดี๋ยวมันจะยืดยาวกันครับผม ยืนยันนะครับ

1341
01:04:06,109 --> 01:04:10,109
ชี้แจง

1342
01:04:10,628 --> 01:04:14,628
มันไม่ได้เป็น MOU ใน 8 พรรคร่วม

1343
01:04:15,416 --> 01:04:16,877
แล้วก็ยินดีที่จะใช้กระบวนการในการรับฟังความคิดเห็นกระบวนการทางรัฐสภา

1344
01:04:16,877 --> 01:04:17,900
แล้วก็หาที่มัน

1345
01:04:17,900 --> 01:04:20,434
ทอดระยะ

1346
01:04:20,434 --> 01:04:23,294
ออกไป ใช้เวลามากขึ้น

1347
01:04:23,294 --> 01:04:27,294
ความคิดต่างมากขึ้น

1348
01:04:30,485 --> 01:04:31,684
พี่ก็พยายามจะทำให้ท่านประธานพรุ่งนี้ท่านไปเป็นประเด็นเร่งด่วน

1349
01:04:31,684 --> 01:04:32,951
(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) พอแล้วครับ

1350
01:04:32,951 --> 01:04:36,951

1351
01:04:38,330 --> 01:04:39,447
ท่านนะครับ เตือนครับ กำลังจะเตือนนะครับ นะครับ

1352
01:04:39,447 --> 01:04:42,787
ขอร้องนะครับ

1353
01:04:42,787 --> 01:04:46,738
เดี๋ยวนะใจเย็น ๆ นิดนึงนะครับ

1354
01:04:46,738 --> 01:04:47,992
พอนะ พอแล้วนะครับ

1355
01:04:47,992 --> 01:04:51,992
ครับ ท่าน

1356
01:04:53,758 --> 01:04:57,758
ประธานสภามาแล้วนะครับ เมื่อกี้กำลังจะเปลี่ยนผ่านนะครับ

1357
01:04:59,182 --> 01:05:00,084
เรียนท่านประธานแล้ว ว่าจะใช้เวลาแต่ละท่านจะเกิน 10 นาที

1358
01:05:00,084 --> 01:05:01,594
ตอนนี้ก็เหลืออีก

1359
01:05:01,594 --> 01:05:04,871
4 ท่านนะครับ

1360
01:05:04,871 --> 01:05:07,624
ขอขอความกรุณานะครับ

1361
01:05:07,624 --> 01:05:11,624
จะได้มีการลงมติกันต่อไปนะครับ

1362
01:05:12,770 --> 01:05:14,602
ท่านประธานครับ ผมเอกนักฏ

1363
01:05:14,602 --> 01:05:18,602
ขอประท้วงท่านประธานครับ

1364
01:05:19,742 --> 01:05:21,460
ผม เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ ครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครวมไทยสร้างชาติ

1365
01:05:21,460 --> 01:05:23,715
สมาชิกรัฐสภาครับ

1366
01:05:23,715 --> 01:05:27,563
เขาประท้วงกันทำหน้าที่ของท่านประธานครับ

1367
01:05:27,563 --> 01:05:31,059
มันต้องหยุดให้เพื่อนสมาชิกคุณวิโรจน์ขึ้นมาขัดจังหวะ

1368
01:05:31,059 --> 01:05:34,463
สมาชิกที่กำลังอภิปรายอยู่คือท่านอัครเดชได้แล้วครับ

1369
01:05:34,463 --> 01:05:36,638
ผมฟังอยู่ตลอดครับ อยู่ในประเด็นทั้งหมดครับ

1370
01:05:36,638 --> 01:05:38,051
ท่านก็กำลังอภิปรายอยู่

1371
01:05:38,051 --> 01:05:39,576
นะครับ ว่า

1372
01:05:39,576 --> 01:05:42,811
การตีความนี่

1373
01:05:42,811 --> 01:05:43,736
ของการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรี

1374
01:05:43,736 --> 01:05:47,736
เป็นญัตติ

1375
01:05:48,800 --> 01:05:52,800
ซึ่งตามข้อบังคับข้อที่ 41 นี่ตกไปแล้วนำกลับมาพิจารณาอีกไม่ได้

1376
01:05:54,737 --> 01:05:57,261
ครับ เว้นแต่ว่ามีเหตุการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปครับ ก็ได้ย้ำอยู่ว่ามันไม่มีเหตุการณ์อะไรเปลี่ยน

1377
01:05:57,261 --> 01:05:59,223
กรุณาฟัง

1378
01:05:59,223 --> 01:06:03,223
เพื่อนสมาชิกฝั่งเราด้วยนะครับ

1379
01:06:03,223 --> 01:06:05,216
(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) (ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) ผมฟังตลอด มาพอแล้วนะครับ   (คุณเอกนัฏ) สิทธิและการแสดงออก ซึ่งกันแล้วกันนะครับ ขอบคุณครับ

1380
01:06:05,216 --> 01:06:05,909

1381
01:06:05,909 --> 01:06:09,909

1382
01:06:12,494 --> 01:06:15,114
(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร) ครับ เดี๋ยวเชิญท่านประธานรัฐสภาต่อนะครับ (คุณอัครเดช) ท่านประธานสภาผู้แทน

1383
01:06:15,114 --> 01:06:16,849
ท่านประธานสภาท่าน ประธานรัฐสภาที่เคารพครับ

1384
01:06:16,849 --> 01:06:19,057
ผมอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ครับ

1385
01:06:19,057 --> 01:06:21,410
สส. พรรครวมไทยต่างชาติครับ

1386
01:06:21,410 --> 01:06:23,199
ครับ ขออนุญาตอภิปรายต่อครับ

1387
01:06:23,199 --> 01:06:24,357
แต่สถานการณ์

1388
01:06:24,357 --> 01:06:25,317
สัปดาห์

1389
01:06:25,317 --> 01:06:27,437
ที่ผ่านมา

1390
01:06:27,437 --> 01:06:30,428
เหตุการณ์ตรงนี้

1391
01:06:30,428 --> 01:06:33,596
นะครับ ในเรื่องสิ่งที่

1392
01:06:33,596 --> 01:06:35,177
ที่ สส. ไม่เห็นชอบในการดำรงตำแหน่ง

1393
01:06:35,177 --> 01:06:36,840
นายกรัฐมนตรี ของ

1394
01:06:36,840 --> 01:06:40,840
ท่านพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1395
01:06:42,580 --> 01:06:46,580
นั้น ไม่ได้ทราบหรือมีสัญญาณจากพรรคก้าวไกลเลย

1396
01:06:46,678 --> 01:06:48,954
ว่าจะถอยในเรื่องที่เราห่วงใย จากสถานการณ์ตรงนี้นี่

1397
01:06:48,954 --> 01:06:51,590
ไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงอะไรเลยครับ

1398
01:06:51,590 --> 01:06:53,240
เราจึงมีความคิดว่า

1399
01:06:53,240 --> 01:06:55,279
ท่านประธาน

1400
01:06:55,279 --> 01:06:57,037
ก็สามารถใช้ดุลพินิจ

1401
01:06:57,037 --> 01:06:58,761
ได้โดยสุจริตครับ ว่า

1402
01:06:58,761 --> 01:07:01,796
การที่

1403
01:07:01,796 --> 01:07:03,315
จะนำญัตตินี้ขึ้นมาพิจารณามาอีกครั้งนะนี่

1404
01:07:03,315 --> 01:07:05,480
ไม่สามารถกระทำได้

1405
01:07:05,480 --> 01:07:07,408
อันนี้คือสิ่งที่

1406
01:07:07,408 --> 01:07:08,885
ผมนั้นนะครับ

1407
01:07:08,885 --> 01:07:11,260
จะอภิปราย

1408
01:07:11,260 --> 01:07:12,861
ให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิก

1409
01:07:12,861 --> 01:07:13,671
ได้เห็นครับว่า

1410
01:07:13,671 --> 01:07:14,711
ทำไม

1411
01:07:14,711 --> 01:07:16,625
ญ

1412
01:07:16,625 --> 01:07:19,135
ัตติถึงได้ซ้ำซ้อน

1413
01:07:19,135 --> 01:07:22,991
ตามข้อบังคับข้อที่

1414
01:07:22,991 --> 01:07:26,336
41 ของรัฐสภาครับ ท่านประธานที่เคารพครับ

1415
01:07:26,336 --> 01:07:27,326
ประเด็นต่อมาที่เราต้อง

1416
01:07:27,326 --> 01:07:31,245
ว่า

1417
01:07:31,245 --> 01:07:33,246
การที่เสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้น

1418
01:07:33,246 --> 01:07:35,718
เป็นญัตติหรือไม่อย่างไร

1419
01:07:35,718 --> 01:07:36,673
ผมเรียนท่านประธานครับ ว่า

1420
01:07:36,673 --> 01:07:40,673
ข้อบังคับ

1421
01:07:41,727 --> 01:07:43,350
สภาผู้แทนราษฎร ข้อบังคับรัฐสภานั้น ข้อที่ 36

1422
01:07:43,350 --> 01:07:45,267
บัญญัติไว้โดยชัดเจนครับ

1423
01:07:45,267 --> 01:07:48,433
ว่าการเสนอ

1424
01:07:48,433 --> 01:07:49,718
บุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

1425
01:07:49,718 --> 01:07:51,303
นั้นเป็นญัตติ

1426
01:07:51,303 --> 01:07:53,199
เพราะข้อที่ 36

1427
01:07:53,199 --> 01:07:54,103
ได้บัญญัติไว้ว่า

1428
01:07:54,103 --> 01:07:56,677
ญัตติ

1429
01:07:56,677 --> 01:08:00,677
ที่ไม่ต้องเสนอล่วงหน้าเป็นหนังสือ

1430
01:08:00,942 --> 01:08:02,670
ให้ผู้รับรองญัตติแสดงการรับรอง โดยวิธี

1431
01:08:02,670 --> 01:08:06,670
มือขึ้นพ้นศีรษะ

1432
01:08:09,441 --> 01:08:11,395
เว้นแต่การรับรองการเสนอชื่อบุคคลซึ่งสมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี

1433
01:08:11,395 --> 01:08:13,399
ตามข้อ 136

1434
01:08:13,399 --> 01:08:16,352
หมายความว่าอย่างไรครับท่านประธานครับ

1435
01:08:16,352 --> 01:08:18,259
ข้อบังคับข้อที่ 36 นี้

1436
01:08:18,259 --> 01:08:21,842
เห็นชัดแจ้ง

1437
01:08:21,842 --> 01:08:23,120
ว่าการที่เสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่ง

1438
01:08:23,120 --> 01:08:24,765
นายกรัฐมนตรีนั้น

1439
01:08:24,765 --> 01:08:28,519
มันคือญัตติครับ

1440
01:08:28,519 --> 01:08:31,532
แต่การที่จะรับรองนั้น

1441
01:08:31,532 --> 01:08:33,696
ให้ไปดูข้อบังคับ ข้อที่ 136

1442
01:08:33,696 --> 01:08:37,696
ซึ่งมีเพื่อน

1443
01:08:40,416 --> 01:08:42,644
สมาชิกรัฐสภานั้น ได้อภิปรายกันไปแล้วครับ ว่าข้อ 136 นั้นคืออะไร ก็คือการเสนอ

1444
01:08:42,644 --> 01:08:45,468
บุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งแล้วก็มีรายละเอียด

1445
01:08:45,468 --> 01:08:49,468
เพื่อนสมาชิกก็สามารถไปดูได้

1446
01:08:51,023 --> 01:08:52,816
ไม่ให้เสียเวลา ผมไม่ขอไปที่ข้อ 136 แต่อยากจะเรียนกับท่านประธานครับ ว่า

1447
01:08:52,816 --> 01:08:56,526
การเป็นญัตตินั้น

1448
01:08:56,526 --> 01:08:59,927
ความหมายของคำว่า "ญัตติ" ที่ผ่านมานั้น

1449
01:08:59,927 --> 01:09:03,927
ที่ผ่านมานั้น ศาลรัฐธรรมนูญ หรือศาล

1450
01:09:04,480 --> 01:09:05,539
ยุติธรรม เวลาตัดสินคดีอะไรก็แล้วแต่ ไปดู

1451
01:09:05,539 --> 01:09:06,505
พจนานุกรม

1452
01:09:06,505 --> 01:09:08,274
คำแปลครับ

1453
01:09:08,274 --> 01:09:11,300
ของศัพท์นั้นนี่

1454
01:09:11,300 --> 01:09:13,453
แปลว่าอะไรผมก็เหมือนกันครับ ท่านประธาน

1455
01:09:13,453 --> 01:09:16,243
ไปถึงศาลรัฐธรรมนูญ

1456
01:09:16,243 --> 01:09:18,952
ว่าคำว่าญัตตินี้เนี่ยแปลว่าอะไร

1457
01:09:18,952 --> 01:09:22,396
ผมก็ไปดูพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิต

1458
01:09:22,396 --> 01:09:25,703
สถาน พุทธศักราช 2554

1459
01:09:25,703 --> 01:09:28,847
ได้นิยามไว้ว่าคำว่า "ญัตติ" คือ ข้อเสนอ

1460
01:09:28,847 --> 01:09:31,065
เพื่อให้มีการดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใด

1461
01:09:31,065 --> 01:09:32,900
ในกิจการของสภา

1462
01:09:32,900 --> 01:09:35,391
ทำหน้าที่นิติบัญญัติ

1463
01:09:35,391 --> 01:09:38,604
อีกอันหนึ่งครับ คำแปลครับ

1464
01:09:38,604 --> 01:09:42,604
คำแปลครับ ญัตติ คือ ข้อเสนอ

1465
01:09:43,150 --> 01:09:45,067
เพื่อลงมติ เช่น ผู้แทนราษฎรเสนอญัตติเข้าสู่สภา

1466
01:09:45,067 --> 01:09:47,705
เพื่อขอให้ที่ประชุมลงมติ

1467
01:09:47,705 --> 01:09:51,643
แค่เห็นชอบหรือไม่

1468
01:09:51,643 --> 01:09:55,003
ท่านประธานก็จะทราบครับ ว่าเมื่อสัปดาห์ที่แล้วนี่

1469
01:09:55,003 --> 01:09:58,836
การที่เราได้มีการเสนอ

1470
01:09:58,836 --> 01:10:01,282
ให้มีผู้มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้นมีการลงมติครับ

1471
01:10:01,282 --> 01:10:03,004
เมื่อมีการลงมติ

1472
01:10:03,004 --> 01:10:06,438
มันก็คือญัตติ

1473
01:10:06,438 --> 01:10:08,906
ตามความหมายของพจนานุกรม

1474
01:10:08,906 --> 01:10:11,333
มันแปลเป็นอย่างอื่นไม่ได้ครับท่านประธาน

1475
01:10:11,333 --> 01:10:13,652
นี่คือสิ่งที่เราต้องเคารพ

1476
01:10:13,652 --> 01:10:17,652
ที่กฎหมายได้ระบุไว้

1477
01:10:18,984 --> 01:10:21,449
เราเองนะครับ ถ้าท่านบอกว่าข้อบังคับนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

1478
01:10:21,449 --> 01:10:24,338
ฉะนั้น ตอนนี้ที่เรานั่งประชุมกันอยู่นี่

1479
01:10:24,338 --> 01:10:25,228
มันประชุมต่อไม่ได้เลยครับ

1480
01:10:25,228 --> 01:10:26,827
ก็ต้อง

1481
01:10:26,827 --> 01:10:30,701
ปิดการประชุม

1482
01:10:30,701 --> 01:10:32,481
แล้วก็ต้องให้กรรมาธิการไปตั้งร่างข้อบังคับ

1483
01:10:32,481 --> 01:10:33,843
รัฐสภาใหม่ครับท่านประธาน

1484
01:10:33,843 --> 01:10:37,559
แต่มันไม่ใช่ครับ

1485
01:10:37,559 --> 01:10:40,171
ข้อบังคับนี้ไม่ว่าจะเป็นข้อ 36

1486
01:10:40,171 --> 01:10:43,313
หรือข้อ 32 ที่ผมยื่น

1487
01:10:43,313 --> 01:10:44,770
เพื่อให้มีญัตติในการพิจารณาเรื่องนี้

1488
01:10:44,770 --> 01:10:46,815
หรือข้อ 136

1489
01:10:46,815 --> 01:10:50,207
มันคือ

1490
01:10:50,207 --> 01:10:54,207
ข้อบังคับที่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ

1491
01:10:56,490 --> 01:10:57,443
ไม่มีอันไหนขัดต่อรัฐธรรมนูญกับท่านประธาน แล้วที่สำคัญ ผมได้อธิบายไปแล้วว่าข้อบังคับ

1492
01:10:57,443 --> 01:11:01,443
ของรัฐสภา

1493
01:11:02,329 --> 01:11:05,179
ข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรนั้น มีสถานะเทียบเท่าพระราชบัญญัติ

1494
01:11:05,179 --> 01:11:07,248
คือ กฎหมาย เพราะอะไรครับท่านประธาน

1495
01:11:07,248 --> 01:11:11,248
การออก

1496
01:11:13,107 --> 01:11:16,850
ข้อบังคับของรัฐสภา การออกข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรนั้นก็ต้องมีการตั้งกรรมาธิการ

1497
01:11:16,850 --> 01:11:17,908
การจะแก้ข้อบังคับก็ต้องมีการผ่านวาระ 1

1498
01:11:17,908 --> 01:11:19,056
ในการพิจารณา

1499
01:11:19,056 --> 01:11:20,126
ของสภา

1500
01:11:20,126 --> 01:11:24,126
ของรัฐสภา

1501
01:11:24,247 --> 01:11:26,087
ในการพิจารณาวาระ 2 ในการลงมติ แล้วก็มีการลงมติ

1502
01:11:26,087 --> 01:11:27,964
ทำเหมือน

1503
01:11:27,964 --> 01:11:29,618
พระราชบัญญัติเลยครับ ท่านประธาน

1504
01:11:29,618 --> 01:11:33,001
ฉะนั้นกฎหมายตรงนี้

1505
01:11:33,001 --> 01:11:35,392
ไม่มีอะไรขัดต่อรัฐธรรมนูญครับ

1506
01:11:35,392 --> 01:11:38,427
ทุกอย่างชอบด้วยรัฐธรรมนูญหมด

1507
01:11:38,427 --> 01:11:41,207
ฉะนั้น ผมจึงเห็นว่าญัตติ

1508
01:11:41,207 --> 01:11:42,505
ที่เพื่อนสมาชิกนั้น

1509
01:11:42,505 --> 01:11:46,505
เสนอเข้ามานั้น

1510
01:11:46,647 --> 01:11:48,383
ในการเสนอคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ นั้นเป็นญัตติ

1511
01:11:48,383 --> 01:11:51,273
ตามข้อบังคับ

1512
01:11:51,273 --> 01:11:54,160
แล้วก็ตามรัฐธรรมนูญอย่างแน่นอนครับ ท่านประธาน

1513
01:11:54,160 --> 01:11:54,925
ทีนี้เรื่องต่อมากับท่านประธานครับ

1514
01:11:54,925 --> 01:11:57,149
เมื่อช่วงเช้านี้

1515
01:11:57,149 --> 01:11:59,415
นะครับ ได้มีการอภิปราย

1516
01:11:59,415 --> 01:12:02,431
ท่านประธานนั่งอยู่บนบัลลังก์

1517
01:12:02,431 --> 01:12:04,407
ท่านประธานก็ได้ใช้ดุลพินิจครับ ว่า

1518
01:12:04,407 --> 01:12:07,922
ญัตติที่ผมเสนอนี่

1519
01:12:07,922 --> 01:12:11,922
เป็นญัตติที่ซ้อนญัตติหรือไม่

1520
01:12:12,719 --> 01:12:14,829
ญัตติที่ผมเสนอเนี่ยชอบด้วยข้อบังคับ

1521
01:12:14,829 --> 01:12:16,063
ที่เราจะต้องพิจารณาต่อไป

1522
01:12:16,063 --> 01:12:19,271
บังเอิญ

1523
01:12:19,271 --> 01:12:22,943
ระหว่างที่ผมจะทักท้วงท่านประธาน

1524
01:12:22,943 --> 01:12:24,595
ในการนำข้อบังคับข้อที่ 151 มาบังคับใช้

1525
01:12:24,595 --> 01:12:28,595
ท่านประธานมีภารกิจ

1526
01:12:28,734 --> 01:12:30,857
ก็เลยให้ท่านรองประธานนั้นมาทำหน้าที่ประธานแทน

1527
01:12:30,857 --> 01:12:31,383
ผมก็อยากขอ

1528
01:12:31,383 --> 01:12:33,931
นะครับ

1529
01:12:33,931 --> 01:12:36,503
ให้ท่านประธานได้ทบทวนครับ ว่า

1530
01:12:36,503 --> 01:12:37,766
ผมเองนี่เป็นผู้ที่เสนอ

1531
01:12:37,766 --> 01:12:40,273
ให้มีญัตติ

1532
01:12:40,273 --> 01:12:41,431
ตามข้อบังคับ ข้อที่ 32

1533
01:12:41,431 --> 01:12:43,402
(1

1534
01:12:43,402 --> 01:12:44,814
) เพื่อปรึกษาหารือเรื่องนี้

1535
01:12:44,814 --> 01:12:45,638
ก็อยากให้ท่านประธานได้

1536
01:12:45,638 --> 01:12:46,679
พิจารณา

1537
01:12:46,679 --> 01:12:50,679
ครับ ว่า

1538
01:12:53,352 --> 01:12:54,888
ญัตติของผมนั้นยังคงอยู่ รวมของถึงของท่านเสรี สุวรรณภานนท์ ด้วย ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน

1539
01:12:54,888 --> 01:12:56,500

1540
01:12:56,500 --> 01:12:57,884

1541
01:12:57,884 --> 01:13:01,884
นประธานครับ

1542
01:13:03,002 --> 01:13:05,900
ไม่ได้ทำให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เสียสิทธิ์ในการที่จะมาเป็นนายกรัฐมนตรีอีก

1543
01:13:05,900 --> 01:13:08,409
เพราะข้อบังคับได้ระบุไว้ว่า

1544
01:13:08,409 --> 01:13:11,259
สมัยนี้เสนอไม่ได้

1545
01:13:11,259 --> 01:13:13,327
ก็ยังสามารถเสนอในสมัยหน้าได้

1546
01:13:13,327 --> 01:13:17,257
นี่คือสิ่งที่ข้อบังคับนั้น

1547
01:13:17,257 --> 01:13:19,998
ได้บัญญัติไว้ ไม่ได้ทำให้เสียสิทธิ์ตามรัฐธรรมนูญเลยว่า

1548
01:13:19,998 --> 01:13:23,612
เมื่อโหวตแล้วครั้งนี้แล้ว ไม่สามารถโหด้อีก

1549
01:13:23,612 --> 01:13:24,556
สิ่งที่เราต้องเคารพคือข้อบังคับที่ได้

1550
01:13:24,556 --> 01:13:28,177
Advice

1551
01:13:28,177 --> 01:13:28,726
นี่คือสิ่งที่ผมได้แสดงเหตุผลให้ท่านประธานครับ

1552
01:13:28,726 --> 01:13:32,310
ฉะนั้น

1553
01:13:32,310 --> 01:13:32,984
สิ่งที่ผมได้อธิบายมาคือเป็นสิ่งที่ยืนยันครับ ว่า

1554
01:13:32,984 --> 01:13:36,519
สมาชิก

1555
01:13:36,519 --> 01:13:38,376
ของพรรครวมไทยสร้างชาติเห็นว่า

1556
01:13:38,376 --> 01:13:41,836
การเสนอ

1557
01:13:41,836 --> 01:13:45,243
ให้มีการโหวตคุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

1558
01:13:45,243 --> 01:13:48,066
มาเป็น... มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีครั้งหนึ่ง

1559
01:13:48,066 --> 01:13:49,139
ไม่สามารถทำได้ เป็นการผิดข้อบังคับ

1560
01:13:49,139 --> 01:13:50,295
และผิดกฎหมายครับ

1561
01:13:50,295 --> 01:13:54,295
ขอบคุณท่านประธานครับ

1562
01:13:59,770 --> 01:14:03,681
(คุณวันมูหะมัดนอร์) ครับ คุณพิธายกมือครับ ท่านประธานขออนุญาตครับ

1563
01:14:03,681 --> 01:14:05,089
ณ ปัจจุบันตอนนี้ครับ มีเอกสาร

1564
01:14:05,089 --> 01:14:07,197
จ

1565
01:14:07,197 --> 01:14:08,992
ากศาลรัฐธรรมนูญนะครับ

1566
01:14:08,992 --> 01:14:10,932
มีคำสั่งให้ผม

1567
01:14:10,932 --> 01:14:11,907
ถูกยึดปฏิบัติ

1568
01:14:11,907 --> 01:14:15,292
หน้าที่

1569
01:14:15,292 --> 01:14:18,823
ฉะนั้น คงจะขออนุญาต

1570
01:14:18,823 --> 01:14:20,066
พูดกับท่านประธานว่ารับทราบคำสั่งนะครับ

1571
01:14:20,066 --> 01:14:21,619
แล้วก็

1572
01:14:21,619 --> 01:14:24,660
จะปฏิบัติตาม

1573
01:14:24,660 --> 01:14:25,807
อย่างที่เป็นคำสั่ง จนกว่าจะมีคำ

1574
01:14:25,807 --> 01:14:28,751
วินิจฉัยป็นอื่น

1575
01:14:28,751 --> 01:14:31,265
นะครับ ขอใช้โอกาสนี้

1576
01:14:31,265 --> 01:14:32,755
อำลาท่านประชาชนกว่าเราจะพบกันใหม่

1577
01:14:32,755 --> 01:14:36,755
แล้วก็ขอฝาก

1578
01:14:38,713 --> 01:14:42,016
เพื่อน ๆ สมาชิกนะครับ ในการใช้รัฐสภาในการดูแลพี่น้องประชาชน

1579
01:14:42,016 --> 01:14:42,878
ผมคิดว่าประเทศไทยเปลี่ยนไปไม่เหมือนเดิมอีกแล้วครับ ตั้งแต่วันที่ 14

1580
01:14:42,878 --> 01:14:46,077
พฤษภาคม

1581
01:14:46,077 --> 01:14:47,114
ถ้าเกิดประชาชนชนะไม่ได้แล้วครึ่งทาง

1582
01:14:47,114 --> 01:14:51,114
เหลืออีกครึ่งทาง

1583
01:14:51,267 --> 01:14:54,690
ถึงแม้ว่าผมจะยังไม่ได้ไปปฏิบัติหน้าที่ แต่ขอให้เพื่อนสมาชิกทุกคนดูแลประชาชนต่อไป

1584
01:14:54,690 --> 01:14:58,690
ช่วยกันดูแลประชาชนต่อไปครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน [เสียงปรบมือ]

1585
01:15:04,419 --> 01:15:05,899

1586
01:15:05,899 --> 01:15:08,456
(คุณวันมูหะมัดนอร์) ขอบคุณคุณพิธามากครับ

1587
01:15:08,456 --> 01:15:12,456

1588
01:15:35,023 --> 01:15:36,694
[เสียงปรบมือ] (คุณวันมูหะมัดนอร์) ครับ ขอบคุณจริง ๆ ครับ

1589
01:15:36,694 --> 01:15:38,427
คุณพิธานะครับ

1590
01:15:38,427 --> 01:15:39,837

1591
01:15:39,837 --> 01:15:43,231
ที่ให้ความเคารพ

1592
01:15:43,231 --> 01:15:47,231
ต่อกติกาของสภาครับ

1593
01:15:48,684 --> 01:15:52,684
เมื่อมีคำวิจัยของสารมาถึงสภาท่านก็

1594
01:15:54,478 --> 01:15:55,531
เคารพในกติกาของสภา คือ

1595
01:15:55,531 --> 01:15:57,589
ไม่ขอ

1596
01:15:57,589 --> 01:15:59,073
ปฏิบัติหน้าที่

1597
01:15:59,073 --> 01:16:00,709
ในสภา

1598
01:16:00,709 --> 01:16:02,592
นี้จนกว่า

1599
01:16:02,592 --> 01:16:04,559
คำสั่ง

1600
01:16:04,559 --> 01:16:06,039
วินิจฉัยจะเปลี่ยนแปลงไปครับ

1601
01:16:06,039 --> 01:16:09,106
ขอบคุณมากครับ

1602
01:16:09,106 --> 01:16:13,106
ท่านได้ทำหน้าที่

1603
01:16:18,101 --> 01:16:22,101
เป็นสมาชิกขอสภาที่สุดยอดมากครับ ขอบคุณมากครับ

1604
01:16:29,625 --> 01:16:32,230
ผู้ที่จะอภิปรายต่อไปครับ

1605
01:16:32,230 --> 01:16:34,792
คือ ผู้ช่วย

1606
01:16:34,792 --> 01:16:37,637
ศาสตราจารย์วรวิทย์ บารู

1607
01:16:37,637 --> 01:16:40,795
แล้วก็ขอทางนี้ ก็ขออีกท่านหนึ่งนะครับ

1608
01:16:40,795 --> 01:16:43,568
ท่านรองศาสตราจารย์

1609
01:16:43,568 --> 01:16:47,568
ชูศักดิ์ ศิรินิล เราก็จะไปทางเขานะครับ

1610
01:16:48,240 --> 01:16:49,923
ปีเตอร์อยู่ในนี้ลำดับ

1611
01:16:49,923 --> 01:16:53,923
กลับมา ก็คือคน

1612
01:16:54,640 --> 01:16:56,500
สมชาย แสวงการ ที่รอ แล้วก็มีคนใจดีก็เสนอมาอีกท่านหนึ่ง

1613
01:16:56,500 --> 01:16:58,323
เดี๋ยวค่อยไปตามลำดับนะครับ

1614
01:16:58,323 --> 01:16:59,568
ตอนนี้ก็ขอ

1615
01:16:59,568 --> 01:17:02,551
ท่าน

1616
01:17:02,551 --> 01:17:06,405
ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์บารูครับ

1617
01:17:06,405 --> 01:17:07,800
ครับ

1618
01:17:07,800 --> 01:17:09,507
ท่านประธาน

1619
01:17:09,507 --> 01:17:13,507
ปาร์ตี้ครบครับ

1620
01:17:13,520 --> 01:17:16,007
กระผม มาชิกสภาผู้แทนราษฎร

1621
01:17:16,007 --> 01:17:17,338
จังหวัดปัตตานีเขต 1 ครับ

1622
01:17:17,338 --> 01:17:18,808
ในฐานะสมาชิก

1623
01:17:18,808 --> 01:17:22,808
รัฐสภา

1624
01:17:24,705 --> 01:17:27,155
ท่านประธานครับ วันนี้ปัญหาที่เราพูดคุยกันอยู่นี้นะครับ ที่มีการ

1625
01:17:27,155 --> 01:17:31,155
พิจารณาไปกันอยู่นี่ก็คือการพิจารณา

1626
01:17:31,206 --> 01:17:33,279
ให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับการแต่งตั้ง

1627
01:17:33,279 --> 01:17:37,279
เป็นนายกรัฐมนตรี

1628
01:17:39,264 --> 01:17:40,748
ตามมาตรา 272 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย

1629
01:17:40,748 --> 01:17:41,872
ว่า

1630
01:17:41,872 --> 01:17:42,644
ญัตติ

1631
01:17:42,644 --> 01:17:45,146
หรือไม่

1632
01:17:45,146 --> 01:17:46,406
ผมมีความเห็นว่า

1633
01:17:46,406 --> 01:17:50,406
การพิจารณา

1634
01:17:50,667 --> 01:17:53,791
ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับการ

1635
01:17:53,791 --> 01:17:55,661
พิจารณาแต่งตั้งเป็นนายกมนตรีนั้นนะครับ

1636
01:17:55,661 --> 01:17:57,505
เป็นพันธกิจ

1637
01:17:57,505 --> 01:17:59,760
ของ

1638
01:17:59,760 --> 01:18:03,760
รัฐสภา พันธกิจหลักนะครับ

1639
01:18:05,406 --> 01:18:07,247
ซึ่งเราอาจจะละเลยไม่ได้เลย มันไม่ได้เป็นญัตติปกตินะครับ แต่

1640
01:18:07,247 --> 01:18:09,608
เป็นพันธกิจ

1641
01:18:09,608 --> 01:18:12,863
รับที่เราไม่อาจจะละเลยได้

1642
01:18:12,863 --> 01:18:13,823
นะครับ บังคับเราสมาชิกรัฐสภา

1643
01:18:13,823 --> 01:18:17,692
นะครับ

1644
01:18:17,692 --> 01:18:19,543
เป็นกระบวนการทางกฎหมายนะครับ

1645
01:18:19,543 --> 01:18:21,516
กระบวนการทางรัฐธรรมนูญ

1646
01:18:21,516 --> 01:18:23,861
มาตรา 272

1647
01:18:23,861 --> 01:18:26,393
ซึ่งเป็นการปฏิบัติตามกฎหมาย

1648
01:18:26,393 --> 01:18:27,407
เป็นข้อกฎหมาย

1649
01:18:27,407 --> 01:18:30,074
มิได้

1650
01:18:30,074 --> 01:18:34,074
เป็นลักษณธะของการเมืองนะครับ

1651
01:18:35,812 --> 01:18:37,320
เอาจริง ๆ แล้วนะครับ เหมือนเพื่อนสมาชิกจะได้อธิบายไปนะครับ ที่ได้

1652
01:18:37,320 --> 01:18:38,881
คุยกัน อภิปรายไปแล้ว

1653
01:18:38,881 --> 01:18:40,878
นะครับ ว่า

1654
01:18:40,878 --> 01:18:42,478
ญ

1655
01:18:42,478 --> 01:18:44,131
ัตติน่าจะ

1656
01:18:44,131 --> 01:18:48,131
ตรงกับภาษาอังกฤษว่า Motion

1657
01:18:49,155 --> 01:18:52,271
นะครับ ส่วน

1658
01:18:52,271 --> 01:18:53,488
ข้อเสนอนะครับ

1659
01:18:53,488 --> 01:18:55,227
นั้น

1660
01:18:55,227 --> 01:18:59,227
น่าจะตรงกับคำว่า

1661
01:19:01,920 --> 01:19:05,920
" Propersal" ตามกระบวนการของรัฐธรรมนูญนะครับ เขาให้เสนอบุคคล

1662
01:19:06,063 --> 01:19:07,707
เสนอบุคคลในมาตราที่ 88 89

1663
01:19:07,707 --> 01:19:10,518
เสนอรายชื่อ

1664
01:19:10,518 --> 01:19:11,636
เป็นการเสนอรายชื่อนะครับ

1665
01:19:11,636 --> 01:19:15,217
ไม่ใช่เสนอญัตติ

1666
01:19:15,217 --> 01:19:16,645
เสนอรายชื่อเป็นการเสนอรายชื่อ

1667
01:19:16,645 --> 01:19:17,713
นะครับ

1668
01:19:17,713 --> 01:19:21,279
เพราะฉะนั้น

1669
01:19:21,279 --> 01:19:22,827
ในรัฐธรรมนูญเองนะครับ ก็ไม่เคยใช้

1670
01:19:22,827 --> 01:19:23,932
คำว่า "ญัตติ

1671
01:19:23,932 --> 01:19:25,136
" ให้ความเห็นชอบ

1672
01:19:25,136 --> 01:19:29,136
ผู้สมัคร

1673
01:19:30,520 --> 01:19:32,001
ผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี

1674
01:19:32,001 --> 01:19:33,085
แต่ใช้คำว่า

1675
01:19:33,085 --> 01:19:37,085
"เสนอชื่อ

1676
01:19:37,731 --> 01:19:39,095
" ซึ่งเป็นหลักการตามรัฐธรรมนูญ ผมย้ำนะครับ เป็นหลักการหลักการตามรัฐธรรมนูญ

1677
01:19:39,095 --> 01:19:41,424
นะครับ

1678
01:19:41,424 --> 01:19:44,964
ท่านประธานครับ

1679
01:19:44,964 --> 01:19:48,411
รัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดเป็นหลักเกณฑ์ว่า

1680
01:19:48,411 --> 01:19:50,038
เราจะเสนอบุคคลที่สมควร

1681
01:19:50,038 --> 01:19:51,280
การแต่งตั้งเป็น

1682
01:19:51,280 --> 01:19:53,065
นายกรัฐมนตรีนั้น

1683
01:19:53,065 --> 01:19:55,390
ได้กี่ครั้ง

1684
01:19:55,390 --> 01:19:59,390
และก็

1685
01:20:02,191 --> 01:20:04,999
เป็นอีกประเด็นหนึ่งนะครับ มันก็เป็นหลักเกณฑ์นะ เป็นหลักการทางของรัฐธรรมนูญปี 2560 ด้วยเช่นเดียวกัน

1686
01:20:04,999 --> 01:20:06,536
นะครับ ว่าเขาจะเสนอกี่ครั้งก็ได้

1687
01:20:06,536 --> 01:20:09,352
ผมยกตัวอย่าง เช่น

1688
01:20:09,352 --> 01:20:13,352
นะครับถ้าหากว่า

1689
01:20:13,571 --> 01:20:14,988
มันเป็นญัตติแล้วก็ตกไป

1690
01:20:14,988 --> 01:20:16,927
ใน

1691
01:20:16,927 --> 01:20:19,347
การเสนอแ

1692
01:20:19,347 --> 01:20:22,919
คนดิเดตนายกรัฐมนตรีในรอบนี้นะครับ

1693
01:20:22,919 --> 01:20:26,272
หลังจากเลือกตั้งที่ผ่านมาเนี่ยมีทั้งหมด 8 คน

1694
01:20:26,272 --> 01:20:26,490
ก็เป็นเลยครับ

1695
01:20:26,490 --> 01:20:30,207
หลุดไปได้เรื่อย ๆ

1696
01:20:30,207 --> 01:20:31,246
เมื่อไหร่ก็เมื่อนั้นหมดไปวันที่ 2 มาก่อน

1697
01:20:31,246 --> 01:20:32,948
ก็หมดไป

1698
01:20:32,948 --> 01:20:34,069
ก็จะกลายเป็นว่า

1699
01:20:34,069 --> 01:20:35,448
บุคคลที่

1700
01:20:35,448 --> 01:20:36,447
อยู่สุดท้ายนี่

1701
01:20:36,447 --> 01:20:40,012
จะโชคดี

1702
01:20:40,012 --> 01:20:42,919
ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีนายกมนตรีได้

1703
01:20:42,919 --> 01:20:44,001
อันนี้นี่จะคบกันรักกัน

1704
01:20:44,001 --> 01:20:44,958
เป็นการเสนอรายชื่อ

1705
01:20:44,958 --> 01:20:45,942
ไม่ใช่

1706
01:20:45,942 --> 01:20:48,122
เป็น

1707
01:20:48,122 --> 01:20:51,665
ให้เสนอญัตติ เพื่อ

1708
01:20:51,665 --> 01:20:55,665
พิจารณาพูดคุยกันในเรื่องของการ

1709
01:20:57,840 --> 01:20:59,697
พูดคุย ผู้ที่รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี

1710
01:20:59,697 --> 01:21:03,627
ท่านประธานครับ ในเรื่องของ

1711
01:21:03,627 --> 01:21:05,775
หากเรายึดว่าเป็นญัตติแล้วนะครับ

1712
01:21:05,775 --> 01:21:07,328
เมื่อ

1713
01:21:07,328 --> 01:21:10,017
เหมือนกับองค์กร

1714
01:21:10,017 --> 01:21:12,060
อิสระนี่นะครับ

1715
01:21:12,060 --> 01:21:16,060
ผมก็จะว่าพี่น้องเรานี่

1716
01:21:16,588 --> 01:21:18,951
เพื่อน ๆ ที่เป็นสมาชิกวุฒิสภาซึ่งเคยเป็นเพื่อนซึ่งเคยอยู่ใน

1717
01:21:18,951 --> 01:21:20,973
สว. ด้วยกัน

1718
01:21:20,973 --> 01:21:21,915
ทราบในประเด็นเหล่านี้เป็นอย่างดี

1719
01:21:21,915 --> 01:21:25,915
ครับ ว่า

1720
01:21:27,065 --> 01:21:28,205
เราไม่อยากจะให้ความเห็นชอบได้ก็สามารถเสนอเข้ามาใหม่ได้

1721
01:21:28,205 --> 01:21:30,583
ลักษณะเดียวกัน

1722
01:21:30,583 --> 01:21:33,078
เราต้องการบุคคลที่ดีที่สุด

1723
01:21:33,078 --> 01:21:37,078
เราต้องการบุคคลที่สมควรที่สุด

1724
01:21:37,889 --> 01:21:39,745
ในลักษณะเช่นนี้นะ ถ้าเราละเลยในเรื่องของการเมืองไป

1725
01:21:39,745 --> 01:21:43,245
เรายกเว้นไป

1726
01:21:43,245 --> 01:21:46,536
นะครับ ผมชื่นชมนะครับ ขออนุญาตเอ่ยชื่อ

1727
01:21:46,536 --> 01:21:49,379
เ

1728
01:21:49,379 --> 01:21:50,559

1729
01:21:50,559 --> 01:21:54,559
พื่อน สว. ของผมนะครับครับ ท

1730
01:21:55,025 --> 01:21:56,864
ี่ผมดูคลิปของท่านนะครับ ที่ท่านให้สัมภาษณ์

1731
01:21:56,864 --> 01:21:58,215
สื่อมวลชน

1732
01:21:58,215 --> 01:22:00,241
ในเรื่องการเคารพ

1733
01:22:00,241 --> 01:22:02,146
เจตนารมณ์ของประชาชน

1734
01:22:02,146 --> 01:22:05,070
นะครับ ในก

1735
01:22:05,070 --> 01:22:08,887
ารที่โหวตให้คุณพิธานะครับ อันนั้น

1736
01:22:08,887 --> 01:22:10,632
เราในฐานะที่เป็นสมาชิกรัฐสภา

1737
01:22:10,632 --> 01:22:14,065
นี่ สามารถที่จะทำให้

1738
01:22:14,065 --> 01:22:16,448
การเมือง สามารถที่จะทำให้ประเทศนี้

1739
01:22:16,448 --> 01:22:17,914
ก้าวไปข้างหน้า เจริญไปข้างหน้าได้

1740
01:22:17,914 --> 01:22:19,642
มี

1741
01:22:19,642 --> 01:22:23,642
วุฒิภาวะ

1742
01:22:23,702 --> 01:22:25,220
ในการที่จะให้ความเห็น ในเรื่องของการเมืองในการที่จะทำให้

1743
01:22:25,220 --> 01:22:26,511
ประเทศชาติ

1744
01:22:26,511 --> 01:22:27,981
เดินไปข้างหน้าได้

1745
01:22:27,981 --> 01:22:30,462
เ

1746
01:22:30,462 --> 01:22:34,462
พราะฉะนั้นผมที่ตรงนี้นะครับ จึงอยากจะเรียน

1747
01:22:37,842 --> 01:22:39,356
ให้เพื่อนสมาชิกทุกท่านนะครับ สมาชิกรัฐสภาทุกท่านที่ของท่านท่านจัก

1748
01:22:39,356 --> 01:22:40,259
ท่าน ณ วันนี้ที่สำคัญ

1749
01:22:40,259 --> 01:22:41,610
มากที่สุด

1750
01:22:41,610 --> 01:22:42,503
ก็คือการที่

1751
01:22:42,503 --> 01:22:43,913
เรา

1752
01:22:43,913 --> 01:22:45,724
จะช่วยกัน

1753
01:22:45,724 --> 01:22:47,257
หาผู้นำประเทศ

1754
01:22:47,257 --> 01:22:48,607
ในลักษณะที่

1755
01:22:48,607 --> 01:22:52,537
ดีที่สุดนะ

1756
01:22:52,537 --> 01:22:53,939
ครับ ถ้าหากว่าเรายึดเอาว

1757
01:22:53,939 --> 01:22:55,411
่าญัตตินะครับ มันก็

1758
01:22:55,411 --> 01:22:58,868
จบกันครั้งเดียวนะครับ

1759
01:22:58,868 --> 01:22:59,594
แล้วอีกอย่างหนึ่งครับ แต่ถ้าสั่งกฎหมาย

1760
01:22:59,594 --> 01:23:01,541
นะครับ

1761
01:23:01,541 --> 01:23:03,330
ข้อ

1762
01:23:03,330 --> 01:23:07,005
กำหนดนะครับ

1763
01:23:07,005 --> 01:23:08,651
ข้อบังคับการประชุมซึ่งเกิดขึ้นจาก

1764
01:23:08,651 --> 01:23:11,395
รัฐธรรมนูญ

1765
01:23:11,395 --> 01:23:14,982
โดยสถานการณ์โดยสัตว์ของ

1766
01:23:14,982 --> 01:23:17,340
กฎหมายแล้วนะครับมันเทียบกันไม่ได้เลยมันอยู่ห่างไกลมาก

1767
01:23:17,340 --> 01:23:21,340
ฉันอยากจะเอาส่วนนี้มา

1768
01:23:22,810 --> 01:23:25,961
สูงกว่ารัฐธรรมนูญย่อมเป็นไปไม่ได้

1769
01:23:25,961 --> 01:23:29,809
อีกอย่างหนึ่งนะครับ ที่เราจะต้อง

1770
01:23:29,809 --> 01:23:31,075
พิจารณาร่วมกันที่ตรงนี้นะครับ ในการที่เราให้เวลา

1771
01:23:31,075 --> 01:23:32,159
มากเกินไป

1772
01:23:32,159 --> 01:23:33,262
ในทาง

1773
01:23:33,262 --> 01:23:34,427
การสรรหา

1774
01:23:34,427 --> 01:23:36,517
ผู้สมัคร

1775
01:23:36,517 --> 01:23:38,562
... ผู้สมควรได้รับการแต่งตั้ง

1776
01:23:38,562 --> 01:23:42,562
นายกมนตรีอาจจะ

1777
01:23:44,066 --> 01:23:44,987
มีส่วนประกอบเป็น Factor องค์ประกอบทางด้านการเมือง

1778
01:23:44,987 --> 01:23:47,859
ซึ่ง

1779
01:23:47,859 --> 01:23:51,859
บังคับให้เป็นไปตามที่

1780
01:23:52,765 --> 01:23:54,193
กลุ่มใดบุคคลใดต้องการได้ ซึ่งตรงนี้เราจะต้องคิดร่วมกันโอกาสต่อไป

1781
01:23:54,193 --> 01:23:57,225
ผมยังยืนยันว่า

1782
01:23:57,225 --> 01:24:00,999
นะครับ โดยรัฐธรรมนูญ

1783
01:24:00,999 --> 01:24:03,391
นั้นเสนอรายชื่อคณะกรรมการ

1784
01:24:03,391 --> 01:24:05,595
ไม่ใช่เป็นการรักษาต้องการที่เป็นญัตติ

1785
01:24:05,595 --> 01:24:07,265
เพราะฉะนั้น ขอยืนยันตรงนี้ว่า

1786
01:24:07,265 --> 01:24:08,415
ครับ เป็น

1787
01:24:08,415 --> 01:24:11,511
เรื่องของ

1788
01:24:11,511 --> 01:24:13,205
เสนอรายชื่อ ไม่ใช่ญัตติครับ

1789
01:24:13,205 --> 01:24:17,205
ขอบคุณกับท่านประธานครับ

1790
01:24:22,198 --> 01:24:24,177
ครับ ต่อไปขอเชิญ

1791
01:24:24,177 --> 01:24:25,299
ขอเชิญท่านรองศาสตราจารย์ชูศักดิ์ ศิรินิล ครับ

1792
01:24:25,299 --> 01:24:27,012

1793
01:24:27,012 --> 01:24:28,870
แต่ก็ต่อไปก็

1794
01:24:28,870 --> 01:24:30,303
เตรียมตัวไว้ก็คือท่าน

1795
01:24:30,303 --> 01:24:31,607
สมชาย แสวงการ

1796
01:24:31,607 --> 01:24:33,460
(รองศาสตราจารย์ชูศักดิ์)  กลับเย็น

1797
01:24:33,460 --> 01:24:37,460
ท่านประธานสภาที่เคารพ

1798
01:24:37,901 --> 01:24:40,993
กระผมชูศักดิ์ศิรินิล บัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทย

1799
01:24:40,993 --> 01:24:43,821
ในฐานะสมาชิกรัฐสภา

1800
01:24:43,821 --> 01:24:47,821
ท่านประธานที่เคารพครับ

1801
01:24:48,544 --> 01:24:52,124
ผมว่าประเด็นที่เรากำลังพูดคุยกันอยู่ในขณะนี้

1802
01:24:52,124 --> 01:24:56,124
ก็คงมีประเด็นสำคัญ ก็คือว่า

1803
01:24:56,161 --> 01:24:59,944
การที่ ดร. สุทิน คลังแสง

1804
01:24:59,944 --> 01:25:01,273
ได้เสนอชื่อบุคคลที่สมควรจะเป็น

1805
01:25:01,273 --> 01:25:03,962
นายกรัฐมนตรี

1806
01:25:03,962 --> 01:25:06,264
คือ คุณพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ นั้น

1807
01:25:06,264 --> 01:25:10,264
อยู่ภายใต้บังคับ

1808
01:25:10,512 --> 01:25:14,512
ของข้อประชุมรัฐสภา ข้อ 41 หรือไม่

1809
01:25:15,510 --> 01:25:17,360
หรืออาจจะแยกย่อยลงไปว่าเป็นญัตติหรือไม่

1810
01:25:17,360 --> 01:25:19,525
ถ้าเป็นญัตติแล้ว

1811
01:25:19,525 --> 01:25:20,817
ตรงห้ามตามข้อ

1812
01:25:20,817 --> 01:25:24,211
41 หรือไม่

1813
01:25:24,211 --> 01:25:27,460
ท่านประธานสภาที่เคารพครับ

1814
01:25:27,460 --> 01:25:31,460
ผมพยายามเปิดดูข้อบังคับ

1815
01:25:32,609 --> 01:25:36,124
ของที่ประชุมรัฐสภาปี 2563

1816
01:25:36,124 --> 01:25:36,817
ไม่มีบทนิยาม

1817
01:25:36,817 --> 01:25:38,555
ว่า

1818
01:25:38,555 --> 01:25:42,555
ญัตติคืออะไร

1819
01:25:44,315 --> 01:25:46,311
แต่ว่าพอไปเปิดดูข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎร

1820
01:25:46,311 --> 01:25:48,220
ข้อ 44

1821
01:25:48,220 --> 01:25:49,817
เขียนไว้ว่า

1822
01:25:49,817 --> 01:25:53,817
นิยามไว้ว่า

1823
01:25:54,387 --> 01:25:56,196
ญัตติ คือ ข้อเสนอใด ๆ ที่มีความมุ่งหมาย

1824
01:25:56,196 --> 01:25:58,767
ให้สภาลงมติ

1825
01:25:58,767 --> 01:26:00,475
หรือชี้ขาดว่า

1826
01:26:00,475 --> 01:26:04,475
จะให้ปฏิบัติอย่างไร

1827
01:26:07,648 --> 01:26:11,648
โดยรวมก็หมายความว่าของสภาผู้แทนราษฎรนั้น เขานิยามคำว่า "ญัตติ" ไว้

1828
01:26:13,483 --> 01:26:16,986
คงจะไม่ต้องไปที่ถกเถียงกันมาก ว่าอันนี้เป็นญัตติหรือไม่เป็นญัตติ

1829
01:26:16,986 --> 01:26:20,986
แต่ของรัฐสภาของปี 2563

1830
01:26:21,374 --> 01:26:25,133
พอจั่วหน้ามาก็พูดถึงว่าญัตติจะเสนออย่างไร

1831
01:26:25,133 --> 01:26:26,758
เช่นข้อ 29 บอก

1832
01:26:26,758 --> 01:26:30,758
ญ

1833
01:26:31,036 --> 01:26:32,718
ัตติต้องเสนอล่วงหน้า โดยมีผู้รับรองไม่น้อยกว่า 10 คน

1834
01:26:32,718 --> 01:26:36,718
ข้อ 30

1835
01:26:37,921 --> 01:26:40,310
นะครับ ญัตติบางญัตติไม่จำเป็นต้องมีผู้รับรอง

1836
01:26:40,310 --> 01:26:44,071
เช่น ญัตติที่เป็นกฎหมาย

1837
01:26:44,071 --> 01:26:46,585
รับจากประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยอะไรต่าง ๆ เหล่านี้

1838
01:26:46,585 --> 01:26:48,196
แล้วก็แปะไว้นิดนึง

1839
01:26:48,196 --> 01:26:52,196
บอกว่าญ

1840
01:26:53,626 --> 01:26:55,107
ัตติที่ยกเว้นมาตรา 2

1841
01:26:55,107 --> 01:26:57,882
272 วรรคแรก

1842
01:26:57,882 --> 01:27:01,882
ไม่ต้องมีผู้รับรอง

1843
01:27:04,699 --> 01:27:05,313
เหตุที่เขียนไว้เช่นนี้ เพราะว่ามาตรา 272 วรรค 2

1844
01:27:05,313 --> 01:27:07,102
ค

1845
01:27:07,102 --> 01:27:09,080
รับประทานโทษ วรรค 2 นั้น

1846
01:27:09,080 --> 01:27:12,303
เขาให้เข้าชื่อกัน

1847
01:27:12,303 --> 01:27:15,559
เช่น ถ้าคุณยาวบุคคลภายนอก

1848
01:27:15,559 --> 01:27:18,511
มาเสนอเป็นนายกมนตรี

1849
01:27:18,511 --> 01:27:22,350
สมาชิกสภาต้องเข้าชื่อกันไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง

1850
01:27:22,350 --> 01:27:25,336
รัฐสภาต้องลงมติไม่น้อยกว่า 2 ใน 3

1851
01:27:25,336 --> 01:27:28,811
ถึงจะโหวตคนนอกได้ อย่างนี้เป็นต้น

1852
01:27:28,811 --> 01:27:30,213
เพราะฉะนั้น โดยรวมแล้ว ก็หมายความว่า

1853
01:27:30,213 --> 01:27:32,032
ก็เสนอญัตติ

1854
01:27:32,032 --> 01:27:33,049
เขียนญัตติไว้

1855
01:27:33,049 --> 01:27:34,733
ทำนองนั้น

1856
01:27:34,733 --> 01:27:38,733
โดยไม่มีบทนิยาม

1857
01:27:39,399 --> 01:27:41,041
ส่วนการเสนอชื่อบุคคลที่สมควร

1858
01:27:41,041 --> 01:27:43,993
เป็นนายกรัฐมนตรี

1859
01:27:43,993 --> 01:27:47,993
ก็เขียนไว้ในข้อ 136

1860
01:27:48,229 --> 01:27:52,229
ประกอบกับมาตรา 272 ของรัฐธรรมนูญ

1861
01:27:55,649 --> 01:27:58,212
136 จริง ๆ ก็ลอกมาตรา 272 รัฐธรรมนูญมาโดยทั้งดุ้นเลย

1862
01:27:58,212 --> 01:28:01,129
ไม่มีอะไรผิดเพี้ยนกันไปเลย

1863
01:28:01,129 --> 01:28:03,272
แต่ก็ขึ้นหัวว่า

1864
01:28:03,272 --> 01:28:07,119
ไม่ใช่การเสนอญัตติ

1865
01:28:07,119 --> 01:28:09,816
แค่ใช้คำว่าการเสนอชื่อ

1866
01:28:09,816 --> 01:28:13,404
บุคคลที่สมควรเป็นนายกรัฐมนตรี

1867
01:28:13,404 --> 01:28:17,070
ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 1 คน

1868
01:28:17,070 --> 01:28:18,765
เสนอได้ 1 ชื่อ โดยมีผู้รับรอง

1869
01:28:18,765 --> 01:28:20,303
นะครับ ตามที่

1870
01:28:20,303 --> 01:28:23,230
ข้อบังคับกำหนดไว้

1871
01:28:23,230 --> 01:28:24,871
ซึ่งเมื่อเช้าเราก็รับรองกันไปแล้ว

1872
01:28:24,871 --> 01:28:26,826
อย่างน้อย 50 คน

1873
01:28:26,826 --> 01:28:30,763
ในชื่อน

1874
01:28:30,763 --> 01:28:33,899
ั้น ๆ นะครับ ที่ผมพยายามพูดมาทั้งหมดนี่

1875
01:28:33,899 --> 01:28:35,965
ก็อยากจะกลับเรียนเป็นประเด็น

1876
01:28:35,965 --> 01:28:39,016
ให้เห็นว่า

1877
01:28:39,016 --> 01:28:43,016
บทบัญญัติ

1878
01:28:43,860 --> 01:28:45,810
ในรัฐธรรมนูญก็ดี ข้อบังคับที่เราอ้างกันแน่ก็ดี

1879
01:28:45,810 --> 01:28:49,810
ข้อสำคัญ

1880
01:28:51,581 --> 01:28:54,367
ไม่ได้ห้ามมิให้เสนอบุคคลที่สมควรเป็นนายก

1881
01:28:54,367 --> 01:28:58,367
รัฐมนตรีได้กี่ครั้ง กี่หน

1882
01:28:58,500 --> 01:29:01,012
เพราะฉะนั้น เสนอไปแล้วไม่ผ่าน

1883
01:29:01,012 --> 01:29:04,639
ก็สามารถเจอเหรอครั้งต่อไปได้

1884
01:29:04,639 --> 01:29:08,639
ข้อสำคัญเพียงว่า

1885
01:29:09,534 --> 01:29:13,534
บุคคลที่เสนอนั้น ต้องเป็นบุคคลตามมาตรา 88

1886
01:29:13,752 --> 01:29:17,752
ประเทศนี้ต้องมีนายกรัฐมนตรี

1887
01:29:18,359 --> 01:29:21,056
การบริหารราชการแผ่นดินต้องมีนายกรัฐมนตรี

1888
01:29:21,056 --> 01:29:25,056
เพราะฉะนั้น คุณเสนอไปโดยประการใดก็ตามที

1889
01:29:25,159 --> 01:29:29,159
แล้วก็ขอให้โหวตกันเลือกนายกรัฐมนตรี

1890
01:29:30,281 --> 01:29:34,281
ให้ได้ ถ้าเลือกนายกรัฐมนตรีไม่ได้

1891
01:29:34,991 --> 01:29:38,991
ข้อบังคับเขียนว่า รัฐธรรมนูญเขียนว่า ไม่ว่ากรณีใด ๆ

1892
01:29:40,705 --> 01:29:43,732
ก็มีทางออกโดยใช้มาตรา 272 วรรค 2

1893
01:29:43,732 --> 01:29:46,086
กล่าวคือ มีการเข้าชื่อกัน

1894
01:29:46,086 --> 01:29:47,776
แล้วท้ายสุด เข้าชื่อกันแล้ว

1895
01:29:47,776 --> 01:29:48,791
รัฐสภามีมติ

1896
01:29:48,791 --> 01:29:51,096
ให้เอาคนนอก

1897
01:29:51,096 --> 01:29:55,096
โดยเสียง

1898
01:29:55,606 --> 01:29:57,361
ที่จะให้เอาคนนอกนั้น ต้องถึงขนาด 500 เสียง

1899
01:29:57,361 --> 01:30:00,780
ของทั้ง 2 สภา

1900
01:30:00,780 --> 01:30:04,780
แต่ข้อสังเกตครับท่านประธานที่เคารพ

1901
01:30:06,588 --> 01:30:10,588
ครับ ข้อสังเกตของกระผมคือว่าแม้จะเสนอให้เอาคนนอก

1902
01:30:10,801 --> 01:30:14,598
แต่ข้อบังคับรัฐธรรมนูญยังเขียนต่อไปอีกว่า

1903
01:30:14,598 --> 01:30:17,113
จะเอาคนในที่เคยเสนอไว้แล้วก็ได้

1904
01:30:17,113 --> 01:30:19,353
แต่ว่า

1905
01:30:19,353 --> 01:30:23,353
รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ก็บังคับ

1906
01:30:23,517 --> 01:30:27,517
ใช้อยู่ในขณะนี้ให้ความสำคัญ

1907
01:30:29,669 --> 01:30:30,929
กับบุคคลที่ถูกเสนอเป็นแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีตามมา

1908
01:30:30,929 --> 01:30:34,724
ตรา 88

1909
01:30:34,724 --> 01:30:38,439
เหตุผลที่เป็นคดีเพราะว่า

1910
01:30:38,439 --> 01:30:41,892
เราไม่ใช่เลือกนายกรัฐมนตรีโดยตรง

1911
01:30:41,892 --> 01:30:44,291
เคยมีข้อเสนอทำนองนี้

1912
01:30:44,291 --> 01:30:46,579
ท้ายสุดก็ไปโจมตีกันว่า

1913
01:30:46,579 --> 01:30:50,579
คุณเอาระบบประธานาธิบดีมาใช้

1914
01:30:52,133 --> 01:30:53,432
ทั้ง ๆ ที่ปัจจุบันนี้เลือกนายก อบจ. ก็เลือกกันไปแล้ว

1915
01:30:53,432 --> 01:30:57,432
เป็นการเลือกโดยตรง

1916
01:30:58,504 --> 01:31:00,610
เราไม่ได้เลือกนายกรัฐมนตรีจากหัวหน้าพรรคการเมืองที่เป็น

1917
01:31:00,610 --> 01:31:03,355
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

1918
01:31:03,355 --> 01:31:07,355
ที่ได้เสียงข้างมาก เหมือนในอดีต

1919
01:31:08,684 --> 01:31:11,356
บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ มาตรา 159

1920
01:31:11,356 --> 01:31:15,356
ประกอบกับ มาตรา 88

1921
01:31:17,839 --> 01:31:19,101
เลือกนายกรัฐมนตรีจากบุคคลที่พรรคการเมืองเสนอ

1922
01:31:19,101 --> 01:31:21,556
ตามมาตรา

1923
01:31:21,556 --> 01:31:22,226
88 โดยมีคุณสมบัติ

1924
01:31:22,226 --> 01:31:25,218
ครบถ้วน

1925
01:31:25,218 --> 01:31:29,218
ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 160

1926
01:31:30,391 --> 01:31:32,508
เพียงแต่ว่าพรรคการเมืองมีหน้าที่ไปเสนอ

1927
01:31:32,508 --> 01:31:36,508
บุคคลที่สมควรต่อ กกต

1928
01:31:38,527 --> 01:31:39,802
. ผมเข้าใจว่าผู้ร่างรัฐธรรมชาติต้องการเช่นนี้ก็หมายความว่าอย่างน้อยเราไม่เลือกนายก

1929
01:31:39,802 --> 01:31:43,802
นำทีมโดยตรง

1930
01:31:44,099 --> 01:31:45,433
ไม่เลือกจากหัวหน้าพรรคการเมือง ที่เป็นสมาชิก

1931
01:31:45,433 --> 01:31:49,148
สภาผู้แทนราษฎร

1932
01:31:49,148 --> 01:31:53,148
ก็ขอให้ประกาศชื่อให้ประชาชนทราบหน่อย

1933
01:31:54,171 --> 01:31:57,555
ว่าแคนดิเดตนายกมนตรีของพรรคการเมืองคุณนี่คือใคร

1934
01:31:57,555 --> 01:32:01,555
อย่างน้อยก็เป็นองค์ประกอบที่

1935
01:32:02,973 --> 01:32:04,663
ประชาชนได้รับรู้รับทราบว่าพรรคการเมืองนี้เสนอคนนี้เป็นนายกรัฐมนตรี

1936
01:32:04,663 --> 01:32:06,455
ก็จะเป็นแรงกระตุ้น

1937
01:32:06,455 --> 01:32:07,847
ให้เขาเลือก

1938
01:32:07,847 --> 01:32:11,847
พรรคการเมืองน

1939
01:32:12,187 --> 01:32:16,187
ั้น ด้วยเหตุนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ

1940
01:32:17,095 --> 01:32:18,305
เขาก็เขียนต่อไปอีกว่าไม่ว่ากรณีใด ๆ ก็ตามที

1941
01:32:18,305 --> 01:32:20,740
หากเลือกไม่ได้

1942
01:32:20,740 --> 01:32:22,033
ก็มีทางออก

1943
01:32:22,033 --> 01:32:24,002
ที่กำหนดไว้

1944
01:32:24,002 --> 01:32:26,877
เลือกคนนอก

1945
01:32:26,877 --> 01:32:28,635
โดยเสนอเป็นญัตติ อย่างที่กล่าวมา

1946
01:32:28,635 --> 01:32:31,729
แล้วท้ายสุดก็ไปโหวตกัน

1947
01:32:31,729 --> 01:32:32,519
แล้วก็สามารถเลือกคนนอกได้

1948
01:32:32,519 --> 01:32:34,124
แต่ก็

1949
01:32:34,124 --> 01:32:35,278
สามารถ

1950
01:32:35,278 --> 01:32:39,278
จะยัง

1951
01:32:39,517 --> 01:32:43,517
พิจารณาเลือกนายก ตามมาตรา 88 ได้อีก

1952
01:32:43,635 --> 01:32:45,911
ผมจึงกราบเรียนท่านประธานร

1953
01:32:45,911 --> 01:32:49,315
ัฐสภาว่าบุคคลตามมาตรา 88

1954
01:32:49,315 --> 01:32:51,751
จึงเป็นความสำคัญอันดับต้น

1955
01:32:51,751 --> 01:32:55,349
ของรัฐธรรมนูญฉบับนี้

1956
01:32:55,349 --> 01:32:58,799
ทำไมถึงเป็นความสำคัญอันดับต้น

1957
01:32:58,799 --> 01:33:00,345
คำตอบคือว่าบุคคลเหล่านี้

1958
01:33:00,345 --> 01:33:01,346
ถูกพิจารณาโดย

1959
01:33:01,346 --> 01:33:03,796
ประชาชน

1960
01:33:03,796 --> 01:33:07,796
มาแล้ว ในการเลือกตั้ง

1961
01:33:09,673 --> 01:33:13,673
ผมจึงอยากจะขอใช้คำพูดว่า

1962
01:33:15,625 --> 01:33:17,184
บุคคลประเภทนี้ บุคคลที่ถูกเสนอตามมาตรา 88

1963
01:33:17,184 --> 01:33:19,228
นี้

1964
01:33:19,228 --> 01:33:20,177
ไม่ตายตกไป

1965
01:33:20,177 --> 01:33:23,450
ตาม

1966
01:33:23,450 --> 01:33:26,838
การเสนอญัตติทั่ว ๆ ไป

1967
01:33:26,838 --> 01:33:29,097
ท่านประธานครับ

1968
01:33:29,097 --> 01:33:30,371
ข้อสำคัญที่ผมอยาก

1969
01:33:30,371 --> 01:33:33,066
ก

1970
01:33:33,066 --> 01:33:37,066
ราบเรียนฝากท่านหัวหน้าพรรคการเมือง

1971
01:33:37,405 --> 01:33:39,140
ท่านพรรคการเมืองทั้งหลายก่อนที่เราจะโหวตเรื่องนี้กัน

1972
01:33:39,140 --> 01:33:41,524
ลงมติเรื่องนี้กัน

1973
01:33:41,524 --> 01:33:42,615
ผมขอให้ท่าน

1974
01:33:42,615 --> 01:33:44,589
ระลึกนะครับ

1975
01:33:44,589 --> 01:33:46,006
ว่าการ

1976
01:33:46,006 --> 01:33:50,006
วันนี้

1977
01:33:51,407 --> 01:33:55,407
อาจจะเป็นบรรทัดฐานที่ไม่ดีสำหรับอนาคตของการเมืองไทย

1978
01:33:57,351 --> 01:34:01,256
ท่านประธานสภาที่เคารพครับ มาตรา 272 นี่

1979
01:34:01,256 --> 01:34:05,256
มีโอกาสใช้ครั้งนี้เป็นครั้งสุดท้าย

1980
01:34:07,111 --> 01:34:11,111
เพราะมันจะครบ 5 ปีแล้ว ไม่มีโอกาสใช้ได้อีกแล้ว

1981
01:34:12,832 --> 01:34:14,206
ที่ไม่มีโอกาสใช้ได้อีกแล้ว ก็หมายความว่ามาตรานี้จะหมด

1982
01:34:14,206 --> 01:34:17,211
สภาพบังคับไป

1983
01:34:17,211 --> 01:34:20,715
เพราะเป็นบทเฉพาะกาล

1984
01:34:20,715 --> 01:34:22,980
แต่อนาคตข้างหน้าถ้ารัฐธฉบับนี้ยังคงมีอยู่

1985
01:34:22,980 --> 01:34:26,235
ท่านประธานสภาครับ

1986
01:34:26,235 --> 01:34:27,822
เราจะไปต้องไปใช้มาตรา 159

1987
01:34:27,822 --> 01:34:31,822
ของรัฐธรรมนูญ

1988
01:34:32,635 --> 01:34:33,780
มาตรา 159 ของรัฐธรรมนูญ

1989
01:34:33,780 --> 01:34:36,367
ก็คือ

1990
01:34:36,367 --> 01:34:40,367
การเสนอแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี

1991
01:34:41,035 --> 01:34:45,035
ตามมาตรา 88 ต่อสภาผู้แทนราษฎร

1992
01:34:45,721 --> 01:34:48,760
ให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาว่า

1993
01:34:48,760 --> 01:34:52,760
ใครสมควรจะเป็นนายกรัฐมนตรี

1994
01:34:53,508 --> 01:34:57,508
แต่ที่ผมห่วง กังวล ที่กราบเรียนท่านประธาน...