Accuracy : 92.08%
Insertion : 663
Deletion : 3148
Substitution : 350
Correction : 49010
Reference tokens : 52508
Hypothesis tokens : 50023
กรณีตุลาการศาลรัฐธรรมนูญก็เช่นเดียวกันครับตามประโยคสุดท้ายที่ผมได้ไฮไลท(ต)-์ไว้นะครับในมาตรา12วรรค9ของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญสไลด์หน้าถัดไปครับต่อไปผมไม่อ่านนะครับคณะกรรมการการเลือกตั้งก็เช่นเดียวกันครับเสนอซ้ำไม่ได้ครับขอะ(ส)ไลดร(-์)ต่อไปครับหน้าสุดท้ายแล้วนะครับป.ป.ช.ก็เช่นเดียวกันครับท่านประธานทุกอย่างที่ผมเสนออยู่บนสไลด์นี้เป็นตัวบทกฎหมายมีลายลักษณ์อักษรเป็นหลักฐานชัดเจน-ี้ว่าถ้ากฎหมายจะห้ามไม่ให-้เสนอซ้ำคุณต-้องเสนอซ้ำไม่ได้แล้วมีกรณีเทียบเคียงที่ชัดเจนในปี2559ว่ากรณีของคุณหมอเรวัตรตคุณต้องเสนอซ้ำไม่ได้ภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญปี2550ไม่ได้มีข้อห้ามไว้ครับเพราะฉะนั้นถ้าไม่มีข้อห้ามไว้ก็เท่ากับว่าเสนอซ้ำได-้เพราะฉะนั-้นผมว่าหลักฐานเหตุผลประกอบที่ผมได้นำเสนอในวันนี้ค่อนข้างชัดเจนครับวันนี้ถึงแม้เพื่อนสมาชิกจะบอกว่าเรามาลงมติเพื่อตีความตามข้อบังคับข้อ151ว่าว่าเข้าหรือไม่เข้าแต่ผมตัวผมเองผมเกรงครับเกรงว่าการลงมติในวันนี้อาจจะไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญด้วยซ้ำตามหลักการและเหตุผลและหลักฐานที่ผมได้นำเสนอประกอบจึงขออนุญาตแสดงความเห็นไปยังเพื่อนสมาชิกผ่านท่านประธานครับว่าผมไม่เห็นด้วยกับญัตติดังกล่าวที่บอกว่าการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีนี้เป็นไปตามข้อบังคับข้อที่41ของการประชุมร่วมกันของรัฐสภาครับขอบคุณครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับต่อไปก็เชิญท่านเสรีสุวรรณภานนท์นะครับแล-้(ะ)วตามด้วยท่านกมลศักดิ์ลีวาเมาะนะครับ(คุณเสรี)กราบเรียนท่านประธานที่เคาลบ(รพ)ครับกระผมนายเสรีสุวรรณภานนท์สมาชิกวุฒิสภาในฐานะสมาชิกรัฐสภาในประเด็นที่หารือกันอยู่นี้เรื่องที่จะต้องพิจารณาว่าเป็นญัตต-ิหรือไม่ต้องกราบเรียนว่าสตร(-่)วจ(น)ที่ผมจะกลั(รา)บเรียนทแล้วน(-่)าะ(น)ประธานนี้เป็นคนละเรื่องคนละประเด็นกับที่ผมได้กราบเรียนเสนอไว้ว่าข-้อเสนอบุคคลเป็นนายกรัฐมนตรีที่เสนอคุณพิธาเป็นการ...เสนอชื่อซ้ำนั้นเป็นการไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญและขัดกับรัฐธรรมนูญซึ่งผมขอยกไว้ก่อนนะครับมันจะได้ไม่ไปปนกันระหว่างที่เรากำลังพิจารณาเรื่องญัตติตามข้อ41หรือจะไปตีความตามมาตรา...ตามข้อ151ท่านประธานครับในส่วนเรื่องคำว่า"ญัตติ"นี่นะครับจริงๆแล้วคำว่า"ญัตติ"นี่มันมีความหมายในตัวของมันเองแล้วผมว่าคนทั้งประเทศในโรงเรียนในมหาวิทยาลัยในสถานศึกษาหรือแม้คนที่มีความรู้ความเข้าใจผมว่ารวมถึงสมาชิกรัฐสภารวมถึงสส.สว.ที่ผ่านมาในสภาเราทำหน้าที่เปิดสภามาเป็นร้อยปีท่านประธานเกือบๆนะครับเป็นที่เข้าใจครับท่านประธานว่าคำว่า"ญัตติ"คืออะไรญัตติก็คือเรื่องที่นำเข้าสู่การพิจารณาในสภาแล้วจะต้องลงมติทุกเรื่องน่ะครับท่านประธานครับที่หากว่าเป็นเรื่องที่นำเข้าสู่สภาแล้วต้องลงมตินั้นมันเป็นญัตติหมดแหล-่ะแต่มาในวันนี้มันแปลกครับท่านประธานสมาชิกเราก็มีผู้หลักผู้ใหญ่มีประสบการณ์เยอะในการทำงานในสภาผมก็ได้ฟังความเห็นว่าญัตติที่เสนอมานั้นตอนแรก...ตอนแรกบอกไวป(-้)เลยยืนย-ันก-ันชัดเจนว่าเรื่องที่กำลังพิจารณานี้ไม่ใช่ญัตติยืนกันกระต่ายขาเดียวยืนกระต-่ายขาเดียวตะโกนกันลั่นสภาว่าไม่ใช่ญัตติแต่พอเราเอาข้อบังคับข้อ138ซึ่งอยู่ในหมวดเรื่องการพิจารณาให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีว่ามาตราข้อบังคับข้อ138บัญญัติไว้ชัดเจนว่าเป็นยุติญัตติเสียงเริ่มเปลี่ยนครับท่านประธานเปลี่ยนเป็นว่าเป็นญัตติแต่เป็นญัตติประเภทที่ไม่ใช่เป็นญัตติทั่วไปเป-็นญัตติที่เสนอเฉพาะการพิจารณาให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีเท่านั้นซึ่งมันเป็นเรื่องที่แปลกประหลาดน-ีะ(-่)ครับเราก็พยายา-ัง(ม)จะตีความกันครับท่านประธานตีความกันว่ามันไม่ใช่ญัตติตามข้อ41แต่มันเป็นเ(ญ)-ัร-ื่อ(ตติ)งอื่นๆทั่วไปที่เสนอเฉพาะการเห็นชอบนายกรัฐมนตร-ีเท่านั้นซึ่งจริงๆมันไม่ต่างกันเลอะ(ยค)ไรก-ับท่านประธานครับสิ่งที่เรากำลังพิจารณาอยู่นี้แหล-่ะครับถ้าเราพูดกันแบบตรงไปตรงมาคนทั้งประเทศได้ยินนักเรียนนักศึกษาก็ทราบนะครับคนที่มีความรู้ความเข้าใจในอักษรภาษา...ภาษาไทยมีพจนานุกรมให้คำอธิบายไว้ว่าญัตตินะครับก็คือเรื่องที่นำเสนอในที่ประชุมสภาแล้วต้องมีมตินี่คือคำว่า"ญัตติด(")ครับมันไม่ใช-่ว-่า...มติที่อยู่นอกเหนือนะครับว่าคำว่าไม่ใช่ญัตติทั่วไปนะครับนี่คือประการแรกที่ผมกราบเรียนว่าเราพยายามอย่าไปเบี่ยงเบนเลยครับเราพูดอย่างไรน-ีะ(-่)ครับคนข้างนอกเขาฟังครับเขาก็มีความรู้ความเข้าใจไม่ใช่เรามาถกเถียงกันด้วยถ้อยคำภาษาที่แตกต่างกันอย่างที่ทำกันอยู่ความจริงก็คือความจริงความหมายก็คือความหมายญัตติมันก็คือญัตตินี่คือความเป็นจริงที่เรากำลังพ-ิจาร-ี่น(ณ)ายอยู่ท-่านประ-ำง(ธ)านครับในส่วนใหญ-ั-่(ต)ติดที่เรากำลังพิจารต(ณ)ามข้อ41นี่นะครับมันเป็นญัตติจากเรื่องที่เราได้พิจารณากับของการประชุมการเห็นชอบหรือไม่ได้เห็นชอบนายกรัฐมนตรีในคราวก่อนมาแล้วแต่ปรากฏว่าก็มีการนำเสนอมาพิจารณาในที่ประชุมแห่งนี้ซ้ำเข้ามาอีกมันก็มีประเด็นที่สมาชิกนี่นะครับเขาเห็นว่ามันก็เป็นญัตติที่ไปเสนอซ้ำซึ่งมันขัดกับข้อบังคับแล-้ะ(ว)ข้อบังคับนั้นน-ี่นะครับก็ไม่สามารถที่จะนำมาพิจารณาในสมัยประชุมนี้ได้นะครับมันก็เป็นประเด็นนะครับที่สมาชิกนี่เขาไม่เห็นด้วยกับญปก(-ั)ตตินี้แต่อย่างไรก็ตามครับท่านประธานส่วนท่านประธานรัฐสภานี่นะครับท่านก็อยากจะหาข้อยุติครับท่านก็เสนอว่าในการจะพิจารณาคำว่า"ญัตติ"ตามข้อ41ดังกล่าวนี้นี่นะครับมันต้องตีความหรือไม่เพราะว่ามีสมาชิกส่วนหนึ่งนี่นะครับไปตีความว่าไม่ใช่ญัตติเกิดขึ้นผมเได้(ลย)กราบเรียนไงให-้(ค)ทรา(-ั)บว่าถ้าหากว่าจะพูดประเด็นนี้นะครับมันก็ถกเถียงแถลงกันแล้วนี่มันก็จะมีประเด็นว่าสิ่งที่สภากำลังพิจารณานั้นนี่นะครับเป็นข้อเสนอพ(ท)-ี่สมาชิกเขาเห็นว่ามันขัดนะครับมันขัดมันเสนอซ้ำนะซึ่งเป็นไปตามข้อ41ซึ่งจริงๆแล้วนะครับไม่มีความจำเป็นเลยครับว่าจะต้องไปตีความตามมาตรา151นะครับเพราะสมาชิกส่วนที่เขาบอกว่าการเสนอชื่อซ้ำนั้นมันขัดตามข้อบังคับข้อ41เขาไม่ได้สงสัยในข้อบังคับเลยนะครับท่านประธานเขาเพียงแต่ว่าเขายืนยันว่ามันขัดแต่ส่วนท่านที่ไม่ขัดก็ผมว่าประเด็นนั้นไม่มีแล้วมันก็ไปมีกับประเด็นกับที่ท่านประธานรัฐสภานี่นะครับมีความประสงค์ต้องการที่จะให้ประชุมแห่งนี้ตีความครับว่ามันเป็น...ว่ามันเป็นข้อบังคับถ(ต)ามที่อีกฝ่ายหนึ่งเขาเห็นหรือไม่ดังนั้นน-ี่นะครับถ้าจะบอกจะมีประเด็นน-ี่นะครับมันก็ต้องมีประเด็นว่าการพิญัตต-ิ(จ)ารณาลง...ลงมตินั้นนี่เป็นไปตามสมาชิกคณะท่านที่เสนอว่าข้อเสนอของบุคคลจะเป็นนายกรัฐมนตร-ีนั้นน-ี-่นะครับขัดต่อ(กับ)ข้อบังคับข้อ41หรือไม่หรือมีเหตุอันจำเป็นพ(ท)-ี่จะต้องไปตีความตามมาตรา151มันก็มี41กับ151นี่ครับมันไม่ต้องไปตีความเปอ-ั(-็)นอื่นหรแล-้ว(อก)ครับว่าขเป็(-้อ)นเป็นคำวินิจฉัยถึงขนาดว่าจะเป็นญัตติหรือไม่นะครับมันไม่ได้ไปถึงขนาดนั้นมันก็จะมี2ส่วนครับส่วนหนึ่งสมาชิกเห็นว่า41นั้นชอบแล้วนะครับเสนอมาก็คือขัดกับข้อบังคับข้อ41อีกส่วนหนึ่งก็คือเป็นประเด็นที่ท่านประธานรัฐสภาเสนอไว้ว่าขอให้ตีความมันก็มีประเด็นว่ามันต้องตีความไหมหรือว่าจะดำเนินการไปเลยตามข้อ41ที่สมาชิกเขามีความเห็นไว้นะครับผมว่าอันนี-่(-้)ครับผมอยากให้ประเด็นน-ี้ชัดมิฉะนั้นเจ้าหน้าที่ก็งงสมาชิกแต่ละคนก็อภิปรายไปแล-้(ะ)วก็ลึกไปจนถึงนะครับว่าสมควรที่จะเป็นนายกรัฐมนตรีได้อีกนะครับตามรัฐธรรมนูญซึ่งผมมารอจังหวะนั้นอยู่แล้วผมอยากให้ประเด็นท(น)-ี-่(-้)มันเคลียร์ออกไปก่อนท่านประธานแล้วเดี๋ยวผมจะว่าต่อไปว่าสิ่งที่ท่านกำลังเสนอชื่อบุคคลมาเป็นนายกรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นเป็นการซ้ำเป็นการเสนอซ้ำเป็นการขัดรัฐธรรมนูญที่ได้บัญญัติไว้บางท่านอาจจะไม่ได้มองประเด็นนี้แต่ผมไม(นี)-่เห็นประเด็นนี้ผมจึงอยากจะอภิปรายอยากจะเสนอสิ่งที่ผมเห็นและคิดว่ามันถูกต้องตามรัฐธรรมนูญนะครับก็เลยกราบเรียนท่านประธานครับว่าประเด็นนี้มันมีข้อ41กับ151นะครับถ้าจะตัดสินอย่างไรนะครับก็อยู่ในกรอบนี้เท่านั้นขอบคุณนะครับท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับต่อไปเชิญท่านกมลมศักดิ์ลีวาเมาะนะครับและตามด้วยท่านจิตติพจน์วิริา(ย)ะโรจน์เชิญช(ท)-่าง(น)กมลส(ศ)-ักดิ์ก่อนครับ(คุณกมลศักดิ์)เรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพผมก-็มลศ-ักดิ์ลีวาเมานสกรีน(ะ)สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขต5นราธิวาสพรรคประชาชาติในฐานะสมาชิกรัฐสภาท่านประธานครับตั้งแต่เช้ามาจนถึงบ่ายๆวันนี้นะครับเราถกกันนานพอสมควรจุดประสงค์สุดท้ายก็คือต้องการผู้นำฝ่ายบริหารประเทศผู้นำฝ่ายบริหารก็คือต้องการนายกรัฐมนตรีเราเลือกตั้งมาตั้งแต่วันที่14พฤษภาคม2566แต่นี-่(-้)ปาเข้าไปเกือบ2เดือนแล้วครับประเทศเรายังไม่ได้นายกรัฐมนตรีแล-้(ะ)วผมเชื่อว่าพี่น้องทั่วประเทศกำลังรอวันที่เราจะมีผู้นำมาแก้ปัญหาปากท้องแก้ปัญหาเศรษฐกิจและหลายๆอย่างโดยเฉพาะในพื้นที่บ้านผมนะครับ3จังหวัดชายแดนภาคใต้นี่นะครับผมกลับไปลงพื้นที่คำถามมีมาโดยตลอดทุกครั้งที่ลงพื้นที่ไม่ว่าจะวัยไหนไม่ว-่าจะว-ัยไหนวัยสูงอายุหรือวัยเด็กถามว่าเมื่อไหร-่จะได้นายกฯสักทีเมื่อไหร-่เขาจะมีนายกฯของเขาแต่ผมก็พยายามอธิบายนะครับว่าตอนนี้รัฐธรรมนูญปี2560มันมีกระบวนการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีขอให้ใจเย็นๆแต่ท้ายที่สุดนะครับเราก็มาถกในเรื่องของข้อกฎหมายครั้งนี้เป็นครั้งที่2ที่เรามีการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีเพื่อให้ได้รับการเลือกจากรัฐสภาแห่งนี้ท่านประธานที่เคารพจริงๆตามความเห็นของผมแล้วนี่นะครับก่อนที่ผมจะอภิปรายในวันนี้ก็ได้มีการศึกษาพอสมควรว่าการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีมันไม่มีอะไรซับซ้อนเลยครับมีกฎหมายเกี่ยวข้องอยู่2ฉบับก็คมี(-ือ)กฎหมายรัฐธรรมนูญปี2560แล-้(ะ)วก็ข้อบังคับของการประชุมรัฐสภาแต่มันมีประเด็นที่เราไปตีความให้มันซับซ้อนปัญหาใหญ่ก็คือไปตีความโดยมีธงอยู่ข้างหน้าธงที่ผมว่านี่ก็คืออะไรครับจะทำอย่างไรไม่ให้ท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์เป็นนายกรัฐมนตรีนี่คือปัญาหาใหญ่ของการตีความจริงๆการตีความข้อกฎหมายนี-้(-่)นะครับผมไม่อยากให้เอาเสียงส่วนมากเป็นข้อสรุปของการตีความข้อกฎหมายแต่อย-่างไรก็ตามน-ั(ะ)-้นครับเมื่อทางรัฐสภาวันนี้เรามีปัญหาในเรื่องที่มีการเสนอชื่อบุคคลที่จะเป็นนายกรัฐมนตรีก็คือท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์แต่มีผู้ไม่เห็นด้วยอ้างว่าขัดกับข้อบังคับข้อ41โดยเห็นว่าเป็นญัตติซ้ำอยู่ในหลักการเดียวกันซึ่งเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไม่เห็นด้วยในส่วนที่ไม่เห็นด้วยว่ามันเป็นญัตติบางท่านฝ่ายที่เห็นว่าเป็นญัตติก็ได้อภิปรายกันไปหลายท่านตั้งแต่ว-ั(า)นแรก(ะ)ที่เราถกเถียงกันตั้งแต่เช้าก็อยู่ในวงเวียนอยู่อย่างนี้นะครับผมในฐานะพรรคประชาชาติเราได้ประชุมสรุปแล้วนะครับว่าการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีไม่ขัดต่อข้อบังคับข้อ41ด้วยเหตุผลหลายประการอาจจะซ้ำกับเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่ได้อภิปรายก่อนหน้านี้ผมขอเรียนเพิ่มเติมอย่างนี้นะครับท่านประธานครับข้อบังคับในข้อ46นี้นะครับได้ระบุว่าญัตติใดตกไปแล้วห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช-ื-่อ(น)เดียวกันขึ้นเสนออีกในสมัยประชุมเดียวกันผมตีความง่ายๆครับไม่อยากตีความยากถามว่าหากเอาบุคคลชื่อเดียวกันเสนอซ้ำไม่ได้ท่านบอกว่าต้องเสนอชื่อคนใหม่ถ้าหากว่ามันขัดต่อข้อ41ของข้อบังคับนี้แล้วนี่นะครับเขาบอกว่าห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกันคำถามมีอยู่ว่าถ้าไม่ใช่คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เป็นบุคคลอื่นที่ไม่ใช่ชื่อนี้หลักการในการเสนอก็คือหลักการเดียวกันเหมือนกันนะครับเพราะว่าหลักการและเหตุผลในการเสนอชื่อบุคคลก็คือหลักการตามรัฐธรรมนูญมาตรา159และ272ไม่ใช่เฉพาะเพียงแต่ชื่อ-นามสกุลเท่านั้นดังนั้นการเสนอชื่อ-นามสกุลเดียวกันจึงไม่ได้อยู่ในข้อบังคับข้อ41เพร11ม-ัน(าะ)ไม่ใช่ญัตติมันเป็นเรื่องที่มีการเสนอพิจารณาในหมวดที่9ของข้อบังคับในมาตรา13...ในข้อบังคับข้อ136และ138ส่วนจะเป็นญัตติหรือไม่อย่างไรเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่เห็นว่าไม่ใช่ญัตติได้อภิปรายก่อนหน้านี้แล้วว่าในส่วนการเป็นญัตติมันก็อยู่ในหมวดที่2ส่วนที่2ซึ่งในหมวดที่2ส่วนที่2ไม่ได้ระบุใดๆเลยในะกับการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีจะมีกรณีเดียวนะครับที่ระบุว่าเป็นญปก(-ัต)ติก็คือกรณีที่ไม่สามารถหาตัวบุคคลที่เป็นนายกรัฐมนตรีตาม272วรรค1นั่นหมายความว่ากรณีที่ต้องสรรหาบุคคลภายนอกที่มีไม่ไมีอะไร(ด้)อยู่ในแคนดิเดตของพรรคการเมืองจำนวน5พรรค25เปอร์เซ็นต์นี่นะครับอย่างนั้นต้องเสนอเป็นญัตติแต่การเสนอชื่อบุคคลที่อยู่ในแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีตาม272วรรค1ไม่ถือว่าเป็นการเสนอญัตติแต่เป็นการเสนอชื่อจากสภาผู้แทนราษฎรโดยการรับรองตามรัฐธรรมนูญท่านประธานที่เคารพครับผมอาจจะมีความเห็นต่างกับท่านเสรีสุวรรณภานนท์สมาชิกวุฒิสภาเมื่อสักครู่ท่านน-่ะได้อภิปรายว่าในข้อบังคับข้อ138ระบุชัดเจนนะครับว่าในส่วนของวรรคที่3นี่นะครับข้อ138ท่านบอกว่าอย่างนี้เลยครับวรรคที่2นะครับท่านบอกว่าการพิจารณาญัตติตามวรรค1ระบุชัดเจนอันนี้คือญัตติแต่ผมเรียนท่านประธานอย่างนี้ครับผมแต่ผมไม่อยาก(จ)เห็นด้วยกับท่านด้วยความเคารพครับเพราะว่าในการพิจารณาที่ระบุในข้อ138วรรค2ที่บอกเป็นญปก(-ัต)ติตามวรรค1ต้องย้อนไปดูนะครับเป็นกรณีที่มีการเสนอบุคคลที่...บุคคลภายนอกนก็(-่ะ)พูดง่ายๆจึงต้องเสนอเป็นญัตติและมันก็ไปสอดคล้องกับข้อบังคับนะครับในข้อ30ของการประชุมรัฐสภากรณี138วรรค2เป็นกรณีญัตติเฉพาะกรณีที่หาบุคคลภายนอกให้สภาเลือกเป็นนายกรัฐมนตรีนะครับแต่กรณีการเสนอชื่อตาม136ไม่ใช่ญัตติเพราะถ้าเป็นญัตติต้องมีการระบุในข้อ30ของข้อบังคับการประชุมรัฐสภาเพราะข้อบังคับประชุมรัฐสภาข้อ30ได้ระบุไว้ชัดเจนกรณีที่จะเป็นญัปก(ต)ติก็คือต(ใ)-้อนท้ายบรรทัดที่3นะครับตอนท้ายกรณีที่ไม่ต้องมีผู้รับรองก็คือญัตติขอให้รัฐสภามีมติยกเว้นเพื่อไม่ต้องเสนอรายชื่อนายกรัฐมนตรีจากผู้มีชื่ออยู่ในบัญชีรายชื่อที่พรรคการเมืองแจ้งไว้ตามมาตรา272วรรค2นั่นก็คือกรณีที่ไม่สามารถหาบุคคลเสนอชื่อตามแคนดิเดตของพรรคการเมืองที่เสนอตั้งแต่ต้นนี่ไงครับถ้าดูตามข้อบังคับตามกฎหมายรัฐธรรมนูญแล้วนี่นะครับด้วยเหตุผลหลายๆประการตามที่เพื่อนสมาชิกที่เห็นว่าการเสนอรายชื่อบุคคลท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์ในวันนี้ไม่ผิดข้อบังคับข้อ41นั้นผมแล-้(ะ)วก็พรรคประชาชาติเราเห็นว่าการดำเนินการเสนอบุคคลซ้ำไม่ขัดต่อข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อ41อย่างที่ผมบอกนะครับถ้าสมมติเสนอคนอื่นที่ไม่ใช่ท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์ในข้อ41บอกว่าในหลักการเดียวกันท่านบอกว่าท่านร(ล)องบอกผมมาสิครับว่าถ้าเป็นบุคคลอื่นนามสกุลอื่นชื่ออื่นจะใช้หลักการอะไรก็ใช้หลักการเดียวกันเหมือนกันนะครับก็คือหลักการตามรัฐธรรมนูญตามมาตรา159และข้(ก็)อ272นั่นหมายความว่าการเสนอรายชื่อบุคคลที่จะเป็นนายกรัฐมนตรีมันไม่ได้อยู่ในความหมายตามข้อบังคับข้อ41ขอบคุณครับท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ขอบคุณครับต่อไปเป็นท่านจิตติพจน์วิริยะโรจน์นะครับแล-้(ะ)วก็เดี๋ยจะ(วก)ลับไปที-่ท-่านอรรถกรศิริลัทธยากรนะคร-ับเชิญท่านจิตติพจน์ก่อ-ับ(น)นะครับ(คุณจิตติพจน์)กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับกระผมนายจิตติพจน์วิริยะโรจน์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทยจากจังหวัดศรีสะเกษในฐานะสมาชิกรัฐสภาครับประเด็นที่ผมขออนุญาตให้ข้อมูลกับท่านประธานก็คือสิ่งที่เรากำลังพิจารณากันน-ี่นะครับว่าการเลือกนายกรัฐมนตรีนั้นถือว่าการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีตามรัฐธตา(ร)รมนูญมาตรา159กับ272นั้นเป็นญัตติทั่วไปตามข้อบังคับการประชุมสภาในหมวดที่2ส่วนที่2ตั้งแต่ข้อ29ถึงข้อ41หรือไม่นะครับอันนี้เป็นประเด็นที่มีการสงสัยกันมากนะครับแล-้(ะ)วก็มีการโต้แย้งกันทั้งในสภาแห่งนี้ตลอดจนทั้งประชาชนที่อยู่ภายนอกก็มีความสงสัยเป็นอย่างยิ่งซึ่งในการที่จะพิจารณาเรื่องนี้ให้เกิดความชัดเจนนั้นต้องมีการพิจารณาใน2มิติด้วยกันครับมิติที่1ก็คือพิจารณาเฉพาะข้อบังคับว่ามีความหมายอย่างไรกับอีกมิติหนึ่งคือการพิจารณาไปถึงรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นบทบัญญัติที่สำคัญที่จะบอกว่าประเด็นเรื่องของการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีนั้นจะต้องดำเนินการอย่างไรในประเด็นของข้อบังคับนั้นผมมีความเห็นอย่างนี้ครับในข้อบังคับข้อที่41นี่นะครับมีการระบุว่าญัตติใดที่มีการเสนอแล้วและตกไปห้ามมิให้มีการเสนอซ้ำอีกยกเว้นแต่ประธานจะอนุญาตเพราะเหตุการณ์ใ(ไ)ด-้เปลี่ยนแปลงไปในเบื้องต้นนะครับผมจะขออนุญาตสมมติก่อนนะครับสมมติก่อนว่ากรณีเรื่องของการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีเป็นญัตตินะครับเป็นข้อสมมติเท่านั้นไม่ใชนะคร-ั(-่)..บ(.)ไม่ใช่ที่สิ้นสุดนะครับถ้าหากว่าสมมติว่าเป็นอย่างนั้นนะครับถามว่าในช่วงที่ผ่านมาจากวันที่13ถึงวันที่19มีเหตุการณ์อะไรเปลี่ยนแปลงไปบ้างจากจากเท่าที่เราได้สอบถามจากเพื่อนสมาชิกนะครับเราก็พบว่าได้มีการติดต่อไปยังสมาชิกวุฒิสภามีการติดต่อไปยังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพิ่มเติมจำนวนมากเพื่อที่จะโน้มน้าวให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคต่างๆที่นอกจาก8พรรคหรือสมาชิกวุฒิสภาให้ร่วมมาลงชื่อเห็นชอบเพิ่มเติมนะครับรวมทั้งอีกประเด็นหนึ่งนะครับที่เห็นอย่างชัดเจนว่าเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปนะครับซึ่งท่านประธานสามารถใช้ดุลย์พินิจอนุญาตให้มีการโหวตได้เลยถ้าสมมติว่าเรื่องการเลือกนายกรัฐมนตรีเป็นญัตตินะครับอันหนึ่งที่เห็นได้ชัดนะครับก็คือจำนวนสมาชิกที่มาเข้าร่วมประชุมคก(ร)-ับท่านประธานครับสมาชิกที่เข้ามาร่วมประชุมในวันนี้นะครับท่านประธานก็เห็นชัดเจนนะครับว่าจำนวนสมาชิกที่เข้ามาร่วมประชุมนั้นไม่เหมือนกับสมาชิกที่เข้ามาร่วมประชุมในวันที่13กรกฎาคมทั้งในจำนวนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและก็สมาชิกวุฒิสภาและแม้แต่ยอดรวมของสมาชิกรัฐสภาก็ไม่เหมือนเดิมนะครับถ้าสมมติว่าเราถือว่าเรื่องการให้ความเห็นชอบนายกฯเป็นญัตตินะครับก็มีพฤติการณ์มีเหตุการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปมากเพียงพอที่ท่านประธานจะอนุญาตให้มีการโหวตได้โดยอาศัยข้อบังคับข้อ41นั-้(-่)นเองนะครับแต่ความเป็นจริงแล้วนะครับผมใคร่ขออนุญาตให้ความเห็นว่าในเรื่องของการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นเรื่องที่มีการระบุชัดเจนอยู่ในอีกหมวดหนึ่งของข้อบังคับการประชุมของสภาาผู้ของรัฐสภา...ของรัฐสภากล่าวคืออยู่ในหมวดที่9ในขณะที่ข้อ41นั้นเป็นเรื่องที่อยู่ในส่วนที่2หมวดที่2วิธีการประชุมซึ่งเป็นเรื่องทั่วไปมิใช่เรื่องเฉพาะของการให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีการใดที่มีการระบุโดยเฉพาะว่าให้ดำเนินการอย่างไรก็ควรจะดำเนินการไปอย่างนั้นนะครับโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าหากดูข้อบังคับข้อ136นะครับประกอบรัฐธรรมนูญมาตรา159และ272นะครับท่านก็จะเห็นได้อย่างชัดเจนครับว่าการเสนอชื่อให้สภาแห่งนี้ให้ความเห็นชอบนั้นก็ดำเนินการได้แต่เพียงมีสมาชิก1ท่านยกมือขึ้นแล-้(ะ)วก็เสนอชื่อผู้สมควรได้รับความเห็นชอบเป็นนายกรัฐมนตรีถ้าหากมีเพื่อนสมาชิกรับรองมากกว่า50ท่านก็ถือว่าการเสนอชื่อนั้นครบถ้วนสมบูรณ์แบบแล้วเมื่อกระบวนการเสนอชื่อครบถ้วนสมบูรณ์แบบแล้วถามว่าในเมื่อรัฐธรรมนูญบอกว่าให้มีการลงมติให้ความเห็นชอบการที่สภาแห่งนี้จะไม่ลงมติให้ความเห็นชอบจะทำได้อย่างไรในเมื่อรัฐธรรมนูญก็กำหนดไวป(-้)อย่างชัดเจนนะครับว่าหลังจากที่มีการเสนอชื่อมีผู้รับรองถูกต้องแล้วก็จำเป็นต้องมีการลงมตินะครับเพราะฉะนั้นกล่าวโดยสรุปก็คือผมเห็นว่าในกรณีนี้นะครับไม่ว่าจะโดยข้อบังคับก็ดีจะโดยรัฐธรรมนูญก็ดีกระบวนการลงมติให้ความเห็นชอบหรือไม่ให้ความเห็นชอบผู้ได้รับการเสนอชื่อให้โหวตเป็นนายกรัฐมนตรีในวันนี้ขออภัยที่เอ่ยนามท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์สมควรที่จะดำเนินการต่อไปตามข้อบังคับการประชุมสภาและตามหลักรัฐธรรมนูญมาตรา159และ272ครับขอบพระคุณครับท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับขอบคุณนะครับต่อไปเป-็นท่านอรรถกรใช่ไหมครับเม-ื่อกี้ท่านจิตติพจน์ไปแล้วนะครับท่านอรรถกรศิริลัทธยากรนะครับผมอยากจะเรียนชี้แจงจะข(สัก)-ึ้น-ิดนะครับก็ตอนนี้ก็รู้สึกว่าเข้าไประเด็นต่างๆนะครับที่เป็นปัญหาอยู่โต้เถียงกันอยู่ท(น)-ี่ครก็(-ับ)เพราะจะใช้ข้อ41หรือจะให(ช)-้ข้อ151นะครับถ้าอภิปรายมายังในลักษณะนี้นะครับให้ท่านสมาชิกเข้าใจก็คงจะลงมติได้ง่ายขึ้นนะครับเชิญท่านอรรถกรนะครับและตามด-้วต(ย)อบไปท่านรังสิมันต์โรมนะครับ(คุณอรรถกร)ขอบพระคุณครับกราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพอรรถกรศิริลัทธยากรพลังประชารัฐในฐานะสมาชิกรัฐสภาก่อนที่ผมจะเริ่มอภิปรายนี่ผมยืนยันกับท่านประธานและที่ประชุมอีกครั้งหนึ่งนะครับว่าในความรู้สึกลึกๆแล้วผมไม่เห็นด้วยกับกระบวนการในวันนี้ที่เราจะมาใช้151นี่มาตัดสินเพราะว่ามันมีความเหลื่อมล้ำนะครับสำหรับเพื่อนสมาชิกที่เสนอญัตติในวันนี้ซึ่งไม่ว่าทางท่านประธานท่านจะกรุณาถามในทิศทางใดก็ตามนี่มันจะมีฝ่ายหนึ่งได้เปรียบและมีอีกฝ่ายหนึ่งเสียเปรียบเสมอเพราะฉะนั้นหลังจากนี้ไม่ว่าจะเป็นการประชุมร่วมกันของรัฐสภาหรือว่าจะเป็นการประชุมสภาผู้แทนราษฎรหรือแม้แต่กระทั่งการประชุมของวุฒิสภาถ้ามีความเห็นที่ไม่ตรงกันมันก็มีสิทธิ-์นะครับที่1หนึ่งในสมาชิกในห้องประชุมนั้นนี่จะหยิบยกในเรื่องของการตีความขึ้นมาซึ่งในบางครั้งในบางคราวอาจจะทำให้การประชุมไปสู่ถึงทางตันได้อท่านประธานที่เคารพครับกระผมวันนี้ขออนุญาตอธ(ภ)-ิปบ(ร)ายให้ความเห็นต่อเรื่องที่รัฐสภาของเรากำลังให้ความสนใจและมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องที่พิจารณาค(ก)ร-ั(ะ)บผมทราบดีครับว่าในสถานการณ์ปัจจุบันคนทั้งประเทศครับให้ความสนใจว่าใครจะได้เป็นนายกรัฐมนตรีคนที่30ของประเทศไทยซึ่งแน่นอนครับการกระบวนการการคัดสรรคงจะใช้เวลาอีกไม่นานผมท่านประธานเราในฐานะสมาชิกรัฐสภาพี่น้องประชาชนคนไทยคงจะทราบไปพร้อมๆกันแต่อย่างไรก็ดีครับก่อนที่เราจะไปถึงจุดนั้นนี่ก่อนที่ประเทศไทยเราจะมีนายกรัฐมนตรีคนต่อไปนี่แน่นอนครับมันก็ต้องผ่านกระบวนการในการคัดสรรผ่านรัฐสภาของเรานี่นะครับต้องกราบเรียนท่านประธานนะครับว่าการตัดสินใจในครั้งนี้นี่มันไม่ได้เป็นการตัดสินใจอยู่ในที่สภาแห่งนี้เท่านั้นมีความเห็นที่แบ่งแยกเป็น2ฝ่ายไม่ว่าจะเป็นความเห็นของสมาชิกรัฐสภาไม่ว่าจะเป็นความเห็นของนักวิชาการไม่ว่าจะเป็นความเห็นของพี่ๆสื่อมวลชนหรือแม้แต่กระทั่งในสภากาแฟของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศไทยในเรื่องของการว่าเราสามารถ...ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับลงมติให้คุณพิธาเป็นนายกรัฐมนตรีได้หรือไม่ในการเสนอชื่อซ้ำในวันนี้ซึ่งแน่นอนครับไม่ว่าใครจะให้ความเห็นเท่าไรไม่ว่าใครจะให้ความเห็นอย่างไรก็คงจะไม่หา...คงไม่สามารถหาข้อสรุปได้ยกเว้นที่ประชุมรัฐสภาแห่งนี้นะครับที่จะสามารถตีความเป็นลายลักษณ์อักษรตีความกฎหมายนะครับแล้วก็มาใช้เสียงของสภาเสียงของรัฐสภาแห่งนี้ออกเสียงในญัตติที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอม(ต)-ีความญัตติการเสนอคุณพิธาขออนุญาตเสว(อ่)ยง(น)ามท่านนะครับด้วยความเคารพไดม-่(-้)ถูกเสนอได้ถูกรับรองไดม-่(-้)ถูกผ่านการให้ความเห็นได้ผ่านการลงมติจากรัฐสภาแห่งนี้เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกก็ได้บอกไปครับว่าท่านได้อธิบายว่ามีการเสนอชื่อมีการลงความเห็นมีการลงมติแต่ท่านไม่ได้ใช้คำว่า"มันเป็นญัตติ"แต่ด้วยคุณลักษณะที่เพื่อนสมาชิกได้เอ่ยไปเมื่อสักครู่นี้รวมถึงผมได้ย้ำในวินาทีนี้นี่มันชัดเจนครับว่าการเสนอชื่อของท่านพิธาเป็นญัตติไม่ว่าท่านจะบอกว่าเป็นญัตติพิเศษเป็นญัตติที่มีความพิเศษเป็นญัตติที่มีความสำคัญสุดท้ายแล้วลักษณะรูปร่างของมันก็คือเป็นญัตติครับผมยืนยันและพอผมสรุปได้ว่าการเสนอชื่อของท่านพิธานี่เป็นญัตติผมก็ขออนุญาตอ้างอิงข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อที่41ผมไม่ต้องอธิบายครับพวกเราทราบกันดีว่าข้อ41นี่คืออะไรญัตติที่เสนอให้ท่านพิธาเป็นนายกรัฐมนตรีมิได้รับเสียงเพียงพอจากสมาชิกรัฐสภาในสัปดาห์ที่แล้วตามกฎหมายกระผมจึงขอแ(อ)น-ุญาะ(ต)นำเรียนต่อท่านประธานครับว่าและขอย้ำนะครับว่าพวกเราหลายๆคนไม่ได้ปิดกั้นโอกาสพวกเราหลายๆคนไม่ได้ที่จะพยายามพ(ผ)ลักดันไม่ให้เกิดการเสนอชื่อขึ้นมาแต่ถ้าจำกันได้ครับก็(พอ)มีเพื่อนสมาชิกได้เสนอญัตตินี้ขึ้นมาเสนอท่านพิธาให้คัดสรรบุคคลที่จะดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีไม่มีสมาชิกรัฐสภาท่านไหนแม้แต่คนเดียวนะครับที่ลุกขึ้นมาคัดค้านผมจึงสรุปอย่างนี้นะครับว่าไม่มีคนคัดค้านมีกระบวนการการพิจารณาคท(ร)บถท(-้)วนแล้วญัตติตกไปตามข้อบังคับและไม่สามารถเสนอใหม่ได้ในที่ประชุมสมัยนี้ท่านประธานที่เคารพครับจากสัปดาห์ที่แล้วสู่วันนี้นี่กร-็(ะ)ผมมองว่าสถานการณ์ยังเหมือนเดิมผมผมขออนุญาตอ้างอิงนะครับขออนุญาตอ้างอิงถ้าอ้างอิงคำพูดเพื่อนสมาชิกท่านใดก็ต้องขออภัยไว้ณที่นี้ด้วยแต่ในการประชุมตัวแทนพรรคการเมืองที่เราใช้คำว่า"ประชุมวิปทั้ง3ฝ่าย"ถึงแม้ว่าวันนี้นี่อาจจะไม่ยังไม่มีการ...แต่งตั้งวิปอย่างเป็นทางการแต่คนที่เข้าร่วมการประชุมเมื่อวันอังคารที่ผ่านมาแต่ละคนก็เป็นตัวแทนของพรรคการเมืองนะครับเข้าไปร่วมหารือกันว่าเราจะทำอย่างไรผมเรียนท่านประธานและที่ประชุมครับว่ามีความห่วงใยจากเพื่อนสมาชิกที่อยากจะเห็นรัฐสภาเราสามารถเดินหน้าต่อไปได้มีความห่วงใยที่อยากจะเห็นการลงมติในวันนี้แต่อ้างอิงข้อบังคับสถานการณ์จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงอาทิเช่นเพื่อนสมาชิกบอกว่าบุคคลที่จะถูกคัดสรรและลงมติในวันนี้นี่ท่านพอจะประกาศได้ไหมว่านโยบายที่ท่านหาเสียงมาโดยตลอดนั่นก็คือความพยายามในการจะแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา112ท่านสามารถประกาศออกมาได้ไหมว่าท่านจะยกเลิกนี่คือการเปลี่ยนแปลงหรือท่านสามารถแสดงหลักฐานที่เป็นรูปประธรรมได้ไหมว่าตลอดระยะเวลา1สัปดาห์ที่ผ่านมาท่านไปขอความร่วมมือกับสมาชิกรัฐสภาไม่ว่าจะเป็นสส.หรือสว.ก็ตามมีสมาชิกท่านไหนต้องการที่จะเปลี่ยนใจกลับมาลงมติให้ท่านถ้าท่านสามารถแสดงหลักฐานตรงนี้เป็นรูปธรรมต่อพวกเราสมาชิกรัฐสภาได้ผมเชื่อว่านั่นคือเหตุผลที่ท่านจะสามารถลงมติใหม่ในวันนี้ได้นั่นคือเหตุผลที่ท่านจะสามารถเสนอชื่อซ้ำบุคคลเดิมคือท่านพิธาเพื่อมาเป็นบุคคลที่จะถูกคัดสรรในวันนี้ได้แต่ก็ไม่มีสัญญาณดังนั้นผมย้ำอีกครั้งหนึ่งนะครับว่าผมมองว่าญัตติที่ตกไปแล้วไม่มีสถานะการณ์เปลี่ยนแปลงไม่สามารถถูกเสนอซ้ำใหม่ได้หลายคนหลายท่านครับอาจจะบอกว่ารัฐธรรมนูญใหญ่กว่าข้อบังคับการประชุมรัฐสภาผมมองอย่างนี้ครับพอผมลองอ่านบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในมาตรา272ระบุไว้เป็นลายลักษณ์อักษรชัดเจนนะครับว่าในระหว่าง5ปีแรกการให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีให้กระทำในที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภาย้ำนะครับให้กระทำในที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภานอกจากนี้บางมาตรานะครับก็คือมาตรา157ก็ระบุชัดเจนเป็นการตอกย้ำเข้าไปอีกครับมีเนื้อหาดังนี้ว่าการประชุมร่วมกันของรัฐสภาให้ใช้ข้อบังคับของการประชุมรัฐสภารัฐธรรมนูญไม่ได้บอกครับว่าการเสนอชื่อซ้ำทำได้หรือไม่ได้ท่านเข้าใจถูกแล้วครับแต่รัฐธรรมนูญได้บอกเป็นนัยว่ากระบวนการในการประชุมกระบวนการในการดำเนินการกระบวนการในการเลือกสรรบุคคลที่จะทำหน้าที่เป็นนายกรัฐมนตรีให้คัดสรรผ่านการดำเนินการภายใต้ข้อบังคับการประชุมรัฐสภาดังนั้นเองครับทุกอย่างชัดเจนครับว่าพวกเราต้อง...และมีความจำเป็นที่จะต้องเคารพการ...ข้อบังคับการประชุมของรัฐสภาซึ่งถ้าผมตีความซึ่งอาจจะตีความไม่เหมือนกับเพื่อนสมาชิกหลายๆท่านนะครับในสภาของเราอย(แห)-่างนี้ทุกคนมีสิทธิ-์ทุกคนมีสิทธิ-์ในการตีความแตกต่างกันผมก็ตีความว่ารัฐธรรมนูญส่งเจตนารมณ์นะครับให้พวกเราปฏิบัติตามข้อบังคับดังนั้นเองครับจากความเห็นที่กระผมได้ขออนุญาตนำเสนอผ่านท่านประธานผ่านไปยังที่ประชุมนะครับกระผมเห็นด้วยกับเพื่อนสมาชิกบางท่านนะครับที่บอกว่าการเสนอชื่อของท่านพิธาในวันนี้ขออนุญาตเอ่ยนามท่านครั้งสุดท้ายครับไม่สามารถทำได้ครับขอบคุณครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับต่อไปเชจอ(-ิญ)ท่านรังสิมันต์โรมนะครับแล-้(ะ)วตามด้วยท่านอัครเดชวงษ์พิทักษ-์โรจน์นะครับ(คุณรังสิมันต-์)เรียนท่านประธานผมรังสิมันต์โรมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อพรรคก้าวไกลในฐานะสมาชิกรัฐสภาขออภิปรายต่อประเด็นที่มีท่านสมาชิกหยิบยกขึ้นมาว่าในกรณีที่คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์แคนดิเดตนายกรัฐมนตรีที่ถูกเสนอชื่อขึ้นมาในวันนี้จะไม่ให้มีการเสนอชื่อคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เพื่อลงมติอีกโดยอ้างข้อบังคับการประชุมรัฐสภาข้อที่41ว่าเป็นญัตติที่ตกไปแล้วห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกันมาเสนออีกในสมัยประชุมนี้ผมไม่เห็นด้วยอย่างเด็ดขาดกับข้อเสนอดังกล่าวซึ่งเป็นการตีความข้อบังคับที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายท่านประธานครับผมมีความเห็นว่าการพยายามตีความกฎหมายกันไปในลักษณะนี้จะก่อให้เกิดปัญหากระทบต่อสาระสำคัญของรัฐธรรมนูญในส่วนที่ว่าด้วยการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีพวกท่านเพียงแค่ไม่ต้องการให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เป็นนายกฯก็ถึงขนาดทำลายหลักการทุกหลประ(-ัก)การที่มีในรัฐธรรมนูญลงเสียเผาบ้านเพื่อไล่หนูซึ่งทั้งหมดนี้ผมจะแจกแจงออกเป็น4เหตุผลด้วยกันเหตุผลข้อแรกที่จะตอกย้ำถึงการเสนอญัตติที่ไม่ถูกต้องนี้คือกระบวนการพิจารณาที่เรากำลังดำเนินการนี้มันมีคำ2คำท่านประธานคำ2คำที่ว่าคำแรกคือ"การเสนอชื่อบุคคลหรื"(อ)ในภาษาอังกฤษเขาเรียกว่า"CandidacyProposal"และคำที่2คือคำว่า"ญัตติ"หรือที่เรียกเป็นภาษาอังกฤษว่า"Motion"คำ2คำนี้มีความหมายคนละเรื่องครับไม่อาจจะเอามาปนกันได้เลยเพราะการเสนอชื่อบุคคลเป็นการเสนอเพื่อขอความเห็นชอบบุคคลซึ่งในทางการเมืองการพิจารณาตัวบุคคลนั้นมันมีปัจจัยหลายอย่างที่จะต้องมาพิจารณาประกอบกันดังนั้นโดยทั่วไปหากเป็นกรณีที่มีความมุ่งหมายจะไม่ให้มีการเสนอบุคคลซ้ำก็จะต้องมีการบัญญัติกฎหมายเอาไว้อย่างชัดแจ้งเช่นฟังให้ดีท่านประธาร(น)กรณีการสรรหาตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่มีการกำหนดเอาไว้อย่างชัดแจ้งในมาตรา4(1)2วรรค9ว่าผู้ที่ไม่ได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภาจะเข้ารับการสรรหาหรือคัดเลือกครั้งใหม่นี้ไม่ได้หรือแม้แต่ในการสรรหากกต.ก็จะมีบทบัญญัติทำนองเดียวกันกรณีเช่นนี้หากนำมาเทียบเคียงกับการเสนอบุคคลเพื่อเป็นนายกรัฐมนตรีก็จะพบว่าไม่มีบทบัญญัติใดที่ได้กำหนดเอาไว้อย่างชัดเจนว่าห้ามเสนอซ้ำอีกตามข้างต้นที่ผมได้กล่าวมาการหยิบยกเอาข้อบังคับข้อที่41มาโต้แย้งว่าการเสนอชื่อคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เป็นนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นการเสนอญัตติซ้ำไม่สามารถกระทำได้ตามข้อบังคับข้อที่41จึงเป็นการพิจารณาเป็นการตีความกฎหมายที่ไม่ถูกต้องเป็นสส.กันมา(-ี)กี่สมัยแล้วครับขอโทษเถอะครับกฎหมายสูงสุดท-ี-่านไม่เข้าใจหรืออย่างไรข้อ2ท่านประธานหลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญสำนึกกันบ้างที่มาอยู่กันตรงนี้เพราะเรามีรัฐธรรมนูญหลักการนี้เป็นหลักการที่ยืนยันว่าไม่มีกฎหมายใดที่สามารถโต้แย้งรัฐธรรมนูญจะขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญไม่ได้ซึ่งเมื่อไปดูตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกนายกรัฐมนตรีในมาตราหลักคือมาตรา159ก็ระบุไว้ว่าการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีให้เลือกจากแคนดิเดตผู้ซึ่งอยู่ในรายชื่อที่พรรคการเมืองเขาได้แจ้งเอาไว้เฉพาะจากพรรคการเมืองได้รับเลือกเป็นสส.ไม่น้อยกว่าร้อยละ5ของสภาผู้แทนราษฎรซึ่งการแจ้งรายชื่อที่ว่านั้นก็เป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา88ท่านประธานที่ให้พรรคการเมืองส่งชื่อบุคคลที่เขาอยากส่งเข้าชิงตำแหน่งนายกฯตั้งแต่ตอนที่สมัครรับเลือกตั้งไม่มีตรงไหนเลยที่ระบุว่าแคนดิเดตคนหนึ่งถ้าถูกเสนอชื่อมาลงมติไม่ผ่านห้ามเสนอซ้ำอีกดังนั้นการอ้างเอากฎหมายระดับข้อบังคับการประชุมซึ่งมีศักดิ์ที่ต่ำกว่ารัฐธรรมนูญนี่แล้วมาใช้บังคับขัดกับรัฐธรรมนูเ(ญ)นี่ยฟังให้ชัดผมไม่ได้กำลังบอกว่าข้อบังคับข้อนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญข้อบังคับข้อนี้ผมเชื่อว่ามันสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแต่ความมุ่งหมายที่ประสงค์ร้ายต้องการตีความข้อบังคับนี-้ให-้ขัดต่อรัฐธรรมนูญเพียงเพราะต้อน(ง)การเตะต(ข)-ัดขาพิธาลิ้มเจริญรัตน์ข้อ3ท่านประธานครับอย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้วว่าการลงมติเลือกนายกฯไม่ใช่ว่าจะเลือกใครก็ได้ทั้งนั้นแต่จะต้องเลือกจากแคนดิเดตผู้ซึ่งอยู่ในรายชื่อที่พรรคการเมืองแจ้งเอาไว้ตามรัฐธรรมนูญมาตรา88เฉพาะจากพรรคการเมืองที่ได้รับเลือกเป็นสส.ไม่น้อยกว่าร้อยละ5ของสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้นเมื่อเลือกตั้งแล้วพรรคใดได้สส.เข้ามาถึงร้อยละ5บุคคลในรายชื่อที่พรรคนั้นๆส่งมาก็ย่อมเป็นแคนดิเดตนายกฯที่ซึ่งสส.สามารถเสนอชื่อเพื่อลงมติได้เสมอคำถามสำคัญท่านประธานครับคำถามสำคัญเมื่อมีการเสนอชื่อแคนดิเดตคนใดคนหนึ่งเพื่อลงมติเขาอาจได้รับความเห็นชอบจนเป็นนายกรัฐมนตรีก็ได้หรืออาจได้คะแนนเสียงไม่มากพอที่จะผ่านเกณฑ์ทำให้ต้องมีการลงมติใหม่ในรอบถัดไปก็เป็นไปได้เช่นเดียวกันแต่เพียงการที่เขาคนนั้นไม่ได้รับความเห็นชอบจากสภาในการลงมติครั้งนั้นเขาสูญเสียสถานะของการเป็นแคนดิเดตนายกฯตามรัฐธรรมนูญมาตรา88ไปเลยอย่างนั้นเหร-ือครับคำตอบมันไม่มีทางเกิดขึ้นได้เลยไม่มีตรงไหนเลยในรัฐธรรมนูญที่บัญญัติไว้อย่างนั้นและในเมื่อรัฐธรรมนูญเองก็ไม่ได้บัญญัติเอาไว้จะให้อ้างข้อบังคับเพื่อให้เป็นโทษกับสถานะของแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีซึ่งรัฐธรรมนูญรับรองเอาไว้ซึ่งเกี่ยวพันกับองค์กรตามรัฐธรรมนูญได้แก่นายกรัฐมนตรีพวกท่านทำแบบนั้นไม่ได้เด็ดขาดครับเช่นนั้นแล้วการตีความข้อบังคับการประชุมข้อที่41ให้มีผลเป็นการห้ามมิให้แคนดิเดตนายกรัฐมนตรีที่ได้รับเสียงไม่เพียงพอในการลงมติครั้งหนึ่งจะไม่สามารถถูกเสนอชื่อเพื่อลงมติในครั้งถัดๆไปได้อีกเท่ากับว่าหลังจากการลงมติครั้งแรกบุคคลนั้นได้สูญเสียสถานะแคนดิเดตตามรัฐธรรมนูญไปโดยปริยายจึงเป็นการตีความข้อบังคับโดยขัดต่อกฎหมายสูงสุดของประเทศนี้ประการที่4เหตุผลข้อสุดท้ายถ้าเราลองไปพิจารณามาตรา272วรรค2บ้างเรื่องการปลดล็อกให้เลือกนายกฯคนนอกได้เมื่อไม่สามารถเลือกแคนดิเดตจากรายชื่อที่พรรคการเมืองส่งมาได้แล้วแต่ในมาตราและวรรคดังกล่าวก็ระบุไว้ด้วยว่าหลังจากการปลดล็อกจะยังเสนอชื่อแคนดิเดตตามรายชื่อของพรรคการเมืองอีกได้อีกนี่ก็เป็นอีกห(1)นึ่งตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าในรัฐธรรมนูญเองก็ยังรับรองการเสนอชื่อแคนดิเดตซ้ำได้โดยไม่สนใจว่าแคนดิเดตคนนั้นจะเคยหรือไม่เคยได้รับความไว้วางใจความเห็นชอบจากสภามาก่อนหรือไม่แต่อย่างใดและไม่ใช่แค่เท่านั้นครับท่านประธานครับการลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีไม่ได้มีแค่มิติของกระบวนการทางกฎหมายเท่านั้นแต่ที่สำคัญมันคือกระบวนการประชาธิปไตยเพราะในการเมืองระบบรัฐสภาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคือกลไกสำคัญในการถือเอาเสียงของประชาชนที่ได้เปล่งออกมาผ่านการเลือกตั้งนำไปจัดตั้งรัฐบาลที่สอดคล้องกับเจตจำนงของประชาชนให้ได้อย่างดีที่สุดซึ่งในความเป็นจริงมันไม่ใช่เรื่องง่ายครับท่านประธานในทางการเมืองมันไม่เคยเป็นเรื่องง่ายมันต้องพูดคุยมันต้องเจรจาเพื่อหาหนทางหาสิ่งที่ดีที่สุดให้กับพี่น้องประชาชนและหลายครั้งเมื่อมันเป็นแบบนี้การจัดตั้งรัฐบาลบ่อยครั้งมันจึงไม่สามารถทำได้นี่คือเรื่องละเอียดอ่อนที่ต้องอาศัยการพูดคุยทำความเข้าใจอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอและก็มี...มักจะมีอุบัติเหตุระหว่างทางให้คอยแก้ไขสม่ำเสมอเช่นเดียวกันบางครั้งเสนอชื่อเข้าไปลง...ไปลงมติแล้วพบว-่าเสียงยังไม่ครบก็ไม่ใช่จะสรุปได้แล้วว่าจะไม่มีทางรวมเสียงครบได้อีกในการลงมติเลือกนายกฯในครั้งต่อไปการลงมติเลือกนายกฯจึงควรเป็นพื้นที่แห่งโอกาสที่ให้สภาผู้แทนราษฎรได้เลือกได้ลองได้พยายามหาทางในการตอบสนองต่อเจตจำนงของประชาชนที่เขาไปใช้สิทธิ-์ใช้เสียงนี่ไม่ใช่พื้นที่ของการมาสรรหาโวหารใดๆเพื่อทำลายเสียงประชาชนเพื่อตัดสิทธิ-์คนที่เป็นความหวังของพี่น้องประชาชนพื้นที่แห่งนี้ควรจะเป็นหน้าประวัติศาสตร์ที่เราจะออกจากการเมืองที่เกิดขึ้นย่ำอยู่กับที่ผ่านการรัฐประหารตั้งแต่ปี2557ท่านประธานครับผมขอย้ำเตือนกับทุกท่านในที่นี้ผ่านท่านประธานว่าเวลาที่เราคิดถึงประเด็นการตีความข้อบังคับนี่ไอ้ที่ทำกันอยู่อย่างนี้อย่าแค่คิดกับเรื่องเฉพาะหน้าอย่าคิดแค่ว่านี่คือการแก้ปัญหาของตัวเองต่อกรณีแคนดิเดตนายกฯที่ชื่อว่าพิธาแต่ควรจะมองให้เห็นภาพกว้างคิดถึงกรณีอื่นๆที่อาจจะได้รับผลกระทบจากการตีความข้อบังคับนี้ด้วยที่สำคัญซึ่งผมอยากฝากท่านประธานไปถึงเพื่อนสส.เป็นพิเศษคือขอให้คิดเผื่อไปถึงอนาคตข้างหน้าในวันน-ี้ที่บทเฉพาะกาลมาตรา272สิ้นสุดลงแล้วกลับไปใช้การลงมติเลือกนายกฯโดยสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้นอีกครั้งการจะปลดล็อกนายกฯคนนอกก็ทำไม่ได้แล้วจริงอยู่ที่การประชุมสส.กับการประชุมร่วมของรัฐสภาจะใช้ข้อบังคับคนละอย่างกันแต่เนื้อหาแบบข้อ41ที่อยู่ในข้อบังคับของการประชุมรัฐสภาก็เหมือนกับข้อบังคับการประชุมของสส.เช่นเดียวกันดังนั้นครับพึงระลึก...พึงระลึกว่าบรรทัดฐานที่แปลกประหลาดที่พวกท่านได้ร่วมสร้างในวันนี้วันหนึ่งข้างหน้ามันจะกลับมาสร้างความยากลำบากให้กับแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีของพวกท่านเองหรือแม้แต่ในการเสนอบุคคลอื่นๆในกรณีอื่นๆที่จะสร้างความยุ่งยากและเสียหายให้กับสถาบันต่างๆของบ้านเมืองพึ-่งสังวรและระมัดระวังให้ดีสุดท้ายนี้ผมสรุปแบบนี้ท่านประธานครับการพยายามตีความข้อบังคับเพื่อตัดสิทธิ-์แคนดิเดตนายกฯไม่ให้ถูกเสนอชื่อเพื่อลงมติรอบที่2ได้นั้นเห็นได้ว่ามีข้อปัญหาที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญขัดต่อครรลองประชาธิปไตยซึ่งผมไม่อาจเห็นด้วยกับการตีความแบบนี้ได้และสุดท้ายฝากเอาไว้ให้คิดพวกท่านทั้งหลายพวกท่านหว-่าดกต(ล)-ัวยุคสมัยใหม่ขนาดนั้นเลยหรือครับขอบคุณครับท่านประธานครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ขอ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับขอบคุณครับต่อไปเป็นท่านอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์นะครับและต-่อ(าม)ด้วยผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์บารูนด-้(ะ)วยครับขอบความกร-ุณน(า)ะว่าอยจะ(-่า)เกินท่านละ10นาทีนะครับ(คุณอัครเดช)ครับกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพกระผมนายอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรีพรรครวมไทยสต่(ร้)างชาติในฐานะสมาชิกรัฐสภาท่านประธานครับผมวันนี้นะครับได้เป็นผู้ที่เสนอญัตติให้สภาแห่งนี้ได้เป็นผู้พิจารณาว่าญัตติที่เสนอให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นมาเป็นนายกรัฐมนตรีนั้นชอบด้วยข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่อย่างไรผมเองนะครับวันนี้ทุกท่านคงได้มีการอภิปรายมาตั้งแต่วันที่13กรกฎาคมอยู่แล้วว่าคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์สมควรที่จะนั่งในตำแหน่งนายกรัฐมนตรีหรือไม่อย่างไรวันนี้เป็นวันที่เราจะมาอภิปรายว่าขั้นตอนรา(ใน)ยการเสนอในครั้งที่2นั้นถูกกฎหมายถูกข้อบังคับหรือไม่อย่างไรอันนี้ไม่ใช่เป็นการอธ(ภ)-ิปบ(ร)ายเรื่องความเหมาะสมในการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเหมือนเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาครับท่านประธานเหตุผลนะครับพ(ท)-ี่ผมได้ขอยื่นญัตติในครั้งนี้เป็นเหตุผลที่เราอยากจะได้นายกรัฐมนตรีเพื่อให้กระบวนการที่ได้มาของนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นไปด้วยความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญตามข้อบังคับของรัฐสภาซึ่งได้บัญญัติไว้ทุกประการท่านประธานที่เคารพครับข้อบังคับของรัฐสภาข้อที่41ได้บัญญัติไว้ว่าญัตติใดตกไปแล้วห้ามนำญัตติซึ่งมีหลักการเช่นเดียวกันขึ้นเสนออีกในสมัยประชุมเดียวกันเว้นแต่ญัตติที่ยังมิได้มีการลงมติถึงตรงนี้ก่อนนะครับท่านประธานการลงมติเมื่อวันที่13กรกฎาคมที่ผ่านมาได้มีการลงมติเรียบร้อยแล้วก็คือคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์ไม่ได้เสียงถึงกึ่งหนึ่งของสมาชิกรัฐสภาซึ่งเป็นไปตามบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญมาตรา272ที่ได้บัญญัติไว้ถามว่ากระบวนการในการเสนอที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายมาประมาณ3ท่านอภิปรายกันมาหลายนาทีก็คือกระบวนการในการเสนอคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาซึ่งผมในฐานะสมาชิกรัฐสภาก็รู้ก็รับทราบและก็เข้าใจเป็นอย่างดีที่ท่านอภิปรายมาไม่ว่าจะเป็นการอ้างรัฐธรรมนูญไม่ว่าจะเป็นการอ้างข้อบังคับซึ่งเราได้ปฏิบัติมาแล้วและได้มีการลงมติมาเป็นที่เรียบร้อยแล้วเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาแต่การมาประชุมวันนี้คือการพิจารณาญัตติในการเสนอบุคคลมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีซึ่งมีข้อคิดเห็นที่ต่างกันระหว่างฝ่ายที่เสนอก็บอกว่าการเสนอนั้นไม่เป็นญัตติฝั่งที่คิดว่าเสนอเป็นญัตติก็ลุกขึ้นมาทักท้วงแล-้(ะ)วก็ท้วงติงถึงกระบวนการในการพิจารณาระเบียบวาระในขณะนี้ของรัฐสภาเรากระผมเองไม่ได้มีปัญหาอะไรส่วนตัวกับคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เจอกันก็ทักทายกันเพราะเป็นเพื่อนสภาผู้แทนราษฎรด้วยกันแต่ด้วยความเคารพท่านประธานครับการกระบวนการในการได้มาของนายกรัฐมนตรีนั้นจะต้องเป็นไปตามกฎหมายจะต้องสามารถชี้แจงพี่น้องประชาชนได้วยว่าฝั่งที่มีความสงสัยว่าชอบด้วยกฎหมายหรือไม่อย่างไรผมเองนะครับก็เป็นฝั่งที่ได้ลงมติในครั้งที่แล้วไม่เห็นชอบให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแล้วครั้งนี้ก็เห็นว่าญัตติที่เสนอเข้ามานั้นเป็นญัตติซึ่งซ้ำกับญัตติในสัปดาห์ที่แล้วซึ่งขัดต่อข้อบังคับข้อที่41ที่ผมได้นำเรียนท่านประธานและเพื่อนสมาชิกไปเมื่อสักครู่นี้ฉะนั้นญัตตินี้นี่จะกลับมาพิจารณาได้อีกครั้งหนึ่งในข้อบังคับข้อที่41ของรัฐสภาก็ได้บัญญัติไว้ครับท่านปรว-้(ะ)ธานครับญัตติที่ประธานรัฐสภาจะอนุญาตให้กลับมาพิจารณาใหม่ได้ก็ต่อเมื่อเห็นว่าเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปแล้วแต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครวมไทยสท-ั(ร)-้างชาติซึ่งเมื่อวานนี้ได้มีการประชุมพรรคกันมีการประชุมสส.ของพรรคกันก็ได้มีการอภิปรายแสดงความคิดเห็นในประเด็นนี้กันอย่างกว้างขวางแล้วก็ละเอียดแล้วก็เราก็มีหัวหน้าของพรรคนะครับเป็นผู้ที่เชี่ยวชาญทางด้านกฎหมายเป็นอดีตผู้พิพากษาแล้วก็มีทีมกฎหมายเข้ามาหารือกันเราก็มีความเห็นครับว่าญัตตินะครับที่เสนอมานั้นสถานการณ์ในปัจจุบันนั้นไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงเลยที่จะเป็นเหตุผลให้ประธานรัฐสภานั้นจะหยิบยกญัตตินี้ขึ้นมาพิจารณาซ้ำเพราะว่าอะไรครับเพราะว่า8พรรคการเมืองที่เสนอให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์มาเป็นนายกรัฐมนตรีก็ยังเป็น8พรรคเหมือนเดิมแล้วก็ยังเสนอบุคคลเดิมมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนี่คือประเด็นที่1ครับประเด็นที่2วันที่มีการอภิปรายในวันแรกถึงความเหมาะสมของท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์ในการมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีก็มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฟ(ฝ)-ั-่งที่ไม่เห็นชอบและก็ฝั่งที่งดออกเสียงได้อภิปรายตั้งข้อสังเกตแล-้(ะ)วก็ข้อห่วงใยในนโยบายของท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์แล-้(ะ)วก็พรรคก้าวไกลในการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา112ซึ่งจะนำมาถึงความแตกแยกของพี่น้องประชาชนสมาชิกรัฐสภาฝั่งที่ไม่เห็นชอบก็มีข้อห่วงใยแล้วก็ยื่นข้อเสนอว่าถ้าถอยในประเด็นดังกล่าวสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในฝั่งนี้พร้อมที่จะสนับสนุนคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั่งตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเพราะนี่คือข้อห่วงใยแต่คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เองก็ย-ังย-ืนยันในสภาแห่งนี้ครับว่าพูดแล้วทำแล้วก็ต้องทำแล้วก็เพิ่มเพดานตรงนี้นำมาซึ่งความไม่สบายใจของเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝั่งที่ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา112แล้วช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาท่านประธานได้ติดตามข่าวสมาชิกของพรรคก้าวไกลไม่ได้มีทีท่าเลยครับที่จะอ(ล)ดรถเพดานหรือถอยในการแก้กฎหมายมาตรานี้ท่านประธานครับนี่คือเหตุผลในสถานการณ์ปัจจุบัน(คุณวิโรจน์)ท่านประธานครับผมขอประท้วงท่านที่พูด...ท่านที่กำลังอภิปรายครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)เดี๋ยวก่อนครับครับเชิญท่าน...(คุณวิโรจน์)คือผมขอประท้วงตามข้อบังคับข้อที่45นะครับเพราะว่าวันนี้นี่ประเด็นคืออะไรครับกำลังพูดกันในมาตรา151ว่าตกลงแล้วนี่การเสนอชื่อนายกฯให้รัฐสภานี่เห็นชอบนี่นะครับเป็นญัตบใน(ต)-ิหรือไม่นะครับเข้าข้อที่41หรือว่า136กันแน-่แต่น-ี-่กำลังจะมาอภิปรายมาตรา112วาระ1หรือครับจะเอาไหมครับถ้าเอาเดี๋ยวผมเดี๋ยวๆๆๆเดี๋ยวมีเพื่อนสมาชิกผมอยากจะแจมเรื่องนี้อย่างมากนะครับเอาไหมผมถามผ่านท่านประธานเอาหรือเปล่า(ศาสตรเป(า)จารย์พิเศษพรเพชร)เหล-ือไม่กี่ท-่านแล้ว(คุณวิโรจน์)ถ้าเอาเดี๋ยวจัดให้(คุเ(ณ)อ-ัครา(เ)ดช)เอาส-ิครับท่านประธานครับสส.ฝั่งทางนี้3พรรคการเมืองนี่ครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับยุตินะครับเดี๋ยวครับไม่ต้องอย่าเพิ่งพูดครับเดี๋ยวผมจะอนุญาตให้ท่านต่อนะครับนะครับก็ท่านเชิญต่อแล(นะ)-้วครับแล-้(ะ)วก็ให้อยู่ในหัวข้อคือเกี่ยวกับเรื่องข้อบังคับเท่านั้นนะครับแต่เรื่องที่ทำมาแล้วไม่ต้องพูดนะครับนะครับท่านวิโรจน์เดี๋ยวค่อยถึงท(ค)-ิวท-ัศ(-่า)น-์นะครับเชิญครับอย่านั่นกันเลยนะครับ(คุณอัครเดช)เรียนท่านประธานครับผมนายอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์ครับพรรครวมไทพล-ั(ย)งสร้างชาติท่านประธานครับผมเองนี่เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกส(ฝ)-ั่งพรร-ั(ค)กก(-้)าวไกร(ล)อภิปรายท่านโรพรรคก้าวไกล(ม)อภิปรายนี่ผมก็ฟ-ังนะคร-ับอย่างให้เกียรติแล้วก็ฟังด้วยการคิดพินิจพ(ว)-ิเคราะห์ถึงเหตุผลที่เพื่อนสมาชิกอภิปรายมาแต่หลายครั้งเวลาผมอภิปรายนะครับคุณวิโรจน์นี่ก็จะขึ้นมาดุดันนะครับผมก็ไม่เข้าใจว่าต้องการสร้างให้บรรยากาศในการประชุมสภาของเรานี่ให้ราบรื่นหรือไม่อย่างไรท่านฟังดี(สิ)ครับว่าเหตุผลคืออะไรแล้วมันก็เป็นเหตุผลที่ผมจะนำเสนอครับนะครับผมขออนุญาตท่านวิโรจน์ด้วยนะครับ(คุณวิโรจน์)ท่านประธานครับผมขโทษด้วยนะ(อ)อนุญาตใช้สิทธิพาดพิงครับเพราะว่าพูดชื่อผมแล้วผมเสีครับด(ย)หายครับคืออย่างน-ี-้ครับท่านประธานที่เคารพครับผมวิโรพ(จ)น์ลักขณาอดิศรนะครับสมาชิก...(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ผมขอโทษด้วยที่ไม่ได้ย-ินอัครเดช...(คุณวิโรจน์)สภาผู้แทนราษฎรนะครับในฐานะสมาชิกรัฐสภาจริงๆแล้วผมไม่ได้อยากขัดท่านที่กำลังอภิปรายครับถ้าเกิดอภิปรายอยู-่ในร-่องในร่องในรอยอยู่ในประเด็นแต่อยู่ๆดีๆนะครับก็มาพูดถึงการแก้ไขมาตรา112แล-้(ะ)วอย่างนี้ผมก็กังวลครับว่า...(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)เตื-่(อ)นแล้วครับนะครับ(คุณวิโรจน์)เพราะท-่าน(ง)เลขาธิการพรรคนี่ผมก็เตรียมจะชี้แจงอีกแล้วแล้วเดี๋ยวมันจะยืดยาว(คุณเอกนัฏ)ท่านประธ-ั(า)นครับผมเอกนัฏพร้อมพันธุ์ขอประท้วงท่านประธานครับ(คุณวิโรจน์)เพราะเรา...เพราะอย่างไรเราก็ยืนยันนะครับแล้วผมก็ชี้แจงพรรคเราก็ชี้แจงไปหลายครั้งแล้วว่ามันไม่ได้เป็นMOUใน8พรรคร่วมแล้วก็ยินดีที่จะใช้กระบวนการในการรับฟังความคิดเห็นกระบวนการทางรัฐสภาและถ-้ว(า)ก็หาท(ก)-ี่มันต้องทอดระยะออกไปใช้เวลามากขึ้นโปรดรับความคิดตรงคิดต่างมากขึ้นเราก็ยินดียืดหยุ่นแต่พ(น)-ี่ก็พยายามจะทำให้ท่านประเดธา(-็)นพรุ่งนี้นท(-ี)-่านะครับกลไป(าย)เป็นประเด็นเร่งด่วนว่าพวกผม...(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)พอแล้วครับท่านนะครับเตือนนะครับกำลังจะเตือนน-ีะ(-่)ครับนะครับขอร้องนะครับเดี๋ยวๆเดี๋ยวนะครับใจเย็นๆนิดหนึ-่งนะครับท่านเอกนัฏอย่าพอ(ป)ระท้วงนะครับนะครับพอแล้วนะครับนะครับท่านประธานรัฐสภามาแล้วนะครับเมื่อกี้กำลังจ-ังหวะเปลี่ยนผ่านนะครับดังนั้นนี่ก็เรียนท่านประธานแล้วว่าจะใช้เวลาแต่ละท่านอยจะ(-่า)เกิน10นาทีตอนนี้ก็เหลืออีก4ท่านแค่นั้นเองนะครับกขอ(-็)ขอความกรุณานะครับแล้วอาจจะได้มีการลงมติกันต่อไปนะคร-ับ(คุณเอกน-ัฏบ())ท่านประธานครับผมเอกนัฏพร้อมพันธุ์ครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชรบผม())เอากน-ั(ไ)ปกำหนดเวลา...(คุณเอกนัฏข())อประท้วงท่านประธานครับผมเอกนัฏพร้อมพันธุ์ครับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครวมไทยสร้างชาติสมาชิกรัฐสภาครับเขา(อ)ประท้วงก-ัน(าร)ทำหน้าที่ของท่านประธานครับท่านประมั(ธา)นต้องหยุดให้เพื่อนสมาชิกคุณวิโรจน์นี่ขึ้นมาขัดจังหวะสมาชิกที่กำลังอภิปรายอยู่คือท่านอัครเดชได้แล้วครับผมฟังอยู่ตลอดครับอยู่ในประเด็นทั้งหมดครับท่านก็กำลังอภิปรายอยู่นะครับว่าการตีความนี่ของการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีเป็นญัตติซึ่งตามข้อบังคับข้อที่41นี่ตกไปแล้วนำกลับมาพิจารณาอีกไม่ได้ครับเว้นแต่ว่ามีเหตุการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ขอบคุณครับที่เตือนผมพอดีนะครับ(คุณเอกนัฏ)ก็ได้ย้ำอยู่ว่ามันไม่มีเหตุการณ์อะไรเปลี่ยนครับกรุณาฟังเพื่อนสมาชิกฝั่งเราด้วยนะครับความเป(ศาสต(-็นป)ระชาธิปไจา(ต)รยต้องเค-์พิเศษ(า)พรเพชร)(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ผมฟังตลอดมาพอแล้วนะครับ(คุณเอกนัฏ)สิทธิและการแสดงออกซึ่งกันแล้วกันนะครับขอบคุณครับ(ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร)ครับเดี๋ยวเชิญท่านประธานรัฐสภาต่อนะครับ(คุณอัครเดช)ครับกราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทน...ท่านประธานสภา...ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับผมอัครเดชวงษ์พิทักษ์โรจน์ครับสส.พรรคร-่วมไทยสต่(ร้)างชาติครับท่านประธานครับขออนุญาตอภิปรายต่อครับแต่สถานการณ์สัปดาห์ที่ผ่านมานะครับเหตุการณ์ตรงนี้นะครับในเรื่องสิ่งที่สส.ที่สส.ไม่เห็นชอบในการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของท่านพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นนะครับไม่ได้รับทราบหรือมีสัญญาณจากพรรคก้าวไกลเลยว่าจะถอยในเรื่องที่เราห่วงใยฉะนัยจาก(-้น)สถานการณ์ตรงนี้นี่ไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงอะไรเลยครับเราจึงมีความคิดว่าท่านประธานก็สามารถใช้ดุลพินิจได้โดยสุจริตครับว่าการที่จะนำญัตตินี้ขึ้นมาพิจารณามาอีกครั้งน-ั้ะ(น)นี่ไม่สามารถกระทำได้อันนี้คือสิ่งที่ผมนั้นนะครับจะอภิปรายให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกได้เห็นครับว่าทำไมญัตตินี้ถ(จ)-ึงได้ซ้ำซ้อนตามข้อบังคับข้อที่41ของรัฐสภาครับท่านประธานที่เคารพครับประเด็นต่อมาที่เราต้องพิจารณาว่าการที่เสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นญัตติหรือไม่อย่างไรผมเรียนท่านประธานครับว่าข้อบังคับสภาผู้แทนราษฎรข้อบังคับรัฐสภานั้นข้อที่36บัญญัติไว้โดยชัดเจนครับว่าการเสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้นเป็นญัตติเพราะข้อที่36ได้บัญญัติไว้ว่าญัตติที่ไม่ต้องเสนอล่วงหน้าเป็นหนังสือให้ผู้รับรองญัตติแสดงการรับรองโดยวิธียกมือขึ้นพ้นศีรษะเว้นแต่การรับรองการเสนอชื่อบุคคลซึ่งสมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีตามข้อ136หมายความว่าอย่างไรครับท่านประธานครับข้อบังคับข้อที่36นี้เห็นชัดแจ้งว่าการที่เสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้นมันคือญัตติครับแต่การที่จะรับรองนั้นให้ไปดูข้อบังคับข้อที่136ซึ่งมีเพื่อนสมาชิกรัฐสภานั้นได้อภิปรายกันไปแล้วครับว่าข้อ136นั้นคืออะไรก็คือการเสนอบุคคลเข้ามาดำรงตำแหน่งแล้วก็มีรายละเอียดเพื่อนสมาชิกก็สามารถไปดูได้เพื่อไม่ให้เสียเวลาผมไม่ขอไปที่ข้อ136แต่อยากจะเรียนกับท่านประธานครับว่าการเป็นญัตตินั้นความหมายของคำว่า"ญัตติ"ที่ผ่านมานั้นศที่ผ่านมานั้นศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลยุติธรรมเวลาตัดสินคดีอะไรก็ล้วนแล้วแต่ไปดูพจนานุกรมคำแปลครับของศัพท์นั้นนี-่ว-่าแปลว่าอะไรผมก็เหมือนกันครับท่านประธานก่อนที่จะไปถึงศาลรัฐธรรมนูญว่าคำว่า"ญัตติ"นี้เนี่ยแปลว่าอะไรผมก็ไปดูพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถานพุทธศักราช2554ได้นิยามไว้ว่าครั-ำ(บ)ว่า"ญัตติ"คือข้อเสนอเพื่อให้มีการดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดในกิจการของสภาที่ทำหน้าที่นิติบัญญัติอีกอันหนึ่งครับคำแปลครับคำแปลครับญัตติคือข้อเสนอเพื่อลงมติเช่นผู้แทนราษฎรเสนอญัตติเข้าสู่สภาเพื่อขอให้ที่ประชุมลงมติถแค่(-้า)เห็นชอบหรือไม่ท่านประธานก็จะทราบครับว่าเมื่อสัปดาห์ที่แล้วนี่การที่เราได้มีการเสนอให้มีผู้มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้นมีการลงมติครับฉะนั้นเมื่อมีการลงมติมันก็คือญัตติตามความหมายของพจนานุกรมมันแปลเป็นอย่างอื่นไม่ได้ครับท่านประธานนี่คือสิ่งที่เราต้องเคารพที่กฎหมายได้ระบุไว้เราเองนะครับถ้าท่านบอกว่าข้อบังคับนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญฉะนั้นตอนนี้ที่เรานั่งประชุมกันอยู่นี้นี่มันประชุมต่อไม่ได้เลยครับก็ต้องปิดการประชุมแล้วก็ต้องให้กรรมาธิการไปตั้งร่างข้อบังคับรัฐสภาใหม่ครับท่านประธานแต่มันไม่ใช่ครับข้อบังคับนี้ไม่ว่าจะเป็นข้อ36หรือข้อ32ที่ผมยื่นเพื่อให้มีญัตติในการพิจารณาเรื่องนี้หรือข้อ136มันคือข้อบังคับที่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญไม่มีอันไหนขัดต่อรัฐธรรมนูญคก(ร)-ับท่านประธานแล้วที่สำคัญผมได้อธ(ภ)-ิปบ(ร)ายไปแล้วว่าข้อบังคับของรัฐสภาข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรนั้นมีสถานะเทียบเท่าพระราชบัญญัติคือกฎหมายเพราะอะไรครับท่านประธานการออกข้อบังคับของรัฐสภาการออกข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรนั้นก็ต้องมีการตั้งกรรมาธิการการจะแก้ข้อบังคับก็ต้องมีการผ่านวาระ1ในการพิจารณาของสภา...ของรัฐสภาใน(มี)การพิจารณาวาระ2ในการไปญลง(-ัต)มติแล้วก็มีการลงมติในวาระ3ทำเหมือนพระราชบัญญัติเลยครับท่านประธานฉะนั้นกฎหมายตรงนี้ไม่มีอะไรขัดต่อรัฐธรรมนูญครับทุกอย่างชอบด้วยรัฐธรรมนูญหมดฉะนั้นผมจึงเห็นว่าญัตติที่เพื่อนสมาชิกนั้นเสนอเข้ามานั้นในการเสนอคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นเป็นญัตติตามข้อบังคับแล้วก็ตามรัฐธรรมนูญอย่างแน่นอนครับท่านประธานทีนี้เรื่องต่อมาคก(ร)-ับท่านประธานครับเมื่อช่วงเช้านี้นะครับได้มีการอภิปรายท่านประธานนั่งอยู่บนบัลลังก์ท่านประธานก็ได้ใช้ดุลพินิจครับว่าญัตติที่ผมเสนอนี่เป็นญัตติที่ซ้อนญัตติหรือไม-่ท่านประธานก็ได้ใช้ดุลพินิจแล้วว-่าญัตติที่ผมเสนอเนี่ยชอบด้วยข้อบังคับที่เราจะต้องพิจารณาต่อไปบังเอิญระหว่างที่ผมจะทักท้วงท่านประธานในการนำข้อบังคับข้อที่151มาบังคับใช้ท่านประธานมีภารกิจก็เลยให้ท่านรองประธานนั้นมาทำหน้าที่ประธานแทนผมก็อยากขอนะครับให้ท่านประธานได้ทบทวนครับว่าผมเองนี่เป็นผู้ที่เสนอให้มีญัตติตามข้อบังคับข้อที่32(1)เพื่อปรึกษาหารือเรื่องนี้ก็อยากให้ท่านประธานได้พิจารณานะครับว่าญัตติของผมนั้นยังคงอยู่รวมของถึงของท่านเสรีสุวรรณภานนท์ด้วยขออนุญาตเอ่ยนามท่านส่วนที่2ครับญัตตินี้นะครับท่านประธานครับไม่ได้ทำให้คุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์เสียสิทธิ-์ในการที่จะมาเป็นนายกรัฐมนตรีอีกเพราะข้อบังคับได้ระบุไว้ว่าสมัยนี้เสนอไม่ได้ก็ยังสามารถเสนอในสมัยหน้าได้นี่คือสิ่งที่ข้อบังคับนั้นได้บัญญัติไว้ไม่ได้ทำให้เสียสิทธิ-์ตามรัฐธรรมนูญเลยว่าเมื่อโหวตแล้วครั้งนี้แล้วไม่สามารถโหวตได้อีกแต่สิ่งที่เราต้องเคารพคือข้อบังคับที่ได้บัญญัติไAdvice(ว้)นี่คือสิ่งที่ผมได้แสดงเหตุผลให้ท่านประธานครับฉะนั้นสิ่งที่ผมได้อธ(ภ)-ิปบ(ร)ายมาคือเป็นสิ่งที่ยืนยันครับว่าสมาชิกของพรรครวมไทยสร้างชาติเห็นว่าการเสนอให้มีการโหวตคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์มาเป็น...มาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตร-ีอ-ีกครั้งหนึ่งไม่สามารถทำได้เป็นการผิดข้อบังคับและผิดกฎหมายครับขอบคุณท่านประธานครับ(คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับคุณพิธายกมือเชิญครับ(คุณพิธา)ครับท่านประธานขออนุญาตครับท่านประธานณปัจจุบันตอนนี้ครับมีเอกสารจากศาลรัฐธรรมนูญนะครับมีคำสั่งให้ผมถูกหย-ึ(-ุ)ดปฏิบัติหน้าที่นะครับเพราะฉะนั้นคงจะขออนุญาตพูดกับท่านประธานว่ารับทราบคำสั่งนะครับแล-้(ะ)วก็จะปฏิบัติตามอย่างที่เป็นคำสั่งจนกว่าจะมีคำวินิจฉัยเป็นอื่นนะครับขอใช้โอกาสนี้ในการอำลาท่านประช(ธ)านช(จ)นกว่าเราจะพบกันใหม่แล-้(ะ)วก็ขอฝากเพื่อนๆสมาชิกนะครับในการใช้รัฐสภาในการดูแลพี่น้องประชาชนนะครับผมคิดว่าประเทศไทยเปลี่ยนไปไม่เหมือนเดิมอีกแล้วครับตั้งแต่วันที่14พฤษภาคมนะครับและถ้าเกิดประชาชนชนะไม-่(า)ได้แล้วครึ่งทางเหลืออีกครึ่งทางถึงแม้ว่าผมจะยังไม่ได้ไปปฏิบัติหน้าที่แต่ขอให้เพื่อนสมาชิกทุกคนชดูแลประชาชนต-่อไปช่วยกันดูแลประชาชนต่อไปครับขอบคุณมากครับท่านประธาน[เสียงปรบมือ](คุณวันมูหะมัดนอร์)ขอบคุณคุณพิธามากครับ[เสียงปรบมือ](คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับขอบคุณจริงๆครับคุณพิธานะครับที่ให้ความเคารพต่อกติกาของสภาครับเมื่อมีคำว-ิน-ิจฉ-ัยของส(ศ)าร(ล)มาถึงสภาท่านก็ได้...ได้เคารพในกติกาของสภาคือไม่ขอปฏิบัติหน้าที่ในสภานี้จนกว่าคำสั่งวินิจฉัยจะเปลี่ยนแปลงไปครับขอบคุณมากครับท่านก็ได้ทำหน้าที่เป็นสมาชิกของสภาท(น)-ี-้-่ส(โ)-ุดยตลอดมากครับขอบคุณมากครับ[เสียงปรบมือ](คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับผู้ที่จะอภิปรายต่อไปครับคือผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์บารูแล-้(ะ)วก็ขอ...ทางนี้ก็ขออีกท่านหนึ่งนะครับท่านรองศาสตราจารย์ชูศักดิ์ศิรินิลเรา(และ)ก็จะไปทางสเขา(ว.)นะครับท่านสว.ก็ป(ม)-ีชืเต(-่)อร์อยู่ในนี้ลำดับก(ถ)ล-ับ(ด)มาก็คือค-ุน(ณ)สมชายแสวงการนะคร-ับที่รอแล-้(ะ)วก็มีค-ุณเสรีนใจด-ี(เ)ข้ก-็(า)เสนอมาอีกท่านหนึ่งเดี๋ยวค่อยไปตามลำดับนะครับตอนนี้ก็ขอท่านผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์บารูครับ(ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์)ครับท่านประธานรัฐสป(ภ)าร(ท)-์ต-ี-่-้(เ)คารบ(พ)ครับกระผมวรวิทย์บารูสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดปัตตานีเขต1ครับในฐานะสมาชิกรัฐสภาท่านประธานครับวันนี้ปัญหาที่เราพูดคุยกันอยู่นี้นะครับที่มีการอพ(ภ)-ิจ(ป)ารณาไ(ย)ปกันอยู่นี-่(-้)ก็คือการพิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีตามมาตรา272ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยว่าเป็นญัตติหรือไม่ผมมีความเห็นว่าการพิจารณาความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรได้รับการพิจารณาแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีนั้นนะครับเป็นพันธกิจของรัฐสภาพันธกิจหลักนะครับซึ่งเราอาจจะละเลยไม่ได้เลยมันไม่ได้เป็นญัตติปกตินะครับแต่เป็นพันธกิจนะครับที่เราไม-่(-ิ)อาจจะละเลยได้นะครับบังคับเราให้สมาชิกรัฐสภานะครับเป็นกระบวนการทางกฎหมายนะครับกระบวนการทางรัฐธรรมนูญมาตรา272ซึ่งเป็นกา(-ำ)หรปฏ(นด)-ิบัต-ิตามกฎหมายเป็นข้อกฎหมายมิได้เป็นไปในลักษณธะของการเมืองนะครับเอาจริงๆแล้วนะครับเหมือนเพื่อนสมาชิกทจะ(-ี่)ได้อธ(ภ)-ิปบ(ร)ายไปนั้นนะครับที่ได้พูดคุยกันอภิปรายไปแล้วนะครับว่าญัตตินั้นน่าจะตรงกับภาษาอังกฤษว่าMotionนะครับMotionนี่นะครับขอโทษทีMotionส่วนข้อเสนอนะครับนั้นน่าจะตรงกับคำว่า"Propersal"นะครับตามกระบวนการของรัฐธรรมนูญนี่นะครับเขาให้เสนอบุคคลนะครับเสนอบุคคลในมาตราที่8889เสนอรายชื่อเป็นการเสนอรายชื่อนี่นะครับไม่ใช่เสนอญัตติเพื่อเสนอรายชื่อเป็นการเสนอรายชื่อนะครับเพราะฉะนั้นในรัฐธรรมนูญเองนี่นะครับก็ไม่เคยใช้คำว่า"ญัตติ"ให้ความเห็นชอบผู้สมัครผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีแต่ใช้คำว่า"เสนอชื่อ"ซึ่งเป็นหลักการตามรัฐธรรมนูญเป็นหลักการผมย้ำนะครับเป็นหลักการหลักการตามรัฐธรรมนูญนะครับท่านประธานครับรัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดเป็นหลักเกณฑ์ว่าเราจะเสนอบุคคลที่สมควรได้ร-ับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีนั้นได้กี่ครั้งและก็เป็นอีกประเด็นหนึ่งนะครับมันก็เป็นหลักเกณฑ์นะเป็นหลักการทางของรัฐธรรมนูญปี2560ด้วยเช่นเดียวกันนะครับว่าเข(ร)าจะเสนอกี่ครั้งก็ได้ผมยกตัวอย่างเช่นนะครับถ้าหากว่ามันเป็นญัตติแล-้(ะ)วก็ตกไปในการเสนอแคนดิเดตเป็นนายกรัฐมนตรีในรอบนี้นะครับหลัง(ก)จากเลือกตั้งที่ผ่านมาเนี่ยมีทั้งหมด8คนถามวก็(-่า)เป็นญัตติน-ี่นเลย(ะ)ครับมันก็จะหลุดไปได้เรื่อยๆเมื(สน)-่อคนแรกไหร(ม)-่ได้ก็คนเมื่อนั้นหมดไปว(ค)-ันที่2มาก-็ไม-่ไอน(ด้)ก็หมดไปก็จะกลายเป็นว่าบุคคลที่อยู่สุดท้ายนี่อาจจะโชคดีได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรี...เป็นนายกรัฐมนตรีได้อันนี้น(ม)-ีแต-่จะคบอกว่าห-ันร(ล)-ักก-ัน(าร)เป็นการเสนอรายชื่อไม่ใช่เป็นให้เสนอญัตติเพื่อพิจารณาพูดคุยกันในเรื่องของการ...พูดคุยถึงผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีท่านประธานครับในเรื่องของหากเรายึดว่าเป็นญัตติแล้วนะครับเมื่อเหมือนกับองค์กรตามองค์กรอิสระนี่นะครับผมเข้าก-็(ใ)จะว่าพี่น้องเรานะคร-ี่(-ับ)เพื่อนๆที่เป็นสมาชิกวุฒิสภาซึ่งเคยเป็นเพื่อนซึ่งเคยอยู่ในสว.ด้วยกันนี่นะครับก็เคยทราบในประเด็นเหล่านี้เป็นอย่างดีนะครับว่าเราไม่อยาก(จ)จะให้ความเห็นชอบได้ก็สามารถที่จะเสนอเข้ามาใหม่ได้ในลักษณะเดียวกันนะครับเพราะเราต้องการบุคคลที่ดีที่สุดเราต้องการบุคคลที่สมควรที่สุดนะครับเพราะฉะนั้นใน...ในลักษณะเช่นนี้นะครับถ้าเราละเลยในเรื่องของการเมืองไปเรายกเว้นไปนะครับผมชื่นชมนะครับขออนุญาตเอ่ยชื่อเพื่อนสว.ของผมนะครับคือคุณสุรเดชจิรัฐิติเจริญนี่นะครับที่ผมดูคลิปของท่านน-ี่นะครับที่ท่านให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนในเรื่องการเคารพเจตนารมณ์ของประชาชนนะครับในการที่โหวตให้คุณพิธานะครับอันนั้นผมว่าเราในฐานะที่เป็นสมาชิกรัฐสภานี่สามารถที่จะทำให้การเมืองสามารถที่จะทำให้ประเทศนี้ก้าวไปข้างหน้าเจริญไปข้างหน้าได้มีวุฒิภาวะในการที่จะให้ความเห็นในเรื่องของการเมืองในการที่จะทำให้ประเทศชาติเดินไปข้างหน้าได้เพราะฉะนั้นผมที่ตรงนี้นะครับจึงอยากจะเรียนให้เพื่อนสมาชิกทุกท่านน-ี่นะครับสมาชิกรัฐสภาทุกท่านหน-้าที่ของท่านท่(พั)านธกิจข-ัก(อง)ท่านณวันนี้ที่สำคัญมากที่สุดก็คือการที่เราจะช่วยกันหาผู้นำประเทศในลักษณะที่ดีที่สุดนะครับถ้าหากว่าเรายึดเอาว่าญัตตินี่นะครับมันก็จบกันครั้งเดียวนะครับเพราะว่าแล-้(ะ)วอีกอย่างหนึ่งนะครับเศรษฐแต่ถ-้(ศ)าส-ั(ต)ร-่ง(-์)กฎหมายนะครับข้อกำหนดนะครับข้อบังคับการประชุมซึ่งเกิดขึ้นจากรัฐธรรมนูญนะครับโดยสถานะและกา(-็)รณ์โดยส(ศ)-ักตว(ดิ)-์ของกฎหมายนแล้(-ี่)วนะครับมันเทียบกันไม่ได้เลยมันอยู่ห่างไกลมากเพราะฉะน-ั-้นเอย(ร)ากจะเอาส่วนนี้มาสูงกว่ารัฐธรรมนูญย่อมเป็นไปไม่ได้อีกอย่างหนึ่งนะครับที่เราจะต้องพิจารณาร่วมกันที่ตรงนี้นะครับในการที่เราให้เวลามากเกินไปในทางการสรรหาผู้สมัคร...ผู้สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตร-ีน-ี-่อาจจะมีส่วนองค์ประกอบเป(มี)-็นFactorหรือองค์ประกอบทางด้านการเมืองซึ่งจะบังคับให้เป็นไปตามที่กลุ่มใดรายบุคคลใดต้องการได้ซึ่งตรงนี้เราจะต้องคิดร่วมกันในโอกาสต่อไปผมยังยืนยันว่านะครับโดยรัฐธรรมนูญนั้นเสนอรายชื่อในลักค(ษ)ณะของPropกรรม(o)saการ(l)ไม่ใช่เป็นการร(ล)-ักษณาต้(ะข)องการที่เป็นญัตตินะครับเพราะฉะนั้นขอยืนยันที่ตรงนี้ว่านะครับเป็นเรื่องของเสนอรายชื่อไม่ใช่ญัตติครับขอขอบคุณคก(ร)-ับท่านประธานครับ(คุณวันมูหะมัดนอร์)ครับขอบพระคุณท่านดร.วรวิทครั(ย์)บารูครับต่อไปขอเชิญขอเชิญท่านรองศาสตราจารย์ชูศักดิ์ศิรินิลครับแต่(ละ)ก็ต่อไปก็เตรียมตัวไว้ก็คือท่านสมชายแสวงการคร-ับ(รองศาสตราจารย์ชูศักดิ์)กรล-ั(า)บเรีย-็นท่านประธานรัฐสภาที่เคารพกระผมชูศักดิ์ศิรินิลบัญชีรายชื่อพรรคเพื่อไทยในฐานะสมาชิกรัฐสภาท่านประธานที่เคารพครับผมว่าประเด็นที่เรากำลังพูดคุยกันอยู่ในขณะนี้ก็คงมีประเด็นสำคัญก็คือว่าการที่ดร.สุทินคลังแสงได้เสนอชื่อบุคคลที่สมควรจะเป็นนายกรัฐมนตรีคือคุณพิธาลิ้มเจริญรัตน์นั้นอยู่ภายใต้บังคับของข้อประชุมรัฐสภาข้อ41หรือไม่หรืออาจจะแยกย่อยลงไปว่าเป็นญัตติหรือไม่ถ้าเป็นญัตติแล้วต-้ร(อ)งห้ามตามข้อ41หรือไม่ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับผมพยายามเปิดดูข้อบังคับของที่ประชุมรัฐสภาปี2563ไม่มีบทนิยามว่าญัตติคืออะไรแต่ว่าพอไปเปิดดูข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรข้อ44เขียนไว้ว่า...นิยามไว้ว่าญัตติคือข้อเสนอใดๆที่มีความมุ่งหมายให้สภาลงมติหรือชี้ขาดว่าจะให้ปฏิบัติอย่างใไร(ด)โดยรวมก็หมายความว่าของสภาผู้แทนราษฎรนั้นเขานิยามคำว่า"ญัตติ"ไว้ก็คงจะไม่ต้องไ(เ)ป-็นที่ถกเถียงกันมากว่าอันนี้เป็นญัตติหรือไม่เป็นญัตติแต่ของรัฐสภาของปี2563พอจั่วหน้ามาก็พูดถึงว่าญัตติจะเสนออย่างไรเช่นข้อ29บอกญัตติต้องเสนอล่วงหน้าโดยมีผู้รับรองไม่น้อยกว่า10คนข้อ30นะครับญัตติบางญัตติไม่จำเป็นต้องมีผู้รับรองเช่นญัตติที่เป็นกฎหมายพระราชบ-ัญบ(ญ)-ัจาก(ติ)ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยอะไรต่างๆเหล่านี้แล-้(ะ)วก็ไปแป(ต)ะไว้นิดหนึ-่งบอกว่าญัตติที่ยกเว้นมาตรา2272วรรคแรกไม่ต้องมีผู้รับรองเหตุที่เขียนไว้เช่นนี้เพราะว่ามาตรา272วรรค...วรรค2ครับประทานโทษวรรค2นั้นเขาให้เข้าชื่อกันเช่นถ้าคุณจะเย(อ)าวบุคคลภายนอกมาเสนอเป็นนายกรัฐมนตรีสมาชิกรัฐสภาต้องเข้าชื่อกันไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งรัฐสภาต้องลงมติไม่น้อยกว่า2ใน3ถึงจะโหวตคนนอกได้อย่างนี้เป็นต้นเพราะฉะนั้นโดยรวมแล้วก็หมายความว่าขก็(-้อ)เสนอญัตติเขียนญัตติไว้ทำนองนั้นโดยไม่มีบทนิยามส่วนการเสนอชื่อบุคคลที่สมควรเป็นนายกรัฐมนตรีก็เขียนไว้ในข้อ136ประกอบกับมาตรา272ของรัฐธรรมนูญข้อ136จริงๆก็ลอก...มาตรา272รัฐธรรมนูญมาโดยทั้งดุ้นเลยนะครับไม่มีอะไรผิดเพี้ยนกันไปเลยแต่ก็ขึ้นหัวว่าไม่ใช่การเสนอญัตติแค(ต)-่ใช้คำว่า"การเสนอชื่อบุคคลที่สมควรเป็นนายกรัฐมนตรี"ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร1คนเสนอได้1ชื่อโดยมีผู้รับรองนะครับตามที่ข้อบังคับกำหนดไว้ซึ่งเมื่อเช้าเราก็รับรองกันไปแล้วอย่างน้อย50คนในชื่อนั้นๆนะครับที่ผมพยายามพูดมาทั้งหมดนี่ก็อยากจะกลั(รา)บเรียนเป็นประเด็นให้เห็นว่าบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญก็ดีข้อบังคับที่เราอ้างกันแน-ี-่ก็ดีข้อสำคัญไม่ได้ห้ามมิให้เสนอบุคคลที่สมควรเป็นนายกรัฐมนตรีได้กี่ครั้งกี่หนเพราะฉะนั้นถ้าเสนอไปแล้วไม่ผ่านก็สามารถทีเ(-่)จอ(ะ)เสหร(น)อครั้งต่อไปได้ข้อสำคัญเพียงว่าบุคคลที่เสนอนั้นต้องเป็นบุคคลตามมาตรา88ประเทศนี้ต้องมีนายกรัฐมนตรีการบริหารราชการแผ่นดินต้องมีนายกรัฐมนตรีเพราะฉะนั้นคุณเสนอไปโดยประการใดก็ตามทีแล้วก็ขอให้โหวตกันเลือกนายกรัฐมนตรีให้ได้ถ้าเลือกนายกรัฐมนตรีไม่ได้ข้อบังคับเขียนว่า...รัฐธรรมนูญเขียนว่าไม่ว่ากรณีใดๆก็มีทางออกโดยไปใช้มาตรา272วรรค2กล่าวคือมีการเข้าชื่อกันแล-้(ะ)วท้ายสุดเข้าชื่อกันแล้วรัฐสภามีมติให้เอาคนนอกโดยเสียงที่จะให้เอาคนนอกนั้นต้องถึงขนาด500เสียงของทั้ง2สภาแต่ข้อสังเกตครับท่านประธานที่เคารพครับข้อสังเกตของกระผมก็คือว่าแม้จะเสนอให้เอาคนนอกแต่ข้อบังคับรัฐธรรมนูญยังเขียนต่อไปอีกว่าจะเอาคนในที่เคยเสนอไว้แล้วก็ได้แต่(ปล)ว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ขก็(-้อ)บังคับที่ใช้อยู่ในขณะนี้ให้ความสำคัญกับบุคคลที่ถูกเสนอเป็นแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีตามมาตรา88เหตุผลที่เป็นเช่คด(นน)-ี-้เพราะว่าเราไม-่(-ิ)ใช่เลือกนายกรัฐมนตรีโดยตรงเคยมีข้อเสนอทำนองนี้ท้ายสุดก็ไปโจมตีกันว่าคุณเอาระบบประธานาธิบดีมาใช้ทั้งๆที่ปัจจุบันนี้เลือกนายกอบจ.ก็เลือกกันไปแล้วเป็นการเลือกโดยตรงเราไม่ได้เลือกนายกรัฐมนตรีจากหัวหน้าพรรคการเมืองที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้เสียงข้างมากเหมือนในอดีตบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญมาตรา159ประกอบกับมาตรา88นะเลือกนายกรัฐมนตรีจากบุคคลที่พรรคการเมืองเสนอตามมาตรา88โดยมีคุณสมบัติครบถ้วนตามรัฐธรรมนูญมาตรา160เพียงแต่ว่าพรรคการเมืองมีหน้าที่ไปเสนอบุคคลที่สมควรต่อกกต.ผมเข้าใจว่าผู้ร่างรัฐธรรมนชาต(-ูญ)-ิต้องการเช่นนี้ก็หมายความว่าอย่างน้อยเราไม่ได้เลือกนายกรัฐมน-ำท(ตร)-ีมโดยตรงไม่ได้เลือกจากหัวหน้าพรรคการเมืองที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ขอให้ประกาศชื่อให้ประชาชนทราบหน่อยว่าแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีของพรรคการเมืองคุณนี่คือใครอย่างน้อยก็เป็นองค์ประกอบที่ประชาชนได้รับรู้รับทราบว่าพรรคการเมืองนี้เสนอคนนี้เป็นนายกรัฐมนตรีก็จะเป็นแรงกระตุ้นให้เขาเลือกพรรคการเมืองนั้นโด-้วยเหตุนี้ครับท่านประธานที่เคารพครับเขาก็เขียนต่อไปอีกว่าไม่ว่าจะกรณีใดๆก็ตามทีหากเลือกไม่ได้ก็มีทางออกที่กำหนดไว้เลือกคนนอกโดยเสนอเป็นญัตติอย่างที่กล่าวมาแล-้(ะ)วท้ายสุดก็ไปโหวตกันแล้วก็สามารถเลือกคนนอกได้แต่ก็สามารถจะยังพิจารณาเลือกนายกฯตามมาตรา88ได้อีกผมจึงกราบเรียนท่านประธานรัฐสภาว่าบุคคลตามมาตรา88จึงเป็นความสำคัญอันดับต้นของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ทำไมถึงเป็นความสำคัญอันดับต้นคำตอบคือว่าบุคคลเหล่านี้ถูกพิจารณาโดยประชาชนมาแล้วในการเลือกตั้งผมจึงอยากจะขอใช้คำพูดว่าบุคคลประเภทนี้บุคคลที่ถูกเสนอตามมาตรา88นี้ไม่ตายตกไปตามการเสนอญัตติทั่วๆไปท่านประธานครับข้อสำคัญที่ผมอยากกราบเรียนฝากท่านหัวหน้าพรรคการเมืองท่านพรรคการเมืองทั้งหลายก่อนที่เราจะโหวตเรื่องนี้กันลงมติเรื่องนี้กันผมขอให้ท่านระลึกนะครับว่าการพิจารณาวันนี้อาจจะเป็นบรรทัดฐานที่ไม่ดีสำหรับอนาคตของการเมืองไทยท่านประธานรัฐสภาที่เคารพครับมาตรา272นี่มีโอกาสใช้ครั้งนี้เป็นครั้งสุดท้ายเพราะมันจะครบ5ปีแล้วไม่มีโอกาสใช้ได้อีกแล้วที่ไม่มีโอกาสใช้ได้อีกแล้วก็หมายความว่ามาตรานี้จะหมดสภาพบังคับไปเพราะเป็นบทเฉพาะกาลแต่อนาคตข้างหน้าถ้ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ยังคงมีอยู่ท่านประธานรัฐสภาครับเราจะไปต้องไปใช้มาตรา159ของรัฐธรรมนูญมาตรา159ของรัฐธรรมนูญก็คือการเสนอแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีตามมาตรา88ต่อสภาผู้แทนราษฎรให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาว่าใครสมควรจะเป็นนายกรัฐมนตรีแต่ผมที่ผมห่วงกังวลที่กราบเรียนท่านประธาน...
More information
- compare(ans and test) :
- ans: file reference
- test: file test
- export datetime : 2024-01-18 17:07:58
- exported from : Accuracy Worker
- version :v1.3.3
- lib :character
- your normalize config
-IsFilter :true
-ToLower :false
-ToArabicNumber :true
-WordToNumber :true
-OrderAndSimilar :true
-ListRemove :
- alignment method :Hirschberg
- score weight :{"Match":5,"Mismatch":-1,"PartialMatch":2,"GapPenalty":-1}